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摘要 为了做好农村户用沼气国债项目建设，促进昌吉州沼气建设又好又快发展，充分发挥其生态、经济和社会效益，对各县市历年沼气池建设、运行及综合利用等方面进行调研，分析存在的问题，改进工作方法，为推动昌吉州沼气建设良性发展提供重要依据。
关键词 沼气；现状；问题；对策；新疆昌吉
中图分类号 S216.4文献标识码A文章编号1007-5739（2008）10-0234-01
新疆昌吉回族自治州总面积9.39万平方千米，占新疆总面积的5.75%。全州辖2市5县1园区，地处新疆率先发展的天山北坡经济带的核心区域，是新疆经济最活跃、最有后劲的地区之一。全州农村人口80多万人，截止2007年底，全州累计建成沼气池14 696座，农村沼气入户率达到8.37%，其中2007年新建8 108座，建成16个生态家园示范村，16个农村沼气物业化管理服务站，沼渣沼液的综合利用试验示范面积达到0.4万公顷。
1发展现状
1.1主要措施
1.1.1加强管理，实行领导目标责任制。成立了由县、市领导任组长，各乡镇及相关部门领导为成员的农村户用沼气建设领导小组，专门负责项目的落实。同时项目领导小组与各乡（镇）、村层层签定责任状，将项目建设任务纳入“综合目标”考核内容，并与项目主管领导年终考评挂钩。
1.1.2加大宣传，调动农民积极性。加大农村户用沼气池建设和运行管理技术的培训宣传力度。广泛调动农民的建池积极性，充分利用农广校、广播、电视采取专题讲座、外地参观、新闻报道等多种形式分层次宣传农村能源沼气技术，使广大农民转变观念，掌握沼气知识，从而调动了项目区农户建池积极性。
1.1.3严格按照投标程序，确定施工单位。严格按照招投标程序，确定施工单位，加强监督管理，严把验收关，保证工程建设质量。做到建设一个，成功一个，确保广大农民放心使用沼气。
1.1.4坚持标准，全面推进“一池三改”。坚持高标准、严要求，严格按照沼气建设技术标准，结合新农村示范村建设，狠抓生态家园沼气示范村建设，全州实行统一的改厨、改厕、改圈模式进行建设。
1.1.5强化服务意识，提高物业化管理水平。项目乡镇强化服务意识，重视沼气服务站的建设，并配备专职人员负责沼气物业化服务管理工作。
1.1.6综合利用，充分发挥沼气的综合效益。结合设施农业项目建设，在全州新建16座标准化“四位一体”北方生态模式，实行统一标准建设。全面开展沼渣沼液的综合利用技术示范推广，加大沼渣沼液的综合利用技术的宣传培训力度，2007年沼渣沼液综合利用试验示范面积达到0.4万公顷，发挥了一定的经济效益和生态环境效益，2008年计划沼渣沼液综合利用面积达到0.6万公顷。
1.2建设成效
1.2.1经济效益。沼气用作日常炊事，每户年可节约煤炭1.5t左右，节省燃料费可达350多元；沼气池带动了养殖业的发展，每户年售出栏猪10余头，每头猪纯收入100元，共增收1 000元；沼肥能改良土壤，提高土壤有机质含量，年可节约肥料费300多元；用沼液代替农药，进行喷施，防止农作物病虫害，年可节约农药费100多元；沼气用作饲料，喂养鸡、鱼、猪等，每年可节约饲料费300多元。综合起来，一座10m3沼气池1年经济效益可达2 000元左右。
1.2.2环保效益。建一个10m3的沼气池，年产气400m3，可节约木材2.5t，相当于年保护0.13hm2森林资源，同时为农户提供327.3t优质农家肥。经过发酵后的沼液、沼渣又是无污染肥料，能生产出颇受市场青睐的无污染农产品。昌吉州沼气建设始终坚持与改厕、改圈、改灶、改路相结合，改变了农民传统的生产、生活方式，改善了村容村貌，提高了环境卫生水平，实现了农村经济、人口、资源、环境的协调发展。
1.2.3社会效益。农民顺利使用上安全、清洁的沼气能源，彻底改变我州农村环境脏、乱、差的局面，改善了农民生活环境。通过对人畜粪便的无害化处理，消灭病菌传染源，消除病虫害传播途径，从本质上改善了广大农民的卫生条件。通过项目的实施，协调施工单位，积极吸收本地农村富余劳动力，开辟农民增收新途径，为社会培养了大批沼气技术人才，促进我州农业产业结构调整，加大无公害农产品生产力度，向社会提供大量的无公害农产品。
