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摘要:建筑业安全生产是一项系统工程,不能完全依靠施工单位一方面的力量,需要建设单位、监理单位等多方面的共同努力。在一个工程建设过程中,只要思想重视、措施得力、评价科学、管理严格,就一定能做好安全生产工作。本文阐述了建筑施工安全管理的重要性,分析了建筑施工安全生产存在的问题,并提出应从提高人员的素质、落实安全责任制、建立施工安全事故应急救援预警制度、建立完善的奖励和惩罚制度、加强安全生产监督几个方面
来加强建筑安全管理工作,以保证建筑施工顺利进行。
http://www.xzbu.com/2/view-3398669.htm
关键词:建筑施工;安全管理;安全生产监督
中图分类号:TU7文献标识码: A
1.建筑施工安全管理的重要性
建筑业是我国社会主义经济建设时期的支柱产业,推动整个社会的前进与发展。建筑业本身具有单件性、离散性、劳动密集型等特点,从而使建筑业成为事故高发的行业。在我国,建筑业是继交通、煤炭之后的第三大事故高发行业。无论从建筑业是高风险行业的角度,还是从建筑业的重要性角度,安全管理都是建筑业中十分重要的工作。企业的根本目的是追求经济效益,建筑企业要想在激烈的竞争中赢得项目,从项目中获得利润,就必须控制成本。建筑施工中的安全成本占l 0%左右,因此加强建筑企业施工的安全管理,控制安全事故发生,可以有效地控制施工成本,从而使企业获得更高的利润。而项目施工是建筑施工企业生产的最前沿阵地,项目安全管理将成为项目管理的一项重要的工作。如何应对日益突出的安全事故,强化安全管理,是每一个项目管理人员,尤其是安全管理人员的当务之急。
2.建筑施工安全生产存在的问题
2.1建筑市场管理比较混乱
建筑市场频繁出现不规范的行为,例如无证和越级施工、挂靠、层层转包等问题。有的建设单位将工程分包给多个分包商,一旦出现问题,就相对推脱;还有一些建设单位靠低价中标,在施工过程中,靠削减安全设施来赚取利润,这些行为致使安全生产制度不能按规定实施,所以工程质量就难以保证。
2.2建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实,未能从施工企业——项目部一—班组一—施工人员逐级落实安全生产指标,未能逐级签订安全生产责任制,安全生产无从考核。
2.3施工安全应急措施缺乏
施工企业不能针对施工过程中存在的安全隐患进行识别和处理,对已经发生的事故不能采取相应的应急措施,导致事故进一步扩大,造成更严重的后果。由于目前几乎所有的建筑施工现场都没有相应的医务室,致使在发生事故后不能及时给以援救,耽误援救的时问,使本来可以避免的事故不断发生。
2.4建筑工人安全素质低
建筑施工过程中,大量的劳动力都是没有怎么受过正式教育的人,这些劳动者由于文化素质有限,安全意识淡薄,大部分都把安全教育作为企业管理的一种虚有的程序。因而,在施工过程中经常会看到施工人员不带安全帽、不系安全带、甚至有的是无证操作等行为,给施工带来了许多潜在安全隐患。
2.5施工安全监理不到位
加强建筑施工过程的监理,是建筑施工安全管理工作的关键,但是很多监理单位和监理人员对施工安全监理不到位。部分监理单位和监理人员对安全监理认识模糊、态度消极,不能主动开展安全监理工作。监理单位不能有效地开展工作,对安全隐患不能够及时督促建筑企业进行整改,不能及时向建发单位、主管部门进行反映,安全监理的作用没有真正发挥。
3.加强建筑施工安全管理的措施
3.1全面提高人員的素质
提高施工人员的素质是做好安全生产管理工作的重要保证。要提高监理人员的素质,要制定统一的安全监理的程序、内容和标准,统一安全监理资料,断规范安全监理行为,提高监理单位的安全监管水平,使监理人员安全监理意识到位、能力到位、监督到位,在安全生产过程中发挥应有的作用。提高施工一线人员的素质,狠抓基础工作,做好施工现场一线操作人员基本安全知识的教育培训,不定期进行施工知识和安全知识的培训,让他们知法、懂法、用法,特别是对特殊工种要进行专门培训,严格持证上岗制度。
3.2加强制度建设,落实安全责任制
要树立安全第一的思想,从领导到制度,从检查落实到责任目标,应形成完整的 睨范。施工单位和开发商、监理公司要从工程的安全角度加强调控 一方面,注重管理法规制度建设。按照《建筑施工安全检查标准》的要求,制定详细的安全细则。另一方面,落实安全施工责任制,并要求建立施工安全监督申报、全过程监督和安全施工评价。
