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土地是人类生存、发展的基础，查清土地资源利用现状，对认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，加强国土资源的规划、管理、保护与合理利用，制定国民经济计划和长远发展规划等，具有十分重要的意义。为摸清土地资源状况，掌握我国土地类型、数量、质量、分布、利用和权属的详细情况，1983年11月，原农牧渔业部在北京召开了全国土地资源调查工作会议，部署了全国土地利用现状调查工作，到1996年，历经十多年的努力，第一次比较详细地掌握了全国范围的土地利用数据。在此基础上，以后每年的10月份都进行一次年度土