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摘要：林业是我国经济的重要组成部分，对于种苗的管理与生产，要严格把关，提高种苗质量。加强林业种苗人才培养，提高林业工作人员待遇，加强种苗市场监管，实现种苗种植规范化;同时，林业部门也要加强政策指导，提升服务意识，建立种苗信息网，使信息畅通，共同促进林业的繁荣发展，培育出优质种苗。
关键词：林业;种苗發展;问题及对策
林业的发展与我国的经济发展密切相关，因此要重视对林业的管理工作以及生产工作，要从根本上保证种苗的质量。可以从引进和培养优秀的人才、加强对人才的培训力度、更新技术设备、加强市场的监管力度、加强政策引导等方面着手，逐步落实种苗的管理工作，推进我国林业的发展。
1林业种苗发展过程中存在的问题
1.1林业种苗理念滞后
种苗管理是林业开发的第一环节，也是最基础的工作部分，为了将林业资源因地制宜的开展下去，就应该有一个明确的林业育苗实践探索理念作为引导。依据相关资料，国内40%—50%的林业开发区域中，存在着林业种苗管理认知强度不够、认知导向偏失等问题。如林业开发户对种苗管理，仅从成活率上进行判断，而对于种苗种植等方面的管理认知内容均处于不了解的状态，这种缺失性的林业种苗理念，会阻碍国内林业资源的深入性开发。
1.2林业种苗关键技术把握不到位
林业种植工作实践环节中，关键性技术条件的分析不到位，也会造成当地林业种苗管理工作问题百出。相关研究资料表明，60%—70%的林业种苗技术实施问题，均是由于种植开发农户对关键技术的把握不到位所致。为此，如何解决林业种苗关键技术环节的问题，也是当前实践工作所面临的主要困难。
1.3育苗设备落后
目前，仍有很多地区的林业生产设备较为落后，无法满足生产的需要，造成我国林业生产效率较低，使种苗的质量受到了一定影响，从而导致我国林业发展受到了影响。因此，我国需要重视对林业生产设备的更新，并给予一定支持。
1.4缺少资金支持
林业生产需要经历漫长的周期，导致林业生产所产生的收益也随之延长。要在生产过程中实现对林业的保护，资金的支持是必不可少的，一旦资金匮乏，就可能会出现各种问题。缺少资金的支持，还会使人才引进受到影响，进而影响林业整体发展。
2林业种苗发展对策
2.1完善生产设备
有关部门需要针对林业生产技术设备较落后的问题投入更多探索，提升对现代化生产设备的购买力度，确保在足够资金的支持下，引入一些必要的、先进的、科技化的设备和技术，而林业单位也需要能够改变过去比较粗犷的生产管理方式，尽量提升林业生产集约化程度，促进林木产量能够满足经济社会发展需求。
2.2改变管理模式
只有改变相对比较简单的管理模式，才能够真正让林业种苗的管理变得更具科学化，从而促进其实现可持续的发展。因此，林业种苗的管理机构或单位就必须要全面更新管理观念，同时也应该不断地创新科学的管理模式，将一些现代化的信息技术与较为先进的科学技术相互结合，使其共同融入到林业种苗的管理工作中。使用比较先进的科学技术是让林业种苗整体质量获得提升的一个先决条件。并且在林业种苗的管理过程当中，林业单位必须要重视使用数据信息的管理技术，确保提高不同林场之间的交流和沟通力度，争取建立一个可以共享的林业种苗数据资源平台。相关工作人员可以在第一时间使用资源平台来解决发展过程中遇到的问题，使林业种苗在发展过程中发挥出更高的价值。
2.3提高人员素养
林业种苗在发展的过程中需要很多专业性较高的人才，相关工作人员需要具备专业的知识和技能，因此林业种苗管理的相关机构和单位必须要不断提高专业培训的工作，给林业种苗的管理工作储备更多的人才，从而达到不断地提高种苗工作管理水平的目的。同时，有效组织并从内部进行有关培训，作为林业种苗的相关部门应该积极地组织工作人员进行培训，传授更多与种苗管理相关的知识，使种苗管理的实际操作能够达到标准。
2.4加大投资力度