3.3建立施工安全事故应急救援预警制度
在建筑施工安全管理中,为提高抵御建筑施工中特大安全事故的快速反映能力,最大限度减少事故损失,要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组,备齐救援物资,如车辆、担架、氧气袋、止血带等,按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失。
3.4建立完善的奖励和惩罚制度
建筑安装企业及其主管部门应将安全生产、劳动保护工作列入经济承包责任制和计算发放奖金的重要考核内容之一。企业和个人在改善劳动条件,防止职业性危害和工伤事故方面成绩显著的;及时排除重大事故隐患,或在事故抢救中,使人民生命和国家财产少受或免受损失的;对安全生产、劳动保护、技术改进等提出重大合理化建议的,由企业的主管部门给予奖融。对违反国家有关安全生产、劳动保护法规而造成伤亡事故、职业病等严重后果的企业领导和责任者,应视其情节给予处罚直至追究刑事责任。
3.5规范施工操作,加强安全生产监督
安全生产监督不到位是施工安全事故发生的主要原因之一,要加大对建筑施工现场的监督管理力度。监理人员要依照法律法规和技术操作规范的要求,对施工现场作不定期的检查、指导,使施工现场每一个部位、每一个环节都严格执行操作规程,如规范脚手架搭设、规范施工现场l临时用电、模板工程等,加强现场防护和文明施工。对施工中违反法律和法规的行为,存在重大安全隐患的施工单位,要责令限期整改或停工整顿,坚决杜绝由于施工人员技术操作不当而引发的安全事故。
4.结语
安全生产事关人民群众的生命财产安全,关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局。是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济发展和社会今面进步的需要。没有安全的保障,便没有职工的高度积极性,就没有施工生产的高效益。因此,施工项目安全控制的任务是相当重的,是企业生产经营活动的重要组成部分,是非常严肃细致的一项工作。
参考文献:
[1]李爱华.浅谈施工安全管理及措施[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2011(02)
[2]王子季,李万朝.议建筑施工安全管理工作[J].民营科技.2011(01)
[3]孔德明.浅谈施工现场的安全管理[J].山西建筑.2010(16)
来加强建筑安全管理工作,以保证建筑施工顺利进行。
http://www.xzbu.com/2/view-3398669.htm
关键词:建筑施工;安全管理;安全生产监督
中图分类号:TU7文献标识码: A
1.建筑施工安全管理的重要性
建筑业是我国社会主义经济建设时期的支柱产业,推动整个社会的前进与发展。建筑业本身具有单件性、离散性、劳动密集型等特点,从而使建筑业成为事故高发的行业。在我国,建筑业是继交通、煤炭之后的第三大事故高发行业。无论从建筑业是高风险行业的角度,还是从建筑业的重要性角度,安全管理都是建筑业中十分重要的工作。企业的根本目的是追求经济效益,建筑企业要想在激烈的竞争中赢得项目,从项目中获得利润,就必须控制成本。建筑施工中的安全成本占l 0%左右,因此加强建筑企业施工的安全管理,控制安全事故发生,可以有效地控制施工成本,从而使企业获得更高的利润。而项目施工是建筑施工企业生产的最前沿阵地,项目安全管理将成为项目管理的一项重要的工作。如何应对日益突出的安全事故,强化安全管理,是每一个项目管理人员,尤其是安全管理人员的当务之急。
2.建筑施工安全生产存在的问题
2.1建筑市场管理比较混乱
建筑市场频繁出现不规范的行为,例如无证和越级施工、挂靠、层层转包等问题。有的建设单位将工程分包给多个分包商,一旦出现问题,就相对推脱;还有一些建设单位靠低价中标,在施工过程中,靠削减安全设施来赚取利润,这些行为致使安全生产制度不能按规定实施,所以工程质量就难以保证。
2.2建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实,未能从施工企业——项目部一—班组一—施工人员逐级落实安全生产指标,未能逐级签订安全生产责任制,安全生产无从考核。
2.3施工安全应急措施缺乏
