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【摘 要】 本文首先阐述了建筑工程概预算的作用和建筑工程概预算编制的流程与编制要点，然后分析了概预算编制质量对建筑工程造价的影响，最后指出了提高工程概预算编制质量有效措施。
【关键词】 概预算；编制质量；建筑工程造价；影响；措施
概预算作为工程造价管理的基础，对整个工程的影响都十分重要。建设项目是概预算的基础，工程概预算利用建设项目工程价格的不同层次，来构建工程造价的整个管理体系。工程概预算是建设项目中非常重要的组成部分，对于节约投资、提高效益至关重要；工程概预算同时也是实施工程造价管理的主要方式，通过工程概预算可以控制工程造价、缩短工期进而提高经济效益。为了更好地控制工程造价，要制定完善的概预算方案，作为工程施工的参考，来保障工程造价处在合理的范围内。因此，概预算方案的编制质量就成为了首要问题。而且为了适应工程造价的发展趋势，工程预算的水平也应不断发展，管理者能力要求也应逐渐提高，才能编制出高质量的概预算方案为工程造价服务，为整个工程项目服务。
1 建筑工程概预算的作用
工程的概预算与工程的造价有着至关重要的联系，前者是后者的基础，在整个工程的施工中起着重要的作用。
工程的概预算是依据建设项目进行的价格管理体系，包括建设项目的总概算、单个项目的造价、施工预算等多个方面的因素。鉴于建筑工程具有耗资巨大的特点，需要在整个建筑项目的施工中都要对造价进行严格的控制，按照一定的规章制度对概预算进行编制，做到编和管的结合。
工程概预算是建筑工程中的一项重要的管理手段和方法，实现对工程造价的有效控制和管理，节约了建设的投资，提高了建筑行业的经济效益。在建筑工程的施工实际中，工程的设计费用占得比重较小，但是经过正确精确的分析后，可能会对造价造成很大程度的影响，因此在进行概预算编制时，需要对设计方案进行优化和改进，在概预算开始时加强对项目建议书和可行性研究阶段的投资进行一定的估算，然后再進行设计的编制，保证建筑工程施工的平稳健康发展.
2 建筑工程概预算编制的流程与编制要点
2.1建筑工程概预算编制的流程
建筑工程的概预算就是指，通过对各类价格文件的编制来预测和确定将要被建设工程的造价的过程。概预算的编制流程一般步骤是：获取工程信息→熟悉工程图纸→计算工程量→计算定额直接量→依据所在地情况，调整工程材料的价格→套用取费表，汇总工程造价→复核→写编制说明。
概预算编制的流程中，获取工程信息就是对决定取费程序表中计算相关费用时所需要的相关费率的因素的确定。这些信息包括：所在地区的工程类别、确定拟建工程的类型以及工程的结构类型等信息。调整工程的材料价格是指，在计算工程费用的过程中要注意到定额中采用的材料价格与不同时期、不同地区所采用的两者之间的差价。套用取费表是指，在计算工程造价的过程中，采用合适的取费表，对给定的材料价差总量、工程直接费以及各种费率等数据进行录入。
套定额是指汇总定额直接材料费、定额直接人工费、定额直接机械费和拟建工程的定额直接费等的过程。此过程中需要把工程所用的所有定额输入计价表中，并对相关的工程量进行录入。
2.2建筑工程概预算编制的要点
2.2.1材料的预算
建筑施工需要大量的建筑材料，这就意味着材料价格是概预算编制的重要内容之一，但是对材料预算逐一进行不太现实，一般来说是将建筑施工中用量比较大或者是价格比较贵的材料进行预算，包括水泥、钢材、砂石料等等。对材料的概预算要根据施工的具体条件和材料状况进行详细的调查，获得真实的数据信息，为概预算的编制做充足的准备。
2.2.2选用准确的定额
建筑施工的设计不同，定额也就相应的不同，这就需要特别注意定额的过渡系数，根据具体施工的工艺流程和施工方法等来选择合适的定额，进而进行概预算的编制。另外，认真阅读和学习定额说明，明确定额子目的相关内容，包括使用范围以及定额系数的使用方法等。在施工中，应该根据施工条件选择合适的定额，而不应该在实际情况与定额有差距时对定额进行修改，这就对定额的制定做出了严格的要求，必须符合工程施工的实际情况。
2.2.3计算工程数.
