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当今时代，创意产业迅速崛起最突出的意义，是真正把人的智慧及其创造的价值，视为高于土地、资本、能源的价值，把人的智慧及其创造力的开发，视为比土地、能源开发更为重要的发展要素。受资源、环境、市场等因素制约的大型资源型企业如何通过借力于创意产业，实现战略创新，推进转型升级，是一个非常值得研究的重要课题。下面，结合中煤平朔的实际，就实现战略创意谈几点粗浅认识。
中煤平朔可持续发展面临的主要问题
中煤平朔集团有限公司是中国中煤能源集团有限公司的核心企业，是我国目前规模最大、资源回收率最高、多项指标位居全国领先水平的露井联采的特大型煤炭生产企业。1987年中美合作平朔安太堡露天煤矿建成投产，推动了中国煤炭工业露天开采水平一步跨越三十年，被誉为中国改革开放的试验田。2006年建成投产的平朔安家岭项目首创露井联采模式，被誉为中国煤炭工业的新标杆。2010年12月15日，平朔公司原煤产量突破亿吨，建成我国首座单一的露井联采的亿吨级矿区。
与其他大型资源型企业一样，中煤平朔在快速发展的同时，也面临着一系列不可回避的深层次矛盾和问题，集中体现在六个方面：一是产业结构问题。资源依赖度高，煤炭转化率较低。一煤独大，煤与非煤的比例严重失衡，非煤产业所占比重不足10%，且规模小、产品技术含量低、抵御市场风险能力弱。二是市场风险问题。“三高一低”的资源禀赋，决定了市场竞争力不强，必须加快劣质煤就地转化，以优质煤参与市场竞争。三是产业拓展问题。对电力、化工、生态农业、文化创意产业等新领域的拓展还存在诸多不确定因素。四是安全生产问题。在产业链延伸的同时，有可能带来更多的危险源和不安全因素。五是人才队伍问题。专业人才集中在煤炭主体露天开采领域，井工生产及非煤产业板块人才短缺现象严重。同时，人才队伍结构性失衡，高素质创新性人才明显不足，由此导致企业发展内动力不强，自主创新能力偏弱。六是政策导向问题。世界范围内的低碳经济快速发展对节能减排、环境保护的压力越来越大。
面对这些困难和问题，中煤平朔必须从战略层面进行调整和布局，化挑战为机遇，变制约为支撑，扬长补短、拾遗补缺、勇于创新、敢于突破，大力推进体制、机制、管理、技术创新，努力实现新的跨越。
中煤平朔多元发展的战略创意
中煤平朔因在整个行业中具有重要的战略地位，其多元发展的战略创意不仅应为自身转型升级指明方向，更应在全国的资源型企业战略转型中发挥典型示范作用。
国内典范、国际一流的战略追求。强化中煤平朔的战略部署，重在把握先发制人的现实机会，重在创造长期领先的战略机遇期。从产业战略定位的角度看，需要牢固树立“国内典范、国际一流”的战略追求。
一是用“国际一流”的先进理念引导员工深入理解“循环、低碳、节能、环保、清洁、生态”的发展理念，在实践中自觉地向“国际一流”水准靠拢。
二是用自主知识产权逐步丰富和充实自己。作为行业领军企业，中煤平朔要在学习、借鉴、引进、消化先进技术和管理经验的基础上，更加注重自主创新，形成具有自主创新能力的技术体系和管理运行体系。
三是着力把握所处产业领域发展的国际方向，力求通过吸引行业领军人才和大量优秀人员构建“国际一流”的管理运营团队、技术研发团队，将战略追求转化为先进的管理运营模式和工作机制，从而掌握行业组合、力量整合、业务更新、流程再造的话语权。
发展循环经济的战略构想。当前和未来一段时期，中煤平朔要致力于将平朔矿区建设成为全国最大的露井联采亿吨级矿区、最大的煤矸石发电基地和最具典型示范意义的高标准循环经济园区，这其中涉及工业产业链、生态产业链、文化产业链、服务产业链等多个产业链条的延伸。对这样一个需要全面创新的战略构想，其战略形态的选择应做到如下几点：
一是立足现实、大胆创新，在理想与传统之间寻求新平衡、新突破、新超越。也就是努力将平朔矿区打造成为“区域循环经济运行模式”的创建基地、“资源节约型先进管理模式”的实验基地、“环境友好型综合发展试点”的先行基地、“资源深度开发利用核心技术”的创新基地、“行业转型升级队伍建设”的培训基地、“行业循环经济运行模式推广”的服务基地。
