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科技信息资源是人类从事科技活动所产生的知识和信息的总称，是人类社会的共同财富，在经济建设和社会发展中发挥着重要作用。但由于诸多原因，科技信息资源的开发利用还存在不少问题，各地科技信息资源的发展也不平衡。笔者从青海省的实际出发，就科技信息资源开发利用的情况做了分析，并提出加强这方面工作的具体意见。
1 青海科技信息资源的开发及其存在的障碍
1．1 青海科技信息资源开发现状
青海省的科技信息业创建于1973年，目前全省各系统的科技信息部门共收藏图书资料4．6万多种，自建数据库20多个，国内联机检索数据库约70多个，国外联机检索数据库800余个，全省科技信息资源建设累积投入已达1000多万元，在科技信息网络建设、联机查新咨询服务、信息资源开发与利用以及数据库建设等方面取得了很大成效，对经济建设起到了重要作用。然而，我省与发达国家和国内先进省份相比，还有较大的差距。根据国家统计局2002年对我国西部地区信息化六大要素指数统计结果，我省的“信息资源开发利用要素”排在全国的第16位，这说明我省科技信息资源开发利用的能力处于落后地位，属“科技信息贫省”。
另外，我省科技信息网络化建设起步也较晚。从2000年初起步到2004年底，我省上网的计算机数为8万多台，上网的用户数为20万，占全国网民比例的0．2％，占本省人口比例的3．7％。我省对国内外信息资源的报道不足，用户在互联网上获得的科技信息不足3％，这种状况反映出我省科技信息资源的利用率较低。
1．2 障碍分析
青海是欠发达地区，科技信息资源贫乏，开发利用程度低，且存在著种种障碍，严重制约着科技信息的开发利用及其事业的发展。主要障碍是：青海地处高寒、地广人稀、交通不便、流动人口少、全民整体文化素质偏低以及思想观念落后、信息意识淡漠、生产力水平低下、信息工作环境差、投入不足、人才缺乏等。形成上述障碍虽有客观的原因，但主要来自主观方面，即人们长期受计划经济模式影响，接受新事物的能力较差，不重视科技信息的开发利用等。
1．2．1 思想观念落后，信息意识不强
科技信息资源的开发必须要拥有大量的现实用户，但只有科技信息意识强的人才可能成为信息服务的现实用户。青海相当一部分人的信息意识淡薄，没有获取信息的欲望和热情，这些人不可能成为信息服务的现实用户。这不仅阻碍了科技信息资源的开发利用，也不利于信息服务业向社会化、产业化发展。
1．2．2 人才环境发育不良
目前，我省科技信息服务从业人员运用现代信息技术的技能和相关专业知识及经营服务的能力远不能适应市场经济高速发展的需要，再加上有些单位领导忽视对人才的培养，从而严重影响了我省科技信息服务业的服务质量，制约了我省科技信息服务业向科学化、现代化方向发展。
1．2．3 科技信息资源匮乏，管理分散，缺乏宏观调控
由于我省的经济发展相对滞后及信息环境内诸多原因，造成了青海科技信息资源陈旧和匮乏的现状。在科技信息资源管理上，由于条块分割、各自为政、缺乏协作的管理体制，导致了资源的严重重复和极大浪费，无法形成整体优势和规模效益。
1．2．4 科技信息服务与市场需求相脱节
现有的信息服务部门提供的信息服务与用户的真实需求之间尚存在较大的差距，深层次的信息服务还远远不能满足用户的需求，基础设施利用率不高，大量资源闲置浪费。
1．2．5 资金短缺
青海省科技信息资源开发的资金投入总量小，资金投放的随意性也较大，公益性信息服务单位的事业发展经费不能随物价上涨指数变化而调整，致使信息服务单位馆藏文献资料断档；失去连续性，已建的数据库得不到及时更新、维护和很好的开发利用。
