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<正> 改革以来,湖北城市发展迅速,其数量之多,仅次于山东居全国第二,这无疑在一定程度上推动了全省经济和社会发展,但同时,城市发展中出现的问题和矛盾也日渐突出,城市规模断层就是其中表现之一。到1989年,除武汉这座特大城市外,其余均为50万人口以下的中、小城市,唯独没有50—100万人口的大城市。城市经济是国民经济的主导力量,是带动全国和区域经济发展的骨干和龙头,在缺少大城市的湖北,中等城市经济的地位和作用更举足轻重,它在很大程度上决定湖北在中部崛起的历史进程。当前,产业结构不合理,经济效