目前我国非常重视生态可持续发展的理念，加大了很多资金的投入，并在政策方面予以了很高的支持度。为了让林业种苗对环境更加适应，需尽量增加在种苗方面的资金开发投入力度，从而发现更多新的苗木品种，使其苗木的生长质量有所提升。同时，在进行林业种苗管理的过程中，应给予其更多的资金以及政策方面的支持，吸引大量的专家以及更多的人才，找出更多的对病虫预防管理的方法，培养出更具特色的林苗种植，全面提高林业种苗的管理效率。
2.5健全信息平台
随着我国互联网时代的不断发展，每一个行业都有其自身的信息交流平台，而在林业种苗管理的过程当中，应建立起一个更加专业的林业信息交流的平台，使林业种苗的管理质量获得提高，以及尽量减少有可能会产生资源浪费行为的重要措施，可以使其不同地区的市场以及人才信息得到更加全面的沟通，控制林业种苗供求方面的信息，使林业种苗管理效率有所提高。相关工作人员在进行交流的过程当中可以彼此学习，有效提高自身的专业素养以及工作技术，达到双赢的效果。
2.6加强市场管理
加强对种苗市场的管理可以从以下几个方面入手：①要加强对种苗市场的监管力度，提高种苗的检验水平，一旦市场上出现了假苗，需要及时采取措施，坚决淘汰市场上的劣苗，筛选出优质的种苗。②要提高种苗行业的准入门槛。进行种苗种植前，必须事先取得种苗的生产经营许可证，要实现种苗种植的合法化，一旦发现无证经营的情况，需取消其经营资格，通过对低水平种苗种植者的淘汰，保证种苗质量的提高，从根本上实现对种苗质量的保证。③要细化审查苗种，使幼苗的质量得到保证。在进行种苗选购工作时，要对苗种进行细化审查，可以派出专人进行监督，反复确认种苗的质量，使幼苗的质量得到保证。
3结语
综上所述，林业种苗发展存在的问题及对策研究，是社会资源最优化配置的理论归纳。在此基础上，通过转变林业种苗观念、科学分析林业种苗关键因素，加强林业种苗产业外部开发实力、提升林业种苗实践人员能力，分析林业种苗发展方式。以期为新农村经济开发提供新思路。
参考文献
[1]郭敏。林业种苗发展存在的问题及对策分析[J].农家参谋，2019（21）。
[2]单丙文，王燕，孙燕会。林业种苗发展存在的问题及对策[J].种子科技，2019（10）。
关键词：林业;种苗發展;问题及对策
林业的发展与我国的经济发展密切相关，因此要重视对林业的管理工作以及生产工作，要从根本上保证种苗的质量。可以从引进和培养优秀的人才、加强对人才的培训力度、更新技术设备、加强市场的监管力度、加强政策引导等方面着手，逐步落实种苗的管理工作，推进我国林业的发展。
1林业种苗发展过程中存在的问题
1.1林业种苗理念滞后
种苗管理是林业开发的第一环节，也是最基础的工作部分，为了将林业资源因地制宜的开展下去，就应该有一个明确的林业育苗实践探索理念作为引导。依据相关资料，国内40%—50%的林业开发区域中，存在着林业种苗管理认知强度不够、认知导向偏失等问题。如林业开发户对种苗管理，仅从成活率上进行判断，而对于种苗种植等方面的管理认知内容均处于不了解的状态，这种缺失性的林业种苗理念，会阻碍国内林业资源的深入性开发。
1.2林业种苗关键技术把握不到位
林业种植工作实践环节中，关键性技术条件的分析不到位，也会造成当地林业种苗管理工作问题百出。相关研究资料表明，60%—70%的林业种苗技术实施问题，均是由于种植开发农户对关键技术的把握不到位所致。为此，如何解决林业种苗关键技术环节的问题，也是当前实践工作所面临的主要困难。
1.3育苗设备落后
目前，仍有很多地区的林业生产设备较为落后，无法满足生产的需要，造成我国林业生产效率较低，使种苗的质量受到了一定影响，从而导致我国林业发展受到了影响。因此，我国需要重视对林业生产设备的更新，并给予一定支持。
1.4缺少资金支持
林业生产需要经历漫长的周期，导致林业生产所产生的收益也随之延长。要在生产过程中实现对林业的保护，资金的支持是必不可少的，一旦资金匮乏，就可能会出现各种问题。缺少资金的支持，还会使人才引进受到影响，进而影响林业整体发展。
