大连要牢牢抓住国家实施东北老工业基地振兴战略这一历史机遇，紧紧围绕建设发展东北亚重要国际航运中心以及以石油化工、船舶制造、先进装备制造、电子信息软件为核心的新型产业基地和现代服务业，以大气魄、大手笔、大动作全面推动大连经济社会快速发展，进而为东北地区及全国对外开放工作做出应有贡献。
　　
　　入世5年来，大连市面对入世挑战，解放思想，改善环境，积极走创新发展之路，对外开放更加扩大，投资环境更趋完善，对外贸易发展更为迅速，招商引资工作更见成效，“走出去”战略得到有效落实，全市对外开放步入了一个更大的发展空间。
　　
　　外贸出口持续稳定增长
　　
　　5年间，全市累计完成自营进出口总额955.05亿美元，是1985年至2001年16年自营进出口总额的1.6倍。其中5年间，外贸出口总额累计达510.09亿美元，是前18年外贸出口总额的1.5倍。外贸出口发展速度之快是前所未有过的。2002年全市外贸出口71.5亿美元，比上年增长18.55%；2003年：82.9亿美元，增长15.93%；2004年：101.53亿美元，增长22.47%；2005年：124.35亿美元，增长22.47%；2006年（截至10月）：129.8亿美元，同比增长26.67%。大连市现已与近200个国家和地区建立了贸易往来关系，出口产品远销世界170多个国家和地区。外贸出口强有力的拉动了地区经济持续快速增长。2006年，大连市经济出口依存度已近50%。
　　
　　利用外资健康发展
　　
　　截至2006年10月，全市累计兴办外商投资企业14751家，合同利用外资金额410.97亿美元，实际到位外资244.27亿美元。入世5年间，全市利用外资4396项，合同外资191.69亿美元，实际到位外资110.31亿美元，分别占利用外资项目及金额总数的29.80%及45.16%，是历史上吸引外资最多、规模最大、质量最高的时期。投资规模不断扩大。在自2002年至2005年加入世贸组织的4年间，全市有466家投资超1000万美元的项目，合同外资75.85亿美元。其中3000万美元以上的达87家。其中一批大型的工业项目如带森克虏伯镀锌板、通士泰建材、奥镁耐火材料、一汽大众30万台发动机、STX船舶制造等相继落户大连。
　　外资的进入带动了全市的产业升级和技术创新，推动了机电产品出口稳定增长和整机化水平的快速提升。2005年，全市机电产品出口55.8亿美元，占全市出口总额的45%，船舶、汽车音响、电视机、彩色激光打印机、DVD机、家用冷柜、窗式空调等一批整机产品已经成为大连市出口的主打产品。整机出口优势逐步显现。15家外资银行在大连设立了分支机构或代表处，瑞穗、东亚、外换、东京三菱银行等4家外资银行分行被批准经营本币业务。荷兰保险与首都创业集团在我市成立了第一家合资保险公司。沃尔玛、家乐福、麦德隆、百安居等大型商业连锁企业在我市继续扩张，并逐步向地区性商业配送中心发展。外资对国民经济的促进作用显著增强。2005年，全社会固定资产投资外商投资企业占13.9%；占全市工业增加值的41.4%；占全市工业总产值的41.5%；占全市外贸出口的76.5%；占全市地税收入的14%；占全市国税收入的44%。为社会提供了大量就业岗位，目前在外商投资企业就业人员超过33万人，对促进社会稳定做出了贡献。
　　
　　民营企业外向型经济发展迅速
　　
　　大连市提出以大开放促进大发展的思路，通过政策扶持、完善服务，全面鼓励民营企业发展，以最大限度地发挥政策优势，降低企业产品出口成本，提高企业和产品的开拓国际市场能力，从而带动全市对外贸易工作整体水平的提高。全市加大对民营企业赋权的力度，推进民营经济进入国际市场。到2001年末，全市获得进出口经营权的企业为378家，只有83家民营企业有进出口经营权。而在入世5年间，进出口经营权门槛进一步降低，使更多民营企业获得进出口经营权，直接参与国际竞争。2002-2005年，新赋予进出口经营权的民营企业达3823家，占赋权企业总数的82%，进而在企业数量上确立了民营企业的出口第一大群体地位，极大地推动了全市出口的可持续发展。2005年全市民营企业出口16.4亿美元，占全市出口的13.2%，超过国有和集体企业出口。在服装、木材加工、食品、五矿、软件等高新技术出口诸多领域显示出极大的出口潜力。