2存在问题
2.1农户对沼气建设认识不足
项目区煤资源、秸秆资源丰富，属于富能地区，农户缺乏环保和节能意识，对沼气建设意义认识还不足。
2.2建池速度快与管理之间的矛盾日益凸显
较大的建池数量和较快的发展速度，带来服务体系和机制跟不上。农村能源技术人员严重短缺，建池技术配套服务滞后。现有技术干部不但要负责新建池的规划、放线、施工，还要负责旧池管护使用中出现的各种故障的排除和综合利用技术的指导、培训等工作，工作任务繁重。
2.3沼气物业化管理体系不健全
目前昌吉州已建成沼气池14 696座，项目户众多，但只有16个农村沼气物业化管理服务站，服务网络不健全，后续服务跟力量不足，服务水平较低，造成沼气池不能发挥应有的效益，在一定程度上制约了农村户用沼气的健康发展。
2.4沼气综合利用程度不高
沼气池的效益70%来自综合利用，综合利用程度的高低直接影响经济效益的发挥。目前农民对沼气的综合利用意识、知识和技术欠缺，大部分用户只停留在解决燃料问题上，沼渣沼液利用率不高，综合利用效益还没有发挥出来。
3发展对策
3.1强化管理，完善服务体系
要坚持两手都要抓的原则，建管并重。制定和完善年度农村户用沼气目标考核细则，加强对各县市农村能源建设的监管力度，在加快建池进度的同时，强化质量意识、服务意识。进一步完善沼气物业化管理服务体系，提高服务水平，满足用户对沼气使用过程中的技术需求。
3.2加大对沼气管理和专业技术人才的培训力度，不断提高建设和管理水平
各级能源部门要分批次分层次对农村沼气建设技术工人进行严格培训，沼气建设技术工人考试合格方能持证上岗。
3.3建立健全沼气回访制度
各级能源部门要坚持对沼气户的寻访，及时发现不产气沼气池，并及时排除故障，切实为农民解决沼气使用过程中的实际问题。发挥沼气物业化管理服务体系的作用，形成指导服务的长效机制。
3.4提高沼气的综合利用率
沼气建设要与设施农业项目建设相结合，在全州建立标准化“四位一体”北方生态模式，全面推广沼渣、沼液的综合利用技术，充分发挥沼气的综合效益。
关键词 沼气；现状；问题；对策；新疆昌吉
中图分类号 S216.4文献标识码A文章编号1007-5739（2008）10-0234-01
新疆昌吉回族自治州总面积9.39万平方千米，占新疆总面积的5.75%。全州辖2市5县1园区，地处新疆率先发展的天山北坡经济带的核心区域，是新疆经济最活跃、最有后劲的地区之一。全州农村人口80多万人，截止2007年底，全州累计建成沼气池14 696座，农村沼气入户率达到8.37%，其中2007年新建8 108座，建成16个生态家园示范村，16个农村沼气物业化管理服务站，沼渣沼液的综合利用试验示范面积达到0.4万公顷。
1发展现状
1.1主要措施
1.1.1加强管理，实行领导目标责任制。成立了由县、市领导任组长，各乡镇及相关部门领导为成员的农村户用沼气建设领导小组，专门负责项目的落实。同时项目领导小组与各乡（镇）、村层层签定责任状，将项目建设任务纳入“综合目标”考核内容，并与项目主管领导年终考评挂钩。
1.1.2加大宣传，调动农民积极性。加大农村户用沼气池建设和运行管理技术的培训宣传力度。广泛调动农民的建池积极性，充分利用农广校、广播、电视采取专题讲座、外地参观、新闻报道等多种形式分层次宣传农村能源沼气技术，使广大农民转变观念，掌握沼气知识，从而调动了项目区农户建池积极性。
1.1.3严格按照投标程序，确定施工单位。严格按照招投标程序，确定施工单位，加强监督管理，严把验收关，保证工程建设质量。做到建设一个，成功一个，确保广大农民放心使用沼气。
1.1.4坚持标准，全面推进“一池三改”。坚持高标准、严要求，严格按照沼气建设技术标准，结合新农村示范村建设，狠抓生态家园沼气示范村建设，全州实行统一的改厨、改厕、改圈模式进行建设。