二是瞄准市场、全面升级，抢占发展先机。中煤平朔的整体战略构想，可以说是煤炭行业的一大创举。在此之前，国内不少同行虽然也进行了一些探索，但大多属于主营业务流程的优化管理，或内部管理机制的改造提升，由于范围、层次的局限，这些探索还不足以对行业产生较大的影响。中煤平朔利用新型工业园区、生态示范园区、文化产业园区的建设，把新领域、新业态、新技术、新市场、新管理与新体制新机制结合起来，发展和提升行业新优势，是一次“先发制人”取得战略优势的好机会。
三是统筹兼顾、积极探索，逐步走出一条经济社会文化全面协调可持续发展的科学之路，实现产业与城市功能、企业与区域、经济与文化协同发展，成为集团和行业“高效运行的典范”“市场拓展的典范”“文化创意的典范”“服务创新的典范”。
实现区域联动的积极探索。中煤平朔多元经营、多链拓展、多维带动的循环经济发展模式能够促进产业大规模集聚和复合型增长，从而有利于推动和形成有一定特色的区域性产业中心或枢纽。
一是资源深度开发利用和产业链延伸，为企业向相邻产业拓展提供机遇。煤炭产业是一个基础性产业，从延伸多个煤炭产业链条的角度看，那些较多依赖煤炭基础条件和副产品利用技术的企业，会以中煤平朔为核心进行集聚，届时平朔将成为区域产业发展的枢纽。
二是企业集群带来更便捷的人流、物流、信息流、资金流，不断催生企业市场运营、复合增长的机会，推进产业的社会化协作和区域新兴产业的发展，从而为区域经济发展提供强大动力。
三是产业的多元集聚，会带来更完善的周边配套服务，优化整个区域的产业发展环境，为进一步提高商务运行效率创造良好条件。中煤平朔地处山西朔州，由于朔州及其周边地区没有强大的、多元性的产业主导，中煤平朔多元产业布局，以及由该布局引发的产业集聚和企业集群必然确立整个地区的主导产业规模和形态，从而进一步优化中煤平朔发展的外部环境，逐步形成企业与区域良性互动的科学发展格局。 多元发展的战略布局。基于上述战略分析，中煤平朔产业结构的战略布局和重点产业选择，大致可概括为八个字：“一主四辅、三轮驱动”。所谓“一主四辅”是指在稳定现有亿吨产能、确保煤炭主业在激烈的市场竞争中立于不败之地的基础上，冷静应对世界能源产业发展的复杂性、多变性和产业前景的不可预测性，坚定地走多元发展道路，坚持向适合中煤平朔发展特点的“生态、物流、文化、服务”四个领域产业迈进。所谓“三轮驱动”是指积极发展“工业产业链、生态产业链、文化产业链”，在落实产业的结构形态上，形成三大产业链共同助推企业持续健康发展的良性格局，既力戒盲目追求过多数量的产业门类，又集中力量，实事求是地走“有限多元化”的路线。
充分发挥文化创意产业在企业转型发展中的重要作用
“发展文化创意产业是国家战略”。金融危机以来，文化产业表现良好，文化产业振兴规划颁布也引来市场极大关注。作为中国改革开放的“试验田”，中煤平朔拥有着独特的历史资源、丰富的文化资源。因此，文化产业必将成为公司未来最具发展潜力的产业之一。打造以特色文化创意为核心的新兴服务产业板块，建成区域文化创意产业及相关服务的中心，对推动企业转型跨越发展至关重要。
目前，中煤平朔已具备了发展文化创意产业的能力。建设富有特色的“文化产业园区”，推动特色艺术品加工业、文化产品制造业、开放改革开放展览馆、建设矿山地质公园、煤炭工业旅游、复垦生态旅游、整合文化资源及参加各种大型展览等多种文化创意产业一体化发展，必将成为经济增长的新亮点和企业形象的新符号。
推进特色文化艺术品制造业。与推进产业转型升级紧密结合，以文化创意延伸产业链，优化生产力布局，积极研发利用粉煤灰制作建筑材料、装潢材料、雕塑工艺品等技术与工艺。同时，开展其他相关延伸产品的研发、交流、展示，并依据现实条件，着手项目的导入，实现特色文化创意产品创作生产和营销的规模化、专业化、集约化发展。