　　
　　海外投资合作快速发展
　　
　　


　　入世5年间，大连市对外经济合作发展势头良好。全市签订对外承包和劳务合作合同项目数量和金额持续稳定增长。其中2006年1-10月份，共签订对外承包和劳务合作合同682项，合同金额3.19亿美元，同比增长24.4%；营业额2.53亿美元，同比增长46.2%；外派劳务25600人次，同比增长5.3%。大连市坚决实施“走出去”战略并取得了突破性进展，涉及34个国家和地区，不仅包括美国、日本等多个发达国家和地区，同时也广泛在亚、非、拉美等发展中国家实施资源开发项目。境外直接投资方式有了新的突破，大连机床集团先后收购了美国英格索尔和德国的机床公司，实现了与国际资本的融合并取得了较好经济效益。
　　
　　开放区域进一步拓展
　　
　　大连市对先导区管理体制实行了重大改革，并进一步下放审批权限。开发区、出口加工区、金石滩国家旅游度假区三区合一，实现整个区域的资源共享和可持续发展。高新园区在IT、BT和IC几个重点项目上的招商引资工作成效显著。保税区被国务院正式批准进行区港联动试点。2006年10月，国务院批准设立大连大窑湾保税港区，规划面积6.88平方公里。大窑湾保税港区将涵盖大连保税物流园及大窑湾区域集团所属的集装箱、汽车码头等多个专业化码头，这对大连港进一步加快港口发展，建设大连国际航运中心具有重要而深远的意义。在保持先导区强劲发展基础上，全市抓住国家实施振兴东北老工业基地和大连建设东北亚重要国际航运中心及新型产业基地的机遇，拓建“一岛十区”（长兴岛临港工业区、旅顺经济开发区、双岛湾石化工业区、营城子工业园区、三十里堡临港工业区、登沙河临港工业区、海湾工业区、松木岛化工区、皮杨陆稻经济区、瓦房店工业区、花园口工业区），作为新的利用外资载体，“一岛十区”将在全市对外开放中发挥越来越重要的作用。
　　
　　与国际惯例接轨，政府工作效率不断提高
　　
　　5年间，大连市不断下放审批权限，外商在企业所在的区市县和先导区可以就地办理审批手续，开发区享有市一级审批权限。外资审批进入市政府行政审批服务中心集中受理。内资企业申请进出口经营资格主要实行备案登记制。各项改革措施促使政府工作效率不断提高。逐步建立起符合市场规则的争端、投诉、纠纷解决机制，在开展外经贸工作及招商引资工作中，按国际惯例思考问题，处理问题，想外商之所想，急外商之所急已成为全市上下的共识，并通过工作逐步强化。
　　
　　对外交往日益活跃
　　
　　外资企业的大批涌入，外贸出口的日益扩大以及境外经济的发展，使大连市成为国际商贸活动的区域交流中心，扩大了大连与国外政府、企业及社会各界的交往。全市每年接待70多个国家和地区的重要经贸团组100多个，来访客商近10万人次，举办各类涉外展会近60个，接待海外旅游者60多万人，旅游创汇4亿美元。2006年1—10月份，共接待日本、韩国、美国及港澳地区等70多个国际和地区来连洽谈贸易的客商10.3万人次。大连已成为东北地区国际化程度最高的地区。
　　回顾过去，我们内心充满喜悦；展望未来，我们更知任重道远。在今后对外开放旅途中，针对我国加入WTO所有承诺兑现，我们将面临更大的机遇及挑战，作为沿海重要开放城市，大连要牢牢抓住国家实施东北老工业基地振兴战略这一历史机遇，用科学发展观统领全市对外开放工作，紧紧围绕建设发展东北亚重要国际航运中心以及以石油化工、船舶制造、先进装备制造、电子信息软件为核心的新型产业基地和现代服务业，大力开展对外贸易，积极拓展利用外资领域，不断提高利用外资质量和水平，积极贯彻和实施“走出去”发展战略，以大气魄、大手笔、大动作全面推动大连经济社会快速发展，进而为东北地区及全国对外开放工作做出应有贡献。