工程数量的准确与否直接关系着概预算的效果，是概预算编制的基础和依据，需要准确计算工程的数量。首先，对编制有个全面的了解，明确编制说明和使用规则，进而计算出工程的数量。编制人员在图纸的帮助下，计算出工程的数量，对于难度较大的图纸，需要将设计进行细化，计算出图纸中没有的项目，不可漏算。
3 概预算编制质量对建筑工程造价的影响
毋庸置疑，建筑工程概预算编制的质量是否符合建筑工程的真实需要，是否能够对市场的发展做出最为准确地判断，对于整个工程的造价会带来较大的影响，在特定的情况下，甚至于会影响到工程的风险程度。
3.1建筑材料的价格变动及预算的影响
由于工程项目的特殊性，在整个项目的成本中，土地成本和原材料成本是两个最为重要的成本，而由于土地成本已经成为既定事实，建筑所需要的材料成本就成为整个工程的主要成本。由于工程建筑所需要的材料种类比较多，再加上同一规格的材料材质、价格也多种多样，一旦预算与工程建设差别比较大，就势必会影响到采购人员的决策。事实上，建筑工程所需要的设备、原材料以及人工费占到了工程造价的三分之二以上，是否能够准确地预测到这些成本，对整个工程造价的影响具有极大的影响。因此，概预算编制人员是否能够掌握真实的原材价格，并据此作出原材料价格的变动趋势显得尤为重要。
概预算的编制人员如果不能及时了解市场瞬息万变的变化，就会无形中提高工程的风险。对于绝大多的工程来说，由于概预算涉及到的设备、原材料的价格体现的概预算编制时间的价格，这种滞后性对于工程的造价会带来一定的影响。特别是对于一些施工期限比较长的项目来说，事先预订的价格可能仅有参考的价值了。由于工程竣工进行决算时，才是整个工程造价的成本，但由于这具有明显的滞后性，因此，对工程造价的各项指标能否做到心中有数，并对建筑合同中涉及到的工程进度、建筑质量以及整个造价进行有效控制，事关工程能否顺利的实施。 3.2工程设计控制方面的影响
从国内外建筑工程的实践来看，整个工程的价格设计在建设费用中大约占到1%左右，这似乎与整个工程的造价相比可以忽略，但是，事实上一个优秀的设计对于工程造价的影响能够达到60%以上，所以优选涉及方案已经成为所有的建筑工程第一步。在这种情况下，建筑工程设计方案一旦确定，除非真实需要，否则应该尽量不再变更，否则对工程的造价就会带来较大的影响，尤其是对于由于工程的变更如果会带来成本的明显增加，在市场价格变化不大的情况下，施工方为了维持既有的利润，就有可能降低工程的质量。同时，在不影响工程质量的前提下，预算编制人员能否在工程造价和工程性能之间找出最佳平衡点，并据此提供出最佳的设计、施工方案，对于保证整个工程的质量、建筑成本都会带来一定的影响。
事实上，工程概预算的编制目的就是为了实现经济、技术、安全以及性能四个方面的平衡，并最终实现工程造价的合理化降低，提高企业的利润率。另外，参与建筑工程概预算编制的人员还应该能够对施工的具体工艺进行准确地把握，否则，概预算的设计就很容易出现与实际工程造价相去甚远的局面。
3.3工程数量的计算影响
建筑工程的数量是概预算的基础条件，影响到整个工程的造价。在现实情况下，经常出现工程数量和规模不断变化的情形，这就给工程概预算的准确性带来较大的影响。因此，编制人员在编制概预算的时候，应该首先准确掌握工程量，并能借助于各种规则对工程量进行核算，比如，工程的设计图纸涉及到的项目、未涉及到的潜在建设项目等。如果编制人员仅仅局限在项目施工图纸上涉及到的工程预算，出现工程造价超支的现象就是不可避免的。