打造文化旅游产业。长期以来，中煤平朔坚持将经济建设与生态建设、文化建设同步规划、同步实施、同步发展，走出了独具特色的企业发展之路。在此基础上，按照山西省“转型发展、跨越发展”以及朔州市建设“雁门关外生态旅游一体化”的要求，积极推进工业、生态、文化旅游一体化发展格局，改善企业环境，提升企业形象，逐步创造文化旅游价值。例如，依托露天矿工业广场和现代农业及生态示范园区建设，利用繁茂的人工林区和四季交替的鲜花开放，吸引过往的白天鹅、黑天鹅、斑头雁、黄鸭等野生珍贵禽类栖息于此，并挖掘整理和集聚利用丰富的人文资源，在矿区形成青天绿水、珍禽满园、底蕴深厚的文化生态宝地，并逐步培育成为国内知名的特色工业及生态旅游胜地。
实现各类文化资源的整合利用。中煤平朔具有丰富的文化艺术设施、人才、内容等资源，将这些资源进行有机整合、合理利用，可发挥出更大的社会价值和市场价值。
一是建设工业文明展览及爱国主义教育基地。1979年1月，我国改革开放的总设计师邓小平同志，与美国西方石油公司董事长哈默博士的亲切会晤和历史性握手，开辟了平朔安太堡露天煤矿这块改革开放“试验田”。在安太堡矿场原址，建立兼具中国工业文明和爱国主义教育基地的改革开放展览馆，形成公益文化传播与文化产业发展的有机统一，相互带动，实现经济效益、社会效益与环境效益的协调发展。
二是创建文化艺术交流基地。大力发展以职工为主体的文化艺术事业，激发广大文学、音乐、舞蹈、绘画、书法、摄影爱好者的创作热情，搭建文化艺术交流平台，带动文化艺术产品的市场流通。
三是促进文化演艺、体育健身等创意产业的形成。进一步整合各类业余艺术团体，加大声乐、器乐、舞蹈等文艺精品创作力度，培育出文化演艺产业品牌；依托新建体育馆和会展中心良好的设施设备，探索新的运营模式，推动全民健身产业加快发展。与此同时，依托中煤平朔在区域内的领先地位、基础设施、人才和技术优势，不断加大文化创意人才的培训，重点培养产品研发、创意设计、市场营销、投资管理、文化经纪、文化旅游、新兴媒体、会展广告等专业人才和经营管理人才，以人才培训催生千姿百态的文化创意产业。
总而言之，中煤平朔在未来的发展过程中，要实现战略创意，应着力解决好文化创意产业规模化、资本化、融合化、创业化的问题，以助推企业转型升级。
（责任编辑：罗志荣）
中煤平朔可持续发展面临的主要问题
中煤平朔集团有限公司是中国中煤能源集团有限公司的核心企业，是我国目前规模最大、资源回收率最高、多项指标位居全国领先水平的露井联采的特大型煤炭生产企业。1987年中美合作平朔安太堡露天煤矿建成投产，推动了中国煤炭工业露天开采水平一步跨越三十年，被誉为中国改革开放的试验田。2006年建成投产的平朔安家岭项目首创露井联采模式，被誉为中国煤炭工业的新标杆。2010年12月15日，平朔公司原煤产量突破亿吨，建成我国首座单一的露井联采的亿吨级矿区。
与其他大型资源型企业一样，中煤平朔在快速发展的同时，也面临着一系列不可回避的深层次矛盾和问题，集中体现在六个方面：一是产业结构问题。资源依赖度高，煤炭转化率较低。一煤独大，煤与非煤的比例严重失衡，非煤产业所占比重不足10%，且规模小、产品技术含量低、抵御市场风险能力弱。二是市场风险问题。“三高一低”的资源禀赋，决定了市场竞争力不强，必须加快劣质煤就地转化，以优质煤参与市场竞争。三是产业拓展问题。对电力、化工、生态农业、文化创意产业等新领域的拓展还存在诸多不确定因素。四是安全生产问题。在产业链延伸的同时，有可能带来更多的危险源和不安全因素。五是人才队伍问题。专业人才集中在煤炭主体露天开采领域，井工生产及非煤产业板块人才短缺现象严重。同时，人才队伍结构性失衡，高素质创新性人才明显不足，由此导致企业发展内动力不强，自主创新能力偏弱。六是政策导向问题。世界范围内的低碳经济快速发展对节能减排、环境保护的压力越来越大。
面对这些困难和问题，中煤平朔必须从战略层面进行调整和布局，化挑战为机遇，变制约为支撑，扬长补短、拾遗补缺、勇于创新、敢于突破，大力推进体制、机制、管理、技术创新，努力实现新的跨越。
