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粤桂合作特别试验区作为珠江—西江经济带建设的核心内容和重要载体,是推动粤桂经济一体化发展,探索东西部合作、跨省区合作和跨流域合作的重要实践。国内外的发展经验证明,合理的财税利益分配机制是助推区域经济合作实现协同发展的关键因素,财税利益分配机制的缺位,容易导致地方政府基于自身财税利益的考量而形成"合而不作"或"做而不合"的零和博弈发展局面,最终将影响粤桂合作特别试验区一体化发展的长远趋势。