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摘要：现代学徒制是传统学徒制与现代职业教育相结合的产物，是职业教育围绕地方产业发展需求、深化校企合作、推行校企双方共同育人的新模式。但在实际推行过程中还面临较多的困境，如何在推行中“本土化”现代学徒制，本文提出了可行的分析与深度的思考，为现代学徒制的有效推广提供了参考。
关键词：现代学徒制；“本土化”实践；困境；破解
中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-（2016）07C-0066-03
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，要在完善现代职业学校教育的同时，尝试建立中国特色的现代学徒制度。各地职业院校在借鉴国外现代学徒制的基础上，逐步尝试“本土化”现代学徒制试点。如何做好现代学徒制的“本土化”实践？必须明确以下各点。
一、现代学徒制的内涵及其特征
简单来说，现代学徒制就是被赋予了现代性的学徒制。它是随着工业化大生产的不断推进，为了满足企业大量技术工人的需求，学校与企业在政府的引导下通力合作，联合制定人才培养目标，由学校教师和企业师傅共同培养企业员工的一种教学形式。国际上通常以德国“双元制”、英国“现代学徒制”、澳大利亚“新学徒制”等为典型模式。
现代学徒制具有以下典型特征：
1.双重身份，学生具有学徒与学生的双重身份。即在学校是学生，在企业是学徒，且以学徒的身份为主，学生上学即上岗。
2.双元育人，企业与学校两个主体都参与培养学生。学校和企业共同承担培养技能型劳动者的责任。
3.双元管理。由于学生具有双重身份，所以在其学习过程中的不同阶段，将分别接受由学校和企业主导的双重管理。
4.双元评价。学生不同课程的考核由学校教师和企业师傅根据其学习的过程情况和考核情况分别予以评价，并按一定比例折算成绩后计算学分。
5.弹性学制。与传统职业教育相比，现代学徒制培养模式的培养过程更加灵活，其学制也更富弹性。现代学徒制的培养时间可以大于3年，有特殊情况也可以短于两年。
二、推行现代学徒制的现实意义
当前，我国正值产业升级的关键时期，随着“中国制造2025”“互联网 ”“一带一路”等战略的提出，国家对各类新兴产业高技能人才的质、量和培养速度都提出了更高的要求。教育部副部长鲁昕强调：“现代学徒制肯定是产业升级的一种人才培养模式，是提升企业核心竞争力、发展现代产业的人才培养模式。”
推行现代学徒制是职业教育主动服务地方产业发展和经济建设的要求，提高职业学校专业人才培养和企业用工需要契合度，拓宽高素质劳动者的培养通道，改革推进现代职教体系的战略选择；是深化产教融合、校企深度合作，实现校企人才共育的有效途径；是全面实施素质教育，提升劳动者职业技能和职业素养，培养具有可持续发展能力的现代技术技能人才的重要举措。
推行现代学徒制有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，实现专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，从而提高人才培养质量和针对性；现代学徒制也最能适应新兴产业类企业对一线技术工人的需求，满足企业急切的用人需求。近年来出现的光伏产业的现代学徒制“新乡模式”和模具行业在东莞机电工程学校的“岗位学制”等都是成功的典型案例。
三、推行现代学徒制“本土化”实践过程中所面临的困境
目前，我国开展现代学徒制已经具备了一定的政策基础、理论基础和实践基础。但由于我国尚未成功建立现代学徒制教育体系，因此，现代学徒制的广泛推行尚面临多重困境。
（一）出台政策可操作性不强，法律保障不足
近年来，虽然教育部对现代学徒制的试点工作给予高度重视，但出台的政策较为宏观，可操作性不强，法律法规还不够完善，这使得现代学徒制在实际操作时出现了法律空白，影响了现代学徒制的推行效果。
（二）校企合作深度不够，大企业参与热情不高
现代学徒制对校企合作双方要求都很高，但现实是学校的社会服务能力不够，无法为合作企业带来足够的合作利益，进而影响了现代学徒制试点的推行；而合作企业自身的规模和岗位覆盖面也会影响学徒制实施，中小企业虽然急需人才和技术服务，但能提供的学徒培训岗位数量少，不能满足学校专业教学的需要；大企业虽然具有提供足够学徒培训岗位的能力，则因其具有的独特资源优势，又不愿意主动与校方对接合作。
（三）学生身份界定不清，育人主体不明
现代学徒制实施的关键是“双重身份、双元育人”，但在实际探索中，现代学徒制的最大问题是做不到“招生即招工”，学徒与企业签订的类似劳动合同的协议，在现实中约束不大，所以必须明确培训学生可以享受哪些权力和应该履行哪些义务。
（四）弹性学制受限，课程改革面临困难
现代学徒制作为工学结合人才培养模式的深化，势必对专业课程体系的设计提出新的挑战。现代学徒制实行交替式培训和学习，专业课程的实施过程要求更加灵活、富有弹性，而目前我省中高职教育学制统一，需在规定的学期进行规定科目的学业水平测试、技能抽测，教学内容和教学课时需统一开展，弹性学制难以实行。