2 加快青海科技信息资源开发的几点意见
2．1 加强政府职能部门对科技信息资源开发的宏观管理
针对我省科技信息资源开发工作薄弱、条块分割、各自为政、服务封闭、工作基础参差不齐等现实问题，应该加强全省科技信息系统的宏观管理工作，以进一步发挥整体效能。首先要加强省、市科技部门的管理职能，进一步从组织上明确其管理职能和工作范围，做到责、权、利分明，以充分发挥对全省各级科技信息机构的宏观调控和组织协调作用。其次，加强省、市、地、县信息机构的工作是全省科技信息工作的重要环节，具有桥梁和纽带的作用。
2．2 科技信息服务部门要为科技信息资源的开发利用铺路搭桥
科技信息服务机构要勇于创新，采用先进技术和方法，为用户共享科技信息资源提供平台，并在此基础上做好信息服务工作。
(1)转变服务观念。科技信息服务机构的主要任务是提供科技信息服务，因此必须做好用户研究，一定要充分了解用户和市场需求，从大量的资料信息中主动为他们提取最有用的东西。
(2)转变服务方式。面对网络时代海量的信息，信息服务也要从被动的、坐堂式的服务转化为个性化、主动式服务，变封闭式服务为开放式服务，变守株待兔式服务为交互、互动式服务。
(3)提高信息服务的互用(互操作)能力。各行业科技信息系统和科技信息单位在为特定主题服务时，应通过整体协调形成合力，并充分发挥网络功能，实现网络系统环境下的信息资源共存、共享。
2．3 加强科技信息人才队伍建设
影响青海科技信息资源开发的重要因素是人才，当前应着重培养3个方面的信息专门人才：一是适应发展战略研究中信息分析工作需要的高级信息研究专家；二是适应社会主义市场经济发展需要的信息管理与经营方面的专家；三是适应社会信息化发展需要的信息工程技术专家。只有培养造就出适应信息时代需要的科技信息专业人才，才能不失时机地推动科技信息事业向前发展。
2．4 建立和完善青海科技信息资源共建共享体系
信息资源共建共享是一项跨地区、跨行业、跨学科、涉及面广的系统工程，必须树立信息资源共建共享的大局意识。要坚持效益优先的原则，建立一个适应共建共享的职能机构，统筹全省信息资源布局、分配和使用，以便在跨地区、跨系统的范围内自上而下进行统筹规划，形成统一领导、统一规划、统一行动、既有分工又有合作的联合发展道路，使有限的资金发挥最大的效益，为资源共建共享创造良好的环境与条件。与此同时，抛弃那种对信息资源重藏轻用、只想共享不愿共建的思想，不断改进服务，开拓服务范围，提高服务质量，开展技术创新，实现信息资源共建共享的跨越式发展。
我省科技信息资源共建共享体系建设是在网络环境下对科技信息资源、网络资源、信息加工与服务、信息与网络技术进行总体整合和系统化建设的基础工作，因此科技信息资源共建共享体系的建设要体现以下几个原则。
(1)针对性原则。网络信息资源的开发利用要有的放矢，从服务对象的特点、知识结构、工作性质与任务以及发展方向等方面出发，力求开发出针对性强的适用信息，满足用户的信息需求。
(2)精确性原则。根据网络信息资源开发利用的精确性要求，一方面要采取正确的信息检索方式，搜索准确的信息，防止信息在传递过程中失真；另一方面要对信息内容作准确判断，避免信息污染，为用户提供精炼、准确且能解决问题的信息。
(3)时效性原则。网络信息资源的开发利用，与其他非网络信息资源的开发利用一样，也存在着时效性的问题。由于网络信息资源更新快，因此，网络信息资源应在连续开发的过程中随时不断地将新的适用信息提供给用户。只有通过对网络信息资源的连续开发，才能为用户提供新颖及时的信息。
(4)选择性原则。一是要根据服务对象的信息要求，选择稳定性强、信誉度高的站点提供的信息；二是要善于选择不同的查找方法和途径来检索信息；三是要将检索到的信息有选择地提供给用户，将信息垃圾从总体中剔除出去，谨防信息污染。
