分析韩国经济发展对我国经济发展的影响

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  摘要:本文首先简单介绍韩国经济发展的背景,通过韩国经济发展的特点来说明韩国工业化取得成功的方法,以及如何用这些方法来指导我国经济的发展,能被我国成功借鉴。
  关键词:韩国;经济;影响
  
  一、韩国经济背景
  
  韩国的国土面积非常小、人口基数大、资源比较稀缺,同时也是一个战争频发的国家。但朝鲜战争后,韩国很快开始了工业化历程,并在不到30年的时间创造了举世瞩目的“江汉奇迹”,一跃跨入“新型”工业化国家的行列。韩国的成功固然与美国的援助有关,但更主要的是韩国所采取的产业政策及工业管理体制。这些都是韩国能够发展的前提,并发展为亚洲“四小龙”的基础
  
  二、韩国经济特点
  
  1、创新意识至上,打造民族特色品牌
  韩国在经济发展过程中的技术引进,重点不在于仿造,而在于吸收、消化、创新,有资料提及,韩国人连国外先进设备的螺丝都研究一番。从二十世纪七、八十年代起,韩国就建立和完善了以创新和自主开发为主的体制和机制。韩国人将科技创新比作国家找饭吃,建立适合科技创新的体制就是用于盛饭的碗。正是由于如此高的全民创新意识和创新体制、机制的相互作用,使韩国在高新技术领域崭露头角。如三星等半导体企业能在国际半导体市场三分天下有其一,现代重化工业公司等造船企业能站在造船技术世界之巅,并占据40%的市场份额,都源于自主创新。
  
  2、促进出口
  韩国政府为确立以工业为中心的产业结构,实施了促进出口、抑制进口的二元贸易政策。过去30年问一直实行的工业产品出口促进政策为工业结构的升级提供了必要的外汇保障,也使国内产业的技术水平达到了世界先进水平。因而,长期以来培育起来的出口产业具备了可以抵御风险的国际竞争力。为了促进出口,韩国政府动用了包括基本性政策和介入性政策在内的等有的竞争手段,即根据需要而灵活采取减免税收、金融支持、降低汇率、退税、技术支持、促进海外市场开发等各种政策。进口政策基本上是作为扩大出口政策的辅助手段,实际上为保护出口一直对进口采取抑制政策,但这种进口抑制政策自80年代中期以来受到了来自国际上要求韩国开放国内市场的强大压力。尤其是韩国加入WTO以后,旨在保护国内产业的进口限制政策开始松动了。
  
  3、经济限制的放宽
  过去,韩国政府为了推动经济发展,保障了少数企业在特定市场的垄断地位。对于经济规模小、民营经济还未发达的尚处于经济发展初期阶段的韩国经济,这一规定显然是有效的。但是随着经济规模的扩大和民营经济的成熟,政府对市场的介入就开始成为经济有效发展的障碍。这种低效的政府限制使政府开始制定全面放宽经济限制的政策。政府对经济的过分限制被指认为腐败和政经勾结的政治性元凶。
  
  三、对我国经济发展的借鉴
  
  1、产业促进方面的借鉴
  审时度势,不断推进产业结构调整和优化升级是韩国经济腾飞的一项重要经验。从西方发达国家和新兴工业化国家的发展历程来看,产业结构基本上都是沿着劳动密集型、资本密集型、技术密集型轨迹不断演进的,中国的工业化道路也应如此。但由于中国人口众多、劳动力素质相对较低、基础设施落后、外部经济援助缺乏,这就决定我们现阶段一方面要承接国际产业转移,逐步进行产业结构调整和升级,优化产业结构,提升国际竞争力;另一方面,要大力发展劳动密集型产业和资本密集型产业,着力解决眼前及将来相当长时间存在的两亿多农民工和每年几百万大学生就业难问题。政府承载着促进产业结构优化升级,一、二、三产业健康协调快速发展的重任。除政策引导外,政府更多的工作应该是起促进作用,一是经济上扶持,二是政策上优惠,三是法规上强制。
  
  2、自主创新方面的借鉴
  技术进步是现代经济增长的第一推动力。技术进步可以通过技术引进来实行,但更重要的是自主创新。对于发展中国家来说,通过技术引进并加以消化吸收,在此基础上,进行本土化的改造创新,不失为一条推动技术进步的捷径。自主创新的主体是企业,企业要把技术创新放在突出位置,加大研发投入,加强人才培养等。但政府要为企业自主创新创造良好条件,包括:培育技术中介服务机构,建立公共技术支持平台,开放科研设施,加强技术信息服务,营造公平的人才发展环境,减免税收,资金支持等。
  
  3、转变政府职能,充分发挥市场机制
  在经济增长方式的转变过程中,政府的作用是极其重要的,这一点我们可以从韩国的例子中得到很好的印证。在韩国经济出现困境的时候,政府提出了“稳定、效率、均衡”的口号,开始对经济进行全面调整,将“政府主导型资本主义市场经济体制”逐步引导到“民间主导型资本主义市场经济体制”,逐步实行自由化政策,同时,产业结构由资本密集型想技术密集型转变,发挥了市场体制在经济发展中的作用。而在推行自由化政策方面,韩国自1983年以后,加快了取消进口限制的步伐,进一步开放市场,促进贸易自由化。在接受外资方面,韩国政府修订了外资引进法。放宽了外国人在韩国投资的限制。韩国政府还通过减少了对信贷资金分配的干预,允许外国银行的进入,提高非金融机构的地位等措施提高了金融自由化程度。
  
  4、培育具有国际竞争力的大企业
  韩国在其经济发展的过程中培育了一些大型企业,这些企业使韩国提升了国际竞争力,对其今年估计的发展起到了刺激作用。我国在经济发展的过程中缺乏一些具有世界影响力的企业,没有培育独具特色,有国际竞争力的品牌,这一方面可以借鉴韩国的经验。只有这样,才能改善我国产业过于分散、低水平重复建设问题,使我国产业成规模、产品上档次、企业具有竞争力。
  
  参考文献:
  [1]金圣寿:韩国经济的理解一一理论与实际[M],韩国学文社,1995.
  [2]李泊溪:产业政策与各国经济[M],上海科学技术文献出版社,1990.
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  [4]朱灏:韩国经济的复苏及其启示[J],亚太经济(5):2007,85-89.
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