施工企业不能针对施工过程中存在的安全隐患进行识别和处理,对已经发生的事故不能采取相应的应急措施,导致事故进一步扩大,造成更严重的后果。由于目前几乎所有的建筑施工现场都没有相应的医务室,致使在发生事故后不能及时给以援救,耽误援救的时问,使本来可以避免的事故不断发生。
2.4建筑工人安全素质低
建筑施工过程中,大量的劳动力都是没有怎么受过正式教育的人,这些劳动者由于文化素质有限,安全意识淡薄,大部分都把安全教育作为企业管理的一种虚有的程序。因而,在施工过程中经常会看到施工人员不带安全帽、不系安全带、甚至有的是无证操作等行为,给施工带来了许多潜在安全隐患。
2.5施工安全监理不到位
加强建筑施工过程的监理,是建筑施工安全管理工作的关键,但是很多监理单位和监理人员对施工安全监理不到位。部分监理单位和监理人员对安全监理认识模糊、态度消极,不能主动开展安全监理工作。监理单位不能有效地开展工作,对安全隐患不能够及时督促建筑企业进行整改,不能及时向建发单位、主管部门进行反映,安全监理的作用没有真正发挥。
3.加强建筑施工安全管理的措施
3.1全面提高人員的素质
提高施工人员的素质是做好安全生产管理工作的重要保证。要提高监理人员的素质,要制定统一的安全监理的程序、内容和标准,统一安全监理资料,断规范安全监理行为,提高监理单位的安全监管水平,使监理人员安全监理意识到位、能力到位、监督到位,在安全生产过程中发挥应有的作用。提高施工一线人员的素质,狠抓基础工作,做好施工现场一线操作人员基本安全知识的教育培训,不定期进行施工知识和安全知识的培训,让他们知法、懂法、用法,特别是对特殊工种要进行专门培训,严格持证上岗制度。
3.2加强制度建设,落实安全责任制
要树立安全第一的思想,从领导到制度,从检查落实到责任目标,应形成完整的 睨范。施工单位和开发商、监理公司要从工程的安全角度加强调控 一方面,注重管理法规制度建设。按照《建筑施工安全检查标准》的要求,制定详细的安全细则。另一方面,落实安全施工责任制,并要求建立施工安全监督申报、全过程监督和安全施工评价。
3.3建立施工安全事故应急救援预警制度
在建筑施工安全管理中,为提高抵御建筑施工中特大安全事故的快速反映能力,最大限度减少事故损失,要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组,备齐救援物资,如车辆、担架、氧气袋、止血带等,按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失。
3.4建立完善的奖励和惩罚制度
建筑安装企业及其主管部门应将安全生产、劳动保护工作列入经济承包责任制和计算发放奖金的重要考核内容之一。企业和个人在改善劳动条件,防止职业性危害和工伤事故方面成绩显著的;及时排除重大事故隐患,或在事故抢救中,使人民生命和国家财产少受或免受损失的;对安全生产、劳动保护、技术改进等提出重大合理化建议的,由企业的主管部门给予奖融。对违反国家有关安全生产、劳动保护法规而造成伤亡事故、职业病等严重后果的企业领导和责任者,应视其情节给予处罚直至追究刑事责任。
3.5规范施工操作,加强安全生产监督
安全生产监督不到位是施工安全事故发生的主要原因之一,要加大对建筑施工现场的监督管理力度。监理人员要依照法律法规和技术操作规范的要求,对施工现场作不定期的检查、指导,使施工现场每一个部位、每一个环节都严格执行操作规程,如规范脚手架搭设、规范施工现场l临时用电、模板工程等,加强现场防护和文明施工。对施工中违反法律和法规的行为,存在重大安全隐患的施工单位,要责令限期整改或停工整顿,坚决杜绝由于施工人员技术操作不当而引发的安全事故。
4.结语
安全生产事关人民群众的生命财产安全,关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局。是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济发展和社会今面进步的需要。没有安全的保障,便没有职工的高度积极性,就没有施工生产的高效益。因此,施工项目安全控制的任务是相当重的,是企业生产经营活动的重要组成部分,是非常严肃细致的一项工作。
参考文献:
[1]李爱华.浅谈施工安全管理及措施[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2011(02)
[2]王子季,李万朝.议建筑施工安全管理工作[J].民营科技.2011(01)
[3]孔德明.浅谈施工现场的安全管理[J].山西建筑.2010(16)