(5)多元化原则。信息机构要把从因特网上开发出来的信息加工处理成各种信息产品，以满足不同行业、不同层次用户的信息需求。
1 青海科技信息资源的开发及其存在的障碍
1．1 青海科技信息资源开发现状
青海省的科技信息业创建于1973年，目前全省各系统的科技信息部门共收藏图书资料4．6万多种，自建数据库20多个，国内联机检索数据库约70多个，国外联机检索数据库800余个，全省科技信息资源建设累积投入已达1000多万元，在科技信息网络建设、联机查新咨询服务、信息资源开发与利用以及数据库建设等方面取得了很大成效，对经济建设起到了重要作用。然而，我省与发达国家和国内先进省份相比，还有较大的差距。根据国家统计局2002年对我国西部地区信息化六大要素指数统计结果，我省的“信息资源开发利用要素”排在全国的第16位，这说明我省科技信息资源开发利用的能力处于落后地位，属“科技信息贫省”。
另外，我省科技信息网络化建设起步也较晚。从2000年初起步到2004年底，我省上网的计算机数为8万多台，上网的用户数为20万，占全国网民比例的0．2％，占本省人口比例的3．7％。我省对国内外信息资源的报道不足，用户在互联网上获得的科技信息不足3％，这种状况反映出我省科技信息资源的利用率较低。
1．2 障碍分析
青海是欠发达地区，科技信息资源贫乏，开发利用程度低，且存在著种种障碍，严重制约着科技信息的开发利用及其事业的发展。主要障碍是：青海地处高寒、地广人稀、交通不便、流动人口少、全民整体文化素质偏低以及思想观念落后、信息意识淡漠、生产力水平低下、信息工作环境差、投入不足、人才缺乏等。形成上述障碍虽有客观的原因，但主要来自主观方面，即人们长期受计划经济模式影响，接受新事物的能力较差，不重视科技信息的开发利用等。
1．2．1 思想观念落后，信息意识不强
科技信息资源的开发必须要拥有大量的现实用户，但只有科技信息意识强的人才可能成为信息服务的现实用户。青海相当一部分人的信息意识淡薄，没有获取信息的欲望和热情，这些人不可能成为信息服务的现实用户。这不仅阻碍了科技信息资源的开发利用，也不利于信息服务业向社会化、产业化发展。
1．2．2 人才环境发育不良
目前，我省科技信息服务从业人员运用现代信息技术的技能和相关专业知识及经营服务的能力远不能适应市场经济高速发展的需要，再加上有些单位领导忽视对人才的培养，从而严重影响了我省科技信息服务业的服务质量，制约了我省科技信息服务业向科学化、现代化方向发展。
1．2．3 科技信息资源匮乏，管理分散，缺乏宏观调控
由于我省的经济发展相对滞后及信息环境内诸多原因，造成了青海科技信息资源陈旧和匮乏的现状。在科技信息资源管理上，由于条块分割、各自为政、缺乏协作的管理体制，导致了资源的严重重复和极大浪费，无法形成整体优势和规模效益。
1．2．4 科技信息服务与市场需求相脱节
现有的信息服务部门提供的信息服务与用户的真实需求之间尚存在较大的差距，深层次的信息服务还远远不能满足用户的需求，基础设施利用率不高，大量资源闲置浪费。
1．2．5 资金短缺
青海省科技信息资源开发的资金投入总量小，资金投放的随意性也较大，公益性信息服务单位的事业发展经费不能随物价上涨指数变化而调整，致使信息服务单位馆藏文献资料断档；失去连续性，已建的数据库得不到及时更新、维护和很好的开发利用。
2 加快青海科技信息资源开发的几点意见
2．1 加强政府职能部门对科技信息资源开发的宏观管理