中煤平朔多元发展的战略创意
中煤平朔因在整个行业中具有重要的战略地位，其多元发展的战略创意不仅应为自身转型升级指明方向，更应在全国的资源型企业战略转型中发挥典型示范作用。
国内典范、国际一流的战略追求。强化中煤平朔的战略部署，重在把握先发制人的现实机会，重在创造长期领先的战略机遇期。从产业战略定位的角度看，需要牢固树立“国内典范、国际一流”的战略追求。
一是用“国际一流”的先进理念引导员工深入理解“循环、低碳、节能、环保、清洁、生态”的发展理念，在实践中自觉地向“国际一流”水准靠拢。
二是用自主知识产权逐步丰富和充实自己。作为行业领军企业，中煤平朔要在学习、借鉴、引进、消化先进技术和管理经验的基础上，更加注重自主创新，形成具有自主创新能力的技术体系和管理运行体系。
三是着力把握所处产业领域发展的国际方向，力求通过吸引行业领军人才和大量优秀人员构建“国际一流”的管理运营团队、技术研发团队，将战略追求转化为先进的管理运营模式和工作机制，从而掌握行业组合、力量整合、业务更新、流程再造的话语权。
发展循环经济的战略构想。当前和未来一段时期，中煤平朔要致力于将平朔矿区建设成为全国最大的露井联采亿吨级矿区、最大的煤矸石发电基地和最具典型示范意义的高标准循环经济园区，这其中涉及工业产业链、生态产业链、文化产业链、服务产业链等多个产业链条的延伸。对这样一个需要全面创新的战略构想，其战略形态的选择应做到如下几点：
一是立足现实、大胆创新，在理想与传统之间寻求新平衡、新突破、新超越。也就是努力将平朔矿区打造成为“区域循环经济运行模式”的创建基地、“资源节约型先进管理模式”的实验基地、“环境友好型综合发展试点”的先行基地、“资源深度开发利用核心技术”的创新基地、“行业转型升级队伍建设”的培训基地、“行业循环经济运行模式推广”的服务基地。
二是瞄准市场、全面升级，抢占发展先机。中煤平朔的整体战略构想，可以说是煤炭行业的一大创举。在此之前，国内不少同行虽然也进行了一些探索，但大多属于主营业务流程的优化管理，或内部管理机制的改造提升，由于范围、层次的局限，这些探索还不足以对行业产生较大的影响。中煤平朔利用新型工业园区、生态示范园区、文化产业园区的建设，把新领域、新业态、新技术、新市场、新管理与新体制新机制结合起来，发展和提升行业新优势，是一次“先发制人”取得战略优势的好机会。
三是统筹兼顾、积极探索，逐步走出一条经济社会文化全面协调可持续发展的科学之路，实现产业与城市功能、企业与区域、经济与文化协同发展，成为集团和行业“高效运行的典范”“市场拓展的典范”“文化创意的典范”“服务创新的典范”。
实现区域联动的积极探索。中煤平朔多元经营、多链拓展、多维带动的循环经济发展模式能够促进产业大规模集聚和复合型增长，从而有利于推动和形成有一定特色的区域性产业中心或枢纽。
一是资源深度开发利用和产业链延伸，为企业向相邻产业拓展提供机遇。煤炭产业是一个基础性产业，从延伸多个煤炭产业链条的角度看，那些较多依赖煤炭基础条件和副产品利用技术的企业，会以中煤平朔为核心进行集聚，届时平朔将成为区域产业发展的枢纽。
二是企业集群带来更便捷的人流、物流、信息流、资金流，不断催生企业市场运营、复合增长的机会，推进产业的社会化协作和区域新兴产业的发展，从而为区域经济发展提供强大动力。
三是产业的多元集聚，会带来更完善的周边配套服务，优化整个区域的产业发展环境，为进一步提高商务运行效率创造良好条件。中煤平朔地处山西朔州，由于朔州及其周边地区没有强大的、多元性的产业主导，中煤平朔多元产业布局，以及由该布局引发的产业集聚和企业集群必然确立整个地区的主导产业规模和形态，从而进一步优化中煤平朔发展的外部环境，逐步形成企业与区域良性互动的科学发展格局。 多元发展的战略布局。基于上述战略分析，中煤平朔产业结构的战略布局和重点产业选择，大致可概括为八个字：“一主四辅、三轮驱动”。所谓“一主四辅”是指在稳定现有亿吨产能、确保煤炭主业在激烈的市场竞争中立于不败之地的基础上，冷静应对世界能源产业发展的复杂性、多变性和产业前景的不可预测性，坚定地走多元发展道路，坚持向适合中煤平朔发展特点的“生态、物流、文化、服务”四个领域产业迈进。所谓“三轮驱动”是指积极发展“工业产业链、生态产业链、文化产业链”，在落实产业的结构形态上，形成三大产业链共同助推企业持续健康发展的良性格局，既力戒盲目追求过多数量的产业门类，又集中力量，实事求是地走“有限多元化”的路线。