2林业种苗发展对策
2.1完善生产设备
有关部门需要针对林业生产技术设备较落后的问题投入更多探索，提升对现代化生产设备的购买力度，确保在足够资金的支持下，引入一些必要的、先进的、科技化的设备和技术，而林业单位也需要能够改变过去比较粗犷的生产管理方式，尽量提升林业生产集约化程度，促进林木产量能够满足经济社会发展需求。
2.2改变管理模式
只有改变相对比较简单的管理模式，才能够真正让林业种苗的管理变得更具科学化，从而促进其实现可持续的发展。因此，林业种苗的管理机构或单位就必须要全面更新管理观念，同时也应该不断地创新科学的管理模式，将一些现代化的信息技术与较为先进的科学技术相互结合，使其共同融入到林业种苗的管理工作中。使用比较先进的科学技术是让林业种苗整体质量获得提升的一个先决条件。并且在林业种苗的管理过程当中，林业单位必须要重视使用数据信息的管理技术，确保提高不同林场之间的交流和沟通力度，争取建立一个可以共享的林业种苗数据资源平台。相关工作人员可以在第一时间使用资源平台来解决发展过程中遇到的问题，使林业种苗在发展过程中发挥出更高的价值。
2.3提高人员素养
林业种苗在发展的过程中需要很多专业性较高的人才，相关工作人员需要具备专业的知识和技能，因此林业种苗管理的相关机构和单位必须要不断提高专业培训的工作，给林业种苗的管理工作储备更多的人才，从而达到不断地提高种苗工作管理水平的目的。同时，有效组织并从内部进行有关培训，作为林业种苗的相关部门应该积极地组织工作人员进行培训，传授更多与种苗管理相关的知识，使种苗管理的实际操作能够达到标准。
2.4加大投资力度
目前我国非常重视生态可持续发展的理念，加大了很多资金的投入，并在政策方面予以了很高的支持度。为了让林业种苗对环境更加适应，需尽量增加在种苗方面的资金开发投入力度，从而发现更多新的苗木品种，使其苗木的生长质量有所提升。同时，在进行林业种苗管理的过程中，应给予其更多的资金以及政策方面的支持，吸引大量的专家以及更多的人才，找出更多的对病虫预防管理的方法，培养出更具特色的林苗种植，全面提高林业种苗的管理效率。
2.5健全信息平台
随着我国互联网时代的不断发展，每一个行业都有其自身的信息交流平台，而在林业种苗管理的过程当中，应建立起一个更加专业的林业信息交流的平台，使林业种苗的管理质量获得提高，以及尽量减少有可能会产生资源浪费行为的重要措施，可以使其不同地区的市场以及人才信息得到更加全面的沟通，控制林业种苗供求方面的信息，使林业种苗管理效率有所提高。相关工作人员在进行交流的过程当中可以彼此学习，有效提高自身的专业素养以及工作技术，达到双赢的效果。
2.6加强市场管理
加强对种苗市场的管理可以从以下几个方面入手：①要加强对种苗市场的监管力度，提高种苗的检验水平，一旦市场上出现了假苗，需要及时采取措施，坚决淘汰市场上的劣苗，筛选出优质的种苗。②要提高种苗行业的准入门槛。进行种苗种植前，必须事先取得种苗的生产经营许可证，要实现种苗种植的合法化，一旦发现无证经营的情况，需取消其经营资格，通过对低水平种苗种植者的淘汰，保证种苗质量的提高，从根本上实现对种苗质量的保证。③要细化审查苗种，使幼苗的质量得到保证。在进行种苗选购工作时，要对苗种进行细化审查，可以派出专人进行监督，反复确认种苗的质量，使幼苗的质量得到保证。
3结语
综上所述，林业种苗发展存在的问题及对策研究，是社会资源最优化配置的理论归纳。在此基础上，通过转变林业种苗观念、科学分析林业种苗关键因素，加强林业种苗产业外部开发实力、提升林业种苗实践人员能力，分析林业种苗发展方式。以期为新农村经济开发提供新思路。
参考文献
[1]郭敏。林业种苗发展存在的问题及对策分析[J].农家参谋，2019（21）。
[2]单丙文，王燕，孙燕会。林业种苗发展存在的问题及对策[J].种子科技，2019（10）。