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本文分析目前WebGIS的作用、特点、实现方式和存在的不足;分析WebService的特点。提出基于WebService的WebGIS,使WebGIS成为一种Web服务的体系结构,实WebGIS与客户端程序方便的定制。解决各个WebGIS自成体系,不能互相访问和调用的问题。最后提出一个将WebGIS封装成WebService,并对其进行访问的实例。