3.4概預算编制人员的影响
建筑工程的概预算的编制人员，是整个编制工作的具体实施者，企业应该特别注重对概预算编制者的能力培训，不断更新编制者的知识结构，使他们能够跟上工程技术变化的需求。但是，在目前的绝大多数的建筑工程的实际的运作情况来看，概预算的编制人员大多数的是理论知识丰富，实践经验不足，这样直接导致他们编制的预算数据与实际情况相差较多。在这种情况下，如果企业还是局限在经验设计、重复设计的层面上，对设计人员进行管理，那么就很难确保预算成本与真实的工程价格相符。一般来说，造成建筑工程预算超支的原因具有多个方面，要想绝对避免超支预算的情况发生，实践证明，很难实现。但是，企业可以利用相关的技术手段、措施、管理方法尽可能地提高概预算的编制质量，降低工程造价变动的幅度。
4 提高工程概预算编制质量有效措施
4.1提高编制人员的素质
概预算编制工作是一项繁琐而细致的工作，需要工作人员具有良好的综合素质，这样才能够保障编制的质量。应该注重编制人员综合能力的培养，提升编制人员的综合素质，使概预算编制的质量得到有效果的提升，使编制人员的责任感得到有效的提升，始终以不断提升经济效益和节约投资放在首要的位置。此外，还应该扩展学习的知识面，让其能够有比较全面的专业知识和理论，并且还能够有丰富的实践经验，以此来提升工程概预算的编制质量。
4.2加强设计工作管理
设计图纸是整个工程实施过程中影响建设投资的最大的因素，是概预算编制的重点内容，对于投资的影响差额非常大。所以在进行概预算的编制过程中，应该对于设计图纸有准确的了解，对于项目工程有一个全面的了解，并且加强对于设计的管理。对于工程项目的建设规模以及建设标准等初步设计的阶段，更应该进行严格的控制，保障概预算编制的质量。
4.3提高工程概预算的审核质量
在项目投资控制上，业主和审核人员的目标都是一致的，然而由于经济利益的关系，审核工作就不单单是技术所能解决的，需要多方面共同努力，因此，不论是领导还是工作人员，都要予以高度重视。制定相关措施，规范程序，要做好审核工作，制定严格的规章制度，建立严格的审核程序，对整个工程层层把关保证审核的公开性和透明性。保持良好的信息沟通，掌握第一手资料，良好的信息沟通能够制定公正的信息交流方案，保障信息的对等流通，对投资者来说非常重要，而掌握第一手资料直接关系着审核人员是否能够做好审核工作。
5 结语
目前，我国建设项目的概预算准确度和工程造价管理水平已经有较高水平，但是相对于经济发展速度和建设项目的发展仍然是落后的，因此必须提高概预算的准确度。从方案编制的图纸、人员、原料、市场、地域、法规、人力、储备运输等等各个因素和流程入手，全面系统提高概预算方案准确度。其中，编制人员素质建设是重中之重，从专业知识、法律法规到市场动态、施工过程、个人道德等等方面全面提高设计人员的业务能力和个人素质，从而减少人为因素的影响。在提高编制人员自身素质的同时，可以利用和开发现代化的编制软件，从而减少失误和提高精度。综合各个因素，大幅提高和改进建筑工程项目投资的预算效果，合理确定工程造价，实习定额动态管理，从而为建筑项目的施工打下良好基础。
参考文献：
[1]周建忠.建筑工程项目土建概预算审查技巧的探讨[J].建材世界，2012（5）.
[2]周丽杰.浅谈建筑工程造设概预算的重要性[J].价值工程，2010.