1.1.5强化服务意识，提高物业化管理水平。项目乡镇强化服务意识，重视沼气服务站的建设，并配备专职人员负责沼气物业化服务管理工作。
1.1.6综合利用，充分发挥沼气的综合效益。结合设施农业项目建设，在全州新建16座标准化“四位一体”北方生态模式，实行统一标准建设。全面开展沼渣沼液的综合利用技术示范推广，加大沼渣沼液的综合利用技术的宣传培训力度，2007年沼渣沼液综合利用试验示范面积达到0.4万公顷，发挥了一定的经济效益和生态环境效益，2008年计划沼渣沼液综合利用面积达到0.6万公顷。
1.2建设成效
1.2.1经济效益。沼气用作日常炊事，每户年可节约煤炭1.5t左右，节省燃料费可达350多元；沼气池带动了养殖业的发展，每户年售出栏猪10余头，每头猪纯收入100元，共增收1 000元；沼肥能改良土壤，提高土壤有机质含量，年可节约肥料费300多元；用沼液代替农药，进行喷施，防止农作物病虫害，年可节约农药费100多元；沼气用作饲料，喂养鸡、鱼、猪等，每年可节约饲料费300多元。综合起来，一座10m3沼气池1年经济效益可达2 000元左右。
1.2.2环保效益。建一个10m3的沼气池，年产气400m3，可节约木材2.5t，相当于年保护0.13hm2森林资源，同时为农户提供327.3t优质农家肥。经过发酵后的沼液、沼渣又是无污染肥料，能生产出颇受市场青睐的无污染农产品。昌吉州沼气建设始终坚持与改厕、改圈、改灶、改路相结合，改变了农民传统的生产、生活方式，改善了村容村貌，提高了环境卫生水平，实现了农村经济、人口、资源、环境的协调发展。
1.2.3社会效益。农民顺利使用上安全、清洁的沼气能源，彻底改变我州农村环境脏、乱、差的局面，改善了农民生活环境。通过对人畜粪便的无害化处理，消灭病菌传染源，消除病虫害传播途径，从本质上改善了广大农民的卫生条件。通过项目的实施，协调施工单位，积极吸收本地农村富余劳动力，开辟农民增收新途径，为社会培养了大批沼气技术人才，促进我州农业产业结构调整，加大无公害农产品生产力度，向社会提供大量的无公害农产品。
2存在问题
2.1农户对沼气建设认识不足
项目区煤资源、秸秆资源丰富，属于富能地区，农户缺乏环保和节能意识，对沼气建设意义认识还不足。
2.2建池速度快与管理之间的矛盾日益凸显
较大的建池数量和较快的发展速度，带来服务体系和机制跟不上。农村能源技术人员严重短缺，建池技术配套服务滞后。现有技术干部不但要负责新建池的规划、放线、施工，还要负责旧池管护使用中出现的各种故障的排除和综合利用技术的指导、培训等工作，工作任务繁重。
2.3沼气物业化管理体系不健全
目前昌吉州已建成沼气池14 696座，项目户众多，但只有16个农村沼气物业化管理服务站，服务网络不健全，后续服务跟力量不足，服务水平较低，造成沼气池不能发挥应有的效益，在一定程度上制约了农村户用沼气的健康发展。
2.4沼气综合利用程度不高
沼气池的效益70%来自综合利用，综合利用程度的高低直接影响经济效益的发挥。目前农民对沼气的综合利用意识、知识和技术欠缺，大部分用户只停留在解决燃料问题上，沼渣沼液利用率不高，综合利用效益还没有发挥出来。
3发展对策
3.1强化管理，完善服务体系
要坚持两手都要抓的原则，建管并重。制定和完善年度农村户用沼气目标考核细则，加强对各县市农村能源建设的监管力度，在加快建池进度的同时，强化质量意识、服务意识。进一步完善沼气物业化管理服务体系，提高服务水平，满足用户对沼气使用过程中的技术需求。
3.2加大对沼气管理和专业技术人才的培训力度，不断提高建设和管理水平
各级能源部门要分批次分层次对农村沼气建设技术工人进行严格培训，沼气建设技术工人考试合格方能持证上岗。
3.3建立健全沼气回访制度
各级能源部门要坚持对沼气户的寻访，及时发现不产气沼气池，并及时排除故障，切实为农民解决沼气使用过程中的实际问题。发挥沼气物业化管理服务体系的作用，形成指导服务的长效机制。
3.4提高沼气的综合利用率
沼气建设要与设施农业项目建设相结合，在全州建立标准化“四位一体”北方生态模式，全面推广沼渣、沼液的综合利用技术，充分发挥沼气的综合效益。