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详细讨论了我国种子产业存在的问题，由此提出了适合我国农业发展现状和特点的种子产业发展策略，提出了建设和完善宏观管理系统；改进种子研发机制，建立良种创新与推广体系；创新种子管理体系，拓展和谐发展空间；加强服务性功能建设，构筑产业信息平台；加强国际交流与合作，积极开拓国际种子市场五项策略。最终建立起一个功能配套、运行灵活、实力较强，具有现代水平和国际竞争力、适应农业和农村经济发展要求的新型种业体系，以此推动我国种子产业和现代农业的可持续发展。