针对我省科技信息资源开发工作薄弱、条块分割、各自为政、服务封闭、工作基础参差不齐等现实问题，应该加强全省科技信息系统的宏观管理工作，以进一步发挥整体效能。首先要加强省、市科技部门的管理职能，进一步从组织上明确其管理职能和工作范围，做到责、权、利分明，以充分发挥对全省各级科技信息机构的宏观调控和组织协调作用。其次，加强省、市、地、县信息机构的工作是全省科技信息工作的重要环节，具有桥梁和纽带的作用。
2．2 科技信息服务部门要为科技信息资源的开发利用铺路搭桥
科技信息服务机构要勇于创新，采用先进技术和方法，为用户共享科技信息资源提供平台，并在此基础上做好信息服务工作。
(1)转变服务观念。科技信息服务机构的主要任务是提供科技信息服务，因此必须做好用户研究，一定要充分了解用户和市场需求，从大量的资料信息中主动为他们提取最有用的东西。
(2)转变服务方式。面对网络时代海量的信息，信息服务也要从被动的、坐堂式的服务转化为个性化、主动式服务，变封闭式服务为开放式服务，变守株待兔式服务为交互、互动式服务。
(3)提高信息服务的互用(互操作)能力。各行业科技信息系统和科技信息单位在为特定主题服务时，应通过整体协调形成合力，并充分发挥网络功能，实现网络系统环境下的信息资源共存、共享。
2．3 加强科技信息人才队伍建设
影响青海科技信息资源开发的重要因素是人才，当前应着重培养3个方面的信息专门人才：一是适应发展战略研究中信息分析工作需要的高级信息研究专家；二是适应社会主义市场经济发展需要的信息管理与经营方面的专家；三是适应社会信息化发展需要的信息工程技术专家。只有培养造就出适应信息时代需要的科技信息专业人才，才能不失时机地推动科技信息事业向前发展。
2．4 建立和完善青海科技信息资源共建共享体系
信息资源共建共享是一项跨地区、跨行业、跨学科、涉及面广的系统工程，必须树立信息资源共建共享的大局意识。要坚持效益优先的原则，建立一个适应共建共享的职能机构，统筹全省信息资源布局、分配和使用，以便在跨地区、跨系统的范围内自上而下进行统筹规划，形成统一领导、统一规划、统一行动、既有分工又有合作的联合发展道路，使有限的资金发挥最大的效益，为资源共建共享创造良好的环境与条件。与此同时，抛弃那种对信息资源重藏轻用、只想共享不愿共建的思想，不断改进服务，开拓服务范围，提高服务质量，开展技术创新，实现信息资源共建共享的跨越式发展。
我省科技信息资源共建共享体系建设是在网络环境下对科技信息资源、网络资源、信息加工与服务、信息与网络技术进行总体整合和系统化建设的基础工作，因此科技信息资源共建共享体系的建设要体现以下几个原则。
(1)针对性原则。网络信息资源的开发利用要有的放矢，从服务对象的特点、知识结构、工作性质与任务以及发展方向等方面出发，力求开发出针对性强的适用信息，满足用户的信息需求。
(2)精确性原则。根据网络信息资源开发利用的精确性要求，一方面要采取正确的信息检索方式，搜索准确的信息，防止信息在传递过程中失真；另一方面要对信息内容作准确判断，避免信息污染，为用户提供精炼、准确且能解决问题的信息。
(3)时效性原则。网络信息资源的开发利用，与其他非网络信息资源的开发利用一样，也存在着时效性的问题。由于网络信息资源更新快，因此，网络信息资源应在连续开发的过程中随时不断地将新的适用信息提供给用户。只有通过对网络信息资源的连续开发，才能为用户提供新颖及时的信息。
(4)选择性原则。一是要根据服务对象的信息要求，选择稳定性强、信誉度高的站点提供的信息；二是要善于选择不同的查找方法和途径来检索信息；三是要将检索到的信息有选择地提供给用户，将信息垃圾从总体中剔除出去，谨防信息污染。
(5)多元化原则。信息机构要把从因特网上开发出来的信息加工处理成各种信息产品，以满足不同行业、不同层次用户的信息需求。