从封闭到开放:中国基金会的“散财之道”

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本文研究的核心问题是中国基金会的“散财之道”,即中国基金会是如何花钱的,花钱的方式正在发生哪些变化。归纳总结诸多国内基金会的散财方式,根据公益项目实施机构的范围以及基金会确定项目实施机构的方式,将中国基金会的“散财之道”分为封闭式和开放式两种类型。封闭式散财的特点是封闭性与垄断性,指令性与行政性,低成本与低费用。这种散财方式运作方便、实施迅速,可降低基金会的行政运作成本,提高公益财富的使用效率,但可能侵蚀基金会的社会性和民间性,模糊基金会与政府的行为边界。开放式散财的特点是开放性、透明性、竞争性和选择性,
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