充分发挥文化创意产业在企业转型发展中的重要作用
“发展文化创意产业是国家战略”。金融危机以来，文化产业表现良好，文化产业振兴规划颁布也引来市场极大关注。作为中国改革开放的“试验田”，中煤平朔拥有着独特的历史资源、丰富的文化资源。因此，文化产业必将成为公司未来最具发展潜力的产业之一。打造以特色文化创意为核心的新兴服务产业板块，建成区域文化创意产业及相关服务的中心，对推动企业转型跨越发展至关重要。
目前，中煤平朔已具备了发展文化创意产业的能力。建设富有特色的“文化产业园区”，推动特色艺术品加工业、文化产品制造业、开放改革开放展览馆、建设矿山地质公园、煤炭工业旅游、复垦生态旅游、整合文化资源及参加各种大型展览等多种文化创意产业一体化发展，必将成为经济增长的新亮点和企业形象的新符号。
推进特色文化艺术品制造业。与推进产业转型升级紧密结合，以文化创意延伸产业链，优化生产力布局，积极研发利用粉煤灰制作建筑材料、装潢材料、雕塑工艺品等技术与工艺。同时，开展其他相关延伸产品的研发、交流、展示，并依据现实条件，着手项目的导入，实现特色文化创意产品创作生产和营销的规模化、专业化、集约化发展。
打造文化旅游产业。长期以来，中煤平朔坚持将经济建设与生态建设、文化建设同步规划、同步实施、同步发展，走出了独具特色的企业发展之路。在此基础上，按照山西省“转型发展、跨越发展”以及朔州市建设“雁门关外生态旅游一体化”的要求，积极推进工业、生态、文化旅游一体化发展格局，改善企业环境，提升企业形象，逐步创造文化旅游价值。例如，依托露天矿工业广场和现代农业及生态示范园区建设，利用繁茂的人工林区和四季交替的鲜花开放，吸引过往的白天鹅、黑天鹅、斑头雁、黄鸭等野生珍贵禽类栖息于此，并挖掘整理和集聚利用丰富的人文资源，在矿区形成青天绿水、珍禽满园、底蕴深厚的文化生态宝地，并逐步培育成为国内知名的特色工业及生态旅游胜地。
实现各类文化资源的整合利用。中煤平朔具有丰富的文化艺术设施、人才、内容等资源，将这些资源进行有机整合、合理利用，可发挥出更大的社会价值和市场价值。
一是建设工业文明展览及爱国主义教育基地。1979年1月，我国改革开放的总设计师邓小平同志，与美国西方石油公司董事长哈默博士的亲切会晤和历史性握手，开辟了平朔安太堡露天煤矿这块改革开放“试验田”。在安太堡矿场原址，建立兼具中国工业文明和爱国主义教育基地的改革开放展览馆，形成公益文化传播与文化产业发展的有机统一，相互带动，实现经济效益、社会效益与环境效益的协调发展。
二是创建文化艺术交流基地。大力发展以职工为主体的文化艺术事业，激发广大文学、音乐、舞蹈、绘画、书法、摄影爱好者的创作热情，搭建文化艺术交流平台，带动文化艺术产品的市场流通。
三是促进文化演艺、体育健身等创意产业的形成。进一步整合各类业余艺术团体，加大声乐、器乐、舞蹈等文艺精品创作力度，培育出文化演艺产业品牌；依托新建体育馆和会展中心良好的设施设备，探索新的运营模式，推动全民健身产业加快发展。与此同时，依托中煤平朔在区域内的领先地位、基础设施、人才和技术优势，不断加大文化创意人才的培训，重点培养产品研发、创意设计、市场营销、投资管理、文化经纪、文化旅游、新兴媒体、会展广告等专业人才和经营管理人才，以人才培训催生千姿百态的文化创意产业。
总而言之，中煤平朔在未来的发展过程中，要实现战略创意，应着力解决好文化创意产业规模化、资本化、融合化、创业化的问题，以助推企业转型升级。
（责任编辑：罗志荣）