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<正> 对于共同体何去何从,目前是存在着疑虑的。共同体陷入困境至少有五年了,尽管首脑会议接连不断,困难依然没有完全排除。有关扩大的谈判,就是共同体难以协商一致的明证,或者说又一例证。而更为糟糕的是一种或许可称为“体制偏移”的进一步趋向正在使共同体的活动越来越具有政府间行动的性质。我打算首先回顾一下共同体目前所处的境地和短期内可能的发展,然后将试图确定一