（五）缺乏有效实践岗位，影响学徒的可持续发展
在当前现代学徒制起步阶段，学校与企业的对接，往往只是学校与企业个体的对接，对准企业设专业，对准岗位设课程，学生所学专业知识和技能的针对性过强。如果学生离开这个企业，要想实现对口再就业，就会存在很大的困难。
四、现代学徒制“本土化”实践困境的破解思考
（一）完善政策保障，为推行现代学徒制创设条件
地方政府应加快制定完善有利于现代学徒制推行的可操作性强的政策法规，鼓励国有企业和优质民营企业主动参与校企合作，并给予相应政策优惠，营造现代学徒制培养环境。学校要在现有的政策框架下，发挥主观能动性，制订符合实际的现代学徒制试点方案，选择有条件的专业先行，暂不具备条件的专业待条件成熟后再推行。 针对目前普遍反映的低年级学生不满18周岁，不宜以员工身份进入企业学习实习的实际情况，建议实行分段学徒制培养模式，将现代学徒制班的搭建安排在中职的最后一年和高职的最后两年。这样操作，既规避了与现行法律冲突的矛盾，又符合地方学制管理要求，便于地方职业教育对中、高职学生基本知识、基本能力的统一认定。
（二）服务带动合作，吸引大企业深化合作参与人才培养
针对部分大型企业不能主动接纳现代学徒制培养合作的情况，可通过搭建政企校职教集团平台，加强校企服务、企间交流，逐步引导更多的大企业主动参与到现代学徒制人才培养的合作模式中来，深化校企合作。
（三）强化学员管理，为学徒制教学顺利开展提供保障
当前学员的双重身份更多的是学生成分，如何让学生和企业能互相认同他们间的归属关系，一是企业与学生签订预用工协议，在学徒制学习期间，学生享受企业提供的工作津贴和奖学金计划，并由企业统一购买实习安全保险，学生承诺在规定时间内完成学业和技能考核，毕业后在企业工作一定年限；二是落实岗位，指定企业师傅。学生自进入企业，就根据培养方案进行轮岗实训，熟悉企业生产流程，适应企业生产岗位，同时得到专业技能的实践，通过轮岗实习为企业人员调岗做好人力资源储备；三是对进入企业的学生加强顶岗实习管理。企业全程参与学生的培养和管理，有利于校企双方形成“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的紧密合作机制，保障学徒制教学模式的顺利开展。
（四）科学设定标准，为适应新型培养模式制订系统方案
为适应现代学徒制培养模式，由专业建设委员会专门制订现代学徒制试点班的专用人才培养方案，由专业教师和企业师傅一起编制模块化课程体系，制订专门化的课程标准，将课程的教学分为若干个“企业顶岗、学校学习”的小循环，校内教学和企业教学交替进行，同时构建合理完善的评价体系，由学校、企业共同完成课程教学考核。
（五）创新教学手段，为提升学生学习能力搭建平台
现代学徒制试点班学生，基于其企业特征过于显著，在某种程度上会出现针对性过强而通用性不足的问题。这种情况一方面可以通过在企业轮岗中实施“首岗适应，多岗迁移”的措施予以改善，另一方面还可以借助信息化教学手段，搭建网络学习平台，对每一位学生开放学习账号，授课老师线上提供学习资源、布置学习、提供答疑和监控学生学习进度，只要学生连接互联网登录学习平台即可随时学习，实现“空中课堂进企业”，由此实现学生全面可持续发展。
五、结语
现代学徒制是一种创新的人才培养模式，对更新职业教育育人理念、提高职业教育人才培养能力和提升服务地方经济能力都具有重要意义。但现代学徒制的“本土化”实践还需要时间和经验的积累，现代学徒制的实践者和研究者应立足于实证研究，相互借鉴，才能加快现代学徒制的“本土化”进程和试点工作的全面推行。
（责任编辑：章跃一）
Abstract： Modern apprenticeship， as the combination of traditional apprenticeship and modern vocational education， is a new mode focusing on the needs of industrial development， in-depth school-enterprise cooperation and the implementation of school-enterprise joint talent training. However， there are many difficulties in the implementation process. How to promote the localization of modern apprenticeship is proposed in this paper with feasible analysis and in-depth reflection， which provides a reference for the effective promotion of modern apprenticeship.