[3]尹军.浅谈工程建设中的概预算[J].经济研究，2009.23.
【关键词】 概预算；编制质量；建筑工程造价；影响；措施
概预算作为工程造价管理的基础，对整个工程的影响都十分重要。建设项目是概预算的基础，工程概预算利用建设项目工程价格的不同层次，来构建工程造价的整个管理体系。工程概预算是建设项目中非常重要的组成部分，对于节约投资、提高效益至关重要；工程概预算同时也是实施工程造价管理的主要方式，通过工程概预算可以控制工程造价、缩短工期进而提高经济效益。为了更好地控制工程造价，要制定完善的概预算方案，作为工程施工的参考，来保障工程造价处在合理的范围内。因此，概预算方案的编制质量就成为了首要问题。而且为了适应工程造价的发展趋势，工程预算的水平也应不断发展，管理者能力要求也应逐渐提高，才能编制出高质量的概预算方案为工程造价服务，为整个工程项目服务。
1 建筑工程概预算的作用
工程的概预算与工程的造价有着至关重要的联系，前者是后者的基础，在整个工程的施工中起着重要的作用。
工程的概预算是依据建设项目进行的价格管理体系，包括建设项目的总概算、单个项目的造价、施工预算等多个方面的因素。鉴于建筑工程具有耗资巨大的特点，需要在整个建筑项目的施工中都要对造价进行严格的控制，按照一定的规章制度对概预算进行编制，做到编和管的结合。
工程概预算是建筑工程中的一项重要的管理手段和方法，实现对工程造价的有效控制和管理，节约了建设的投资，提高了建筑行业的经济效益。在建筑工程的施工实际中，工程的设计费用占得比重较小，但是经过正确精确的分析后，可能会对造价造成很大程度的影响，因此在进行概预算编制时，需要对设计方案进行优化和改进，在概预算开始时加强对项目建议书和可行性研究阶段的投资进行一定的估算，然后再進行设计的编制，保证建筑工程施工的平稳健康发展.
2 建筑工程概预算编制的流程与编制要点
2.1建筑工程概预算编制的流程
建筑工程的概预算就是指，通过对各类价格文件的编制来预测和确定将要被建设工程的造价的过程。概预算的编制流程一般步骤是：获取工程信息→熟悉工程图纸→计算工程量→计算定额直接量→依据所在地情况，调整工程材料的价格→套用取费表，汇总工程造价→复核→写编制说明。
概预算编制的流程中，获取工程信息就是对决定取费程序表中计算相关费用时所需要的相关费率的因素的确定。这些信息包括：所在地区的工程类别、确定拟建工程的类型以及工程的结构类型等信息。调整工程的材料价格是指，在计算工程费用的过程中要注意到定额中采用的材料价格与不同时期、不同地区所采用的两者之间的差价。套用取费表是指，在计算工程造价的过程中，采用合适的取费表，对给定的材料价差总量、工程直接费以及各种费率等数据进行录入。
套定额是指汇总定额直接材料费、定额直接人工费、定额直接机械费和拟建工程的定额直接费等的过程。此过程中需要把工程所用的所有定额输入计价表中，并对相关的工程量进行录入。
2.2建筑工程概预算编制的要点
2.2.1材料的预算
建筑施工需要大量的建筑材料，这就意味着材料价格是概预算编制的重要内容之一，但是对材料预算逐一进行不太现实，一般来说是将建筑施工中用量比较大或者是价格比较贵的材料进行预算，包括水泥、钢材、砂石料等等。对材料的概预算要根据施工的具体条件和材料状况进行详细的调查，获得真实的数据信息，为概预算的编制做充足的准备。
2.2.2选用准确的定额
建筑施工的设计不同，定额也就相应的不同，这就需要特别注意定额的过渡系数，根据具体施工的工艺流程和施工方法等来选择合适的定额，进而进行概预算的编制。另外，认真阅读和学习定额说明，明确定额子目的相关内容，包括使用范围以及定额系数的使用方法等。在施工中，应该根据施工条件选择合适的定额，而不应该在实际情况与定额有差距时对定额进行修改，这就对定额的制定做出了严格的要求，必须符合工程施工的实际情况。
2.2.3计算工程数.
