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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：“城乡居民收入普遍较快增加，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质量和水平不断提高。”在此基础上，宁夏确立了今后五年经济增长与居民收入增长同步，年平均增长均为12％的目标。