Key words： modern apprenticeship； localization practice； difficult position； break
关键词：现代学徒制；“本土化”实践；困境；破解
中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-（2016）07C-0066-03
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，要在完善现代职业学校教育的同时，尝试建立中国特色的现代学徒制度。各地职业院校在借鉴国外现代学徒制的基础上，逐步尝试“本土化”现代学徒制试点。如何做好现代学徒制的“本土化”实践？必须明确以下各点。
一、现代学徒制的内涵及其特征
简单来说，现代学徒制就是被赋予了现代性的学徒制。它是随着工业化大生产的不断推进，为了满足企业大量技术工人的需求，学校与企业在政府的引导下通力合作，联合制定人才培养目标，由学校教师和企业师傅共同培养企业员工的一种教学形式。国际上通常以德国“双元制”、英国“现代学徒制”、澳大利亚“新学徒制”等为典型模式。
现代学徒制具有以下典型特征：
1.双重身份，学生具有学徒与学生的双重身份。即在学校是学生，在企业是学徒，且以学徒的身份为主，学生上学即上岗。
2.双元育人，企业与学校两个主体都参与培养学生。学校和企业共同承担培养技能型劳动者的责任。
3.双元管理。由于学生具有双重身份，所以在其学习过程中的不同阶段，将分别接受由学校和企业主导的双重管理。
4.双元评价。学生不同课程的考核由学校教师和企业师傅根据其学习的过程情况和考核情况分别予以评价，并按一定比例折算成绩后计算学分。
5.弹性学制。与传统职业教育相比，现代学徒制培养模式的培养过程更加灵活，其学制也更富弹性。现代学徒制的培养时间可以大于3年，有特殊情况也可以短于两年。
二、推行现代学徒制的现实意义
当前，我国正值产业升级的关键时期，随着“中国制造2025”“互联网 ”“一带一路”等战略的提出，国家对各类新兴产业高技能人才的质、量和培养速度都提出了更高的要求。教育部副部长鲁昕强调：“现代学徒制肯定是产业升级的一种人才培养模式，是提升企业核心竞争力、发展现代产业的人才培养模式。”
推行现代学徒制是职业教育主动服务地方产业发展和经济建设的要求，提高职业学校专业人才培养和企业用工需要契合度，拓宽高素质劳动者的培养通道，改革推进现代职教体系的战略选择；是深化产教融合、校企深度合作，实现校企人才共育的有效途径；是全面实施素质教育，提升劳动者职业技能和职业素养，培养具有可持续发展能力的现代技术技能人才的重要举措。
推行现代学徒制有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，实现专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，从而提高人才培养质量和针对性；现代学徒制也最能适应新兴产业类企业对一线技术工人的需求，满足企业急切的用人需求。近年来出现的光伏产业的现代学徒制“新乡模式”和模具行业在东莞机电工程学校的“岗位学制”等都是成功的典型案例。
三、推行现代学徒制“本土化”实践过程中所面临的困境
目前，我国开展现代学徒制已经具备了一定的政策基础、理论基础和实践基础。但由于我国尚未成功建立现代学徒制教育体系，因此，现代学徒制的广泛推行尚面临多重困境。
（一）出台政策可操作性不强，法律保障不足
近年来，虽然教育部对现代学徒制的试点工作给予高度重视，但出台的政策较为宏观，可操作性不强，法律法规还不够完善，这使得现代学徒制在实际操作时出现了法律空白，影响了现代学徒制的推行效果。
（二）校企合作深度不够，大企业参与热情不高
现代学徒制对校企合作双方要求都很高，但现实是学校的社会服务能力不够，无法为合作企业带来足够的合作利益，进而影响了现代学徒制试点的推行；而合作企业自身的规模和岗位覆盖面也会影响学徒制实施，中小企业虽然急需人才和技术服务，但能提供的学徒培训岗位数量少，不能满足学校专业教学的需要；大企业虽然具有提供足够学徒培训岗位的能力，则因其具有的独特资源优势，又不愿意主动与校方对接合作。
（三）学生身份界定不清，育人主体不明
现代学徒制实施的关键是“双重身份、双元育人”，但在实际探索中，现代学徒制的最大问题是做不到“招生即招工”，学徒与企业签订的类似劳动合同的协议，在现实中约束不大，所以必须明确培训学生可以享受哪些权力和应该履行哪些义务。
（四）弹性学制受限，课程改革面临困难
现代学徒制作为工学结合人才培养模式的深化，势必对专业课程体系的设计提出新的挑战。现代学徒制实行交替式培训和学习，专业课程的实施过程要求更加灵活、富有弹性，而目前我省中高职教育学制统一，需在规定的学期进行规定科目的学业水平测试、技能抽测，教学内容和教学课时需统一开展，弹性学制难以实行。
（五）缺乏有效实践岗位，影响学徒的可持续发展