工程数量的准确与否直接关系着概预算的效果，是概预算编制的基础和依据，需要准确计算工程的数量。首先，对编制有个全面的了解，明确编制说明和使用规则，进而计算出工程的数量。编制人员在图纸的帮助下，计算出工程的数量，对于难度较大的图纸，需要将设计进行细化，计算出图纸中没有的项目，不可漏算。
3 概预算编制质量对建筑工程造价的影响
毋庸置疑，建筑工程概预算编制的质量是否符合建筑工程的真实需要，是否能够对市场的发展做出最为准确地判断，对于整个工程的造价会带来较大的影响，在特定的情况下，甚至于会影响到工程的风险程度。
3.1建筑材料的价格变动及预算的影响
由于工程项目的特殊性，在整个项目的成本中，土地成本和原材料成本是两个最为重要的成本，而由于土地成本已经成为既定事实，建筑所需要的材料成本就成为整个工程的主要成本。由于工程建筑所需要的材料种类比较多，再加上同一规格的材料材质、价格也多种多样，一旦预算与工程建设差别比较大，就势必会影响到采购人员的决策。事实上，建筑工程所需要的设备、原材料以及人工费占到了工程造价的三分之二以上，是否能够准确地预测到这些成本，对整个工程造价的影响具有极大的影响。因此，概预算编制人员是否能够掌握真实的原材价格，并据此作出原材料价格的变动趋势显得尤为重要。
概预算的编制人员如果不能及时了解市场瞬息万变的变化，就会无形中提高工程的风险。对于绝大多的工程来说，由于概预算涉及到的设备、原材料的价格体现的概预算编制时间的价格，这种滞后性对于工程的造价会带来一定的影响。特别是对于一些施工期限比较长的项目来说，事先预订的价格可能仅有参考的价值了。由于工程竣工进行决算时，才是整个工程造价的成本，但由于这具有明显的滞后性，因此，对工程造价的各项指标能否做到心中有数，并对建筑合同中涉及到的工程进度、建筑质量以及整个造价进行有效控制，事关工程能否顺利的实施。 3.2工程设计控制方面的影响
从国内外建筑工程的实践来看，整个工程的价格设计在建设费用中大约占到1%左右，这似乎与整个工程的造价相比可以忽略，但是，事实上一个优秀的设计对于工程造价的影响能够达到60%以上，所以优选涉及方案已经成为所有的建筑工程第一步。在这种情况下，建筑工程设计方案一旦确定，除非真实需要，否则应该尽量不再变更，否则对工程的造价就会带来较大的影响，尤其是对于由于工程的变更如果会带来成本的明显增加，在市场价格变化不大的情况下，施工方为了维持既有的利润，就有可能降低工程的质量。同时，在不影响工程质量的前提下，预算编制人员能否在工程造价和工程性能之间找出最佳平衡点，并据此提供出最佳的设计、施工方案，对于保证整个工程的质量、建筑成本都会带来一定的影响。
事实上，工程概预算的编制目的就是为了实现经济、技术、安全以及性能四个方面的平衡，并最终实现工程造价的合理化降低，提高企业的利润率。另外，参与建筑工程概预算编制的人员还应该能够对施工的具体工艺进行准确地把握，否则，概预算的设计就很容易出现与实际工程造价相去甚远的局面。
3.3工程数量的计算影响
建筑工程的数量是概预算的基础条件，影响到整个工程的造价。在现实情况下，经常出现工程数量和规模不断变化的情形，这就给工程概预算的准确性带来较大的影响。因此，编制人员在编制概预算的时候，应该首先准确掌握工程量，并能借助于各种规则对工程量进行核算，比如，工程的设计图纸涉及到的项目、未涉及到的潜在建设项目等。如果编制人员仅仅局限在项目施工图纸上涉及到的工程预算，出现工程造价超支的现象就是不可避免的。
