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2006年我国国内生产总值达到20万亿元。在经济连年高速增长、国民经济总量达到相当高度以及经济发展的动力机制已经形成的情形下,我们同时看到,经济增长方式的粗放、资源与环境压力的日渐增大、城乡之间与区域之间发展的不平衡和不协调、社会事业发展相对滞后等问题,成为影响和阻碍和谐社会构建的不利因素。提升经济发展的“质量”,已经成为推动国民经济向前发展需要解决的主要矛盾。