在当前现代学徒制起步阶段，学校与企业的对接，往往只是学校与企业个体的对接，对准企业设专业，对准岗位设课程，学生所学专业知识和技能的针对性过强。如果学生离开这个企业，要想实现对口再就业，就会存在很大的困难。
四、现代学徒制“本土化”实践困境的破解思考
（一）完善政策保障，为推行现代学徒制创设条件
地方政府应加快制定完善有利于现代学徒制推行的可操作性强的政策法规，鼓励国有企业和优质民营企业主动参与校企合作，并给予相应政策优惠，营造现代学徒制培养环境。学校要在现有的政策框架下，发挥主观能动性，制订符合实际的现代学徒制试点方案，选择有条件的专业先行，暂不具备条件的专业待条件成熟后再推行。 针对目前普遍反映的低年级学生不满18周岁，不宜以员工身份进入企业学习实习的实际情况，建议实行分段学徒制培养模式，将现代学徒制班的搭建安排在中职的最后一年和高职的最后两年。这样操作，既规避了与现行法律冲突的矛盾，又符合地方学制管理要求，便于地方职业教育对中、高职学生基本知识、基本能力的统一认定。
（二）服务带动合作，吸引大企业深化合作参与人才培养
针对部分大型企业不能主动接纳现代学徒制培养合作的情况，可通过搭建政企校职教集团平台，加强校企服务、企间交流，逐步引导更多的大企业主动参与到现代学徒制人才培养的合作模式中来，深化校企合作。
（三）强化学员管理，为学徒制教学顺利开展提供保障
当前学员的双重身份更多的是学生成分，如何让学生和企业能互相认同他们间的归属关系，一是企业与学生签订预用工协议，在学徒制学习期间，学生享受企业提供的工作津贴和奖学金计划，并由企业统一购买实习安全保险，学生承诺在规定时间内完成学业和技能考核，毕业后在企业工作一定年限；二是落实岗位，指定企业师傅。学生自进入企业，就根据培养方案进行轮岗实训，熟悉企业生产流程，适应企业生产岗位，同时得到专业技能的实践，通过轮岗实习为企业人员调岗做好人力资源储备；三是对进入企业的学生加强顶岗实习管理。企业全程参与学生的培养和管理，有利于校企双方形成“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的紧密合作机制，保障学徒制教学模式的顺利开展。
（四）科学设定标准，为适应新型培养模式制订系统方案
为适应现代学徒制培养模式，由专业建设委员会专门制订现代学徒制试点班的专用人才培养方案，由专业教师和企业师傅一起编制模块化课程体系，制订专门化的课程标准，将课程的教学分为若干个“企业顶岗、学校学习”的小循环，校内教学和企业教学交替进行，同时构建合理完善的评价体系，由学校、企业共同完成课程教学考核。
（五）创新教学手段，为提升学生学习能力搭建平台
现代学徒制试点班学生，基于其企业特征过于显著，在某种程度上会出现针对性过强而通用性不足的问题。这种情况一方面可以通过在企业轮岗中实施“首岗适应，多岗迁移”的措施予以改善，另一方面还可以借助信息化教学手段，搭建网络学习平台，对每一位学生开放学习账号，授课老师线上提供学习资源、布置学习、提供答疑和监控学生学习进度，只要学生连接互联网登录学习平台即可随时学习，实现“空中课堂进企业”，由此实现学生全面可持续发展。
五、结语
现代学徒制是一种创新的人才培养模式，对更新职业教育育人理念、提高职业教育人才培养能力和提升服务地方经济能力都具有重要意义。但现代学徒制的“本土化”实践还需要时间和经验的积累，现代学徒制的实践者和研究者应立足于实证研究，相互借鉴，才能加快现代学徒制的“本土化”进程和试点工作的全面推行。
（责任编辑：章跃一）
Abstract： Modern apprenticeship， as the combination of traditional apprenticeship and modern vocational education， is a new mode focusing on the needs of industrial development， in-depth school-enterprise cooperation and the implementation of school-enterprise joint talent training. However， there are many difficulties in the implementation process. How to promote the localization of modern apprenticeship is proposed in this paper with feasible analysis and in-depth reflection， which provides a reference for the effective promotion of modern apprenticeship.
Key words： modern apprenticeship； localization practice； difficult position； break