3.4概預算编制人员的影响
建筑工程的概预算的编制人员，是整个编制工作的具体实施者，企业应该特别注重对概预算编制者的能力培训，不断更新编制者的知识结构，使他们能够跟上工程技术变化的需求。但是，在目前的绝大多数的建筑工程的实际的运作情况来看，概预算的编制人员大多数的是理论知识丰富，实践经验不足，这样直接导致他们编制的预算数据与实际情况相差较多。在这种情况下，如果企业还是局限在经验设计、重复设计的层面上，对设计人员进行管理，那么就很难确保预算成本与真实的工程价格相符。一般来说，造成建筑工程预算超支的原因具有多个方面，要想绝对避免超支预算的情况发生，实践证明，很难实现。但是，企业可以利用相关的技术手段、措施、管理方法尽可能地提高概预算的编制质量，降低工程造价变动的幅度。
4 提高工程概预算编制质量有效措施
4.1提高编制人员的素质
概预算编制工作是一项繁琐而细致的工作，需要工作人员具有良好的综合素质，这样才能够保障编制的质量。应该注重编制人员综合能力的培养，提升编制人员的综合素质，使概预算编制的质量得到有效果的提升，使编制人员的责任感得到有效的提升，始终以不断提升经济效益和节约投资放在首要的位置。此外，还应该扩展学习的知识面，让其能够有比较全面的专业知识和理论，并且还能够有丰富的实践经验，以此来提升工程概预算的编制质量。
4.2加强设计工作管理
设计图纸是整个工程实施过程中影响建设投资的最大的因素，是概预算编制的重点内容，对于投资的影响差额非常大。所以在进行概预算的编制过程中，应该对于设计图纸有准确的了解，对于项目工程有一个全面的了解，并且加强对于设计的管理。对于工程项目的建设规模以及建设标准等初步设计的阶段，更应该进行严格的控制，保障概预算编制的质量。
4.3提高工程概预算的审核质量
在项目投资控制上，业主和审核人员的目标都是一致的，然而由于经济利益的关系，审核工作就不单单是技术所能解决的，需要多方面共同努力，因此，不论是领导还是工作人员，都要予以高度重视。制定相关措施，规范程序，要做好审核工作，制定严格的规章制度，建立严格的审核程序，对整个工程层层把关保证审核的公开性和透明性。保持良好的信息沟通，掌握第一手资料，良好的信息沟通能够制定公正的信息交流方案，保障信息的对等流通，对投资者来说非常重要，而掌握第一手资料直接关系着审核人员是否能够做好审核工作。
5 结语
目前，我国建设项目的概预算准确度和工程造价管理水平已经有较高水平，但是相对于经济发展速度和建设项目的发展仍然是落后的，因此必须提高概预算的准确度。从方案编制的图纸、人员、原料、市场、地域、法规、人力、储备运输等等各个因素和流程入手，全面系统提高概预算方案准确度。其中，编制人员素质建设是重中之重，从专业知识、法律法规到市场动态、施工过程、个人道德等等方面全面提高设计人员的业务能力和个人素质，从而减少人为因素的影响。在提高编制人员自身素质的同时，可以利用和开发现代化的编制软件，从而减少失误和提高精度。综合各个因素，大幅提高和改进建筑工程项目投资的预算效果，合理确定工程造价，实习定额动态管理，从而为建筑项目的施工打下良好基础。
参考文献：
[1]周建忠.建筑工程项目土建概预算审查技巧的探讨[J].建材世界，2012（5）.
[2]周丽杰.浅谈建筑工程造设概预算的重要性[J].价值工程，2010.
[3]尹军.浅谈工程建设中的概预算[J].经济研究，2009.23.