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[摘 要]高校图书馆行政管理是高校图书馆整体管理的重要组成部分，其管理水平的高低、管理方法的科学与否，直接影响为学校科研服务的质量和效率，关系到学校的建设发展等。本文浅析了高校图书馆行政管理工作上存在的一些不足，并提出了一些优化对策，以求能够使高校图书馆行政管理工作更全面地做好。
[关键词]高校；图书馆；行政管理
高校图书馆行政管理是高校图书馆整体管理的重要组成部分，是业务建设和读者工作的调控中枢，是全馆各项工作的重要保证。所谓高校图书馆行政管理就是要遵循高校图书馆的自身特点及其运作规律，通过管理者采取计划、组织、指挥、控制、协调、创新等行为，最合理地使用和最大限度地发挥高校图书馆的人力、财力、物力、信息、时间等资源的作用，已达到办馆的目标和最佳效益的过程。
1 高校图书馆行政管理工作的内容
图书馆行政管理的内容主要包括：人的管理、制定和督促执行各项规章制度、经费管理、设备管理和后勤服务等。
1.1 做好人的管理
所谓管理，归根到底是对人的管理，同时直接影响着工作效益的高低。高校圖书馆工作关系到文献资源的开发利用和信息时效；关系到服务态度和服务质量；关系到图书的流通、读者获取信息和知识。因此，作为高校图书馆行政管理应把人的管理放在首位，以调动人的积极性、主动性、创造性作为管理的核心。
1.2 建立健全规章制度
建立健全合理的规章制度是图书馆实行科学管理的重要依据，也是图书馆改进工作作风，提高工作效率，加强职工队伍建设的一项极其有效的措施。图书馆要进行科学管理，必须根据图书馆自身工作特点和发展规律，依法治馆，制定一套行之有效的规章制度，以限制与约束人们行为准则，才能保证管理沿着科学化、规范化的方向发展，以充分发挥决策正确、督促有力、协调有方的管理模式，从而使图书馆的工作达到最佳的状态，保证图书馆总任务和总目标的实现。
1.3 搞好经费管理
随着学校对图书馆投入的不断加大，图书馆也面临着如何更好地把有限的经费科学地管理及有效地使用等问题。尤其我国目前经济还不够发达，制约图书馆发展的物质因素不可能在短时间内得到解决。这就要求行政管理工作发挥主导作用。运用管理的手段，使有限的财力最大限度地发挥作用。
1.4 加强自动化设备管理
随着信息化时代的到来，加强对自动化设备的管理显得尤为重要。管理核心应有两点：一是培养和配置专职设备管理员，充分调动管理人员的积极性、主动性；二是保证设备的完好率和提高设备利用率。要对设备进行科学化、标准化、规范化的管理。
1.5 优化馆内读书环境
高校图书馆作为学校对外开放的重要窗口，一个政治、经济、文化、教育等综合水平的重要标志，环境的好坏直接影响着读者的心态，同时也影响着读者的数量。怎样为读者创造良好的学习环境，吸取精神的营养，受到文明的熏陶，收到更好的学习效果，是行政后勤工作的一项重要内容，也是图书馆工作的宗旨。
2 高校图书馆行政管理工作存在的问题
高校图书馆的馆办工作存在这样或那样的不足，总体上可以归纳为以下三个大问题。
2.1 规模小，人员少，职能多而乱
就辽宁省的诸多高校而言，绝大多数图书馆办公室只配备1人，少数配备2人。然而，办公室的常规工作却一项不能少，包括制定工作计划和规章制度、统计分析、工作考核、起草文件、档案管理、对外沟通、对外宣传、开展读者活动、办公用品的管理、资产管理等众多工作。其中有些可以归属其他部门负责，有些只需要馆办协调处理，却全由馆办包办，这直接影响了自身的工作效率与对外声誉。
2.2 资金少，条件弱，信息化不足
高校图书馆自身办馆经费不充足，馆办工作也常常缺乏信息化的系统管理来辅助工作，问题主要体现在：①文件与档案管理处于原始计算机化，即一般采用单机存储电子稿而收藏打印稿的方式。②固定资产管理运用卡片、单证等纸质介质来进行，不能与学校层面的系统共享资源或对接。③工作人员一旦不在岗，时间安排、进度检查、事务提醒、效果检查等工作就会受影响。④人工填表的考勤工作不能直观体现细节和统计，也不利于领导及时掌握职工出勤情况。⑤工作量、文件、固定资产、考勤管理等都需要一套科学的、准确的、真实的、相对固定的办法，手工处理不但慢且易出错。
2.3 头绪多，素质欠，办事效率低
办公室工作的上传下达中枢地位决定了其工作经常处于矛盾的焦点，既有图书馆领导的严格要求，也有群众的高度关注，协调不好就会产生矛盾。另外，近些年不少高校进行了人事改革，实行雇员制的不在少数，而图书馆工作多数由正式编制的老同志承担。面对现代化办公室管理工作要求，老同志在信息化素养、设备使用、工作方法创新等方面还比较欠缺，习惯老一套的办事方式，当工作量增大、事物头绪繁杂的时候，往往跟不上节奏，影响了工作效率。
3 高校图书馆行政管理工作优化的对策
3.1 强化专业性，吸纳高级管理人才
高校图书馆很多行政管理人员的专业背景往往与管理无关，缺乏对该领域新知识、新理念、新方法的学习，自身专业素质还存在一定缺陷。在行政管理工作中，经验与套用是大多数行政管理人员开展管理工作的法宝，管理者的个人学识和素养在这里起到了关键作用，管理效果的不稳定性较大。随着社会的迅速发展，这种凭借工作经验的行政管理模式已经难以适应新时期下图书馆行政管理模式日益增加的各种需求。基于此，笔者认为图书馆的行政管理工作可以效仿企业的管理模式，引进专业的行政管理人才，以专业的角度来审视图书馆的行政运行管理，对各项工作的环节进行梳理，并提出、制定出科学的管理机制，进而提高管理水平，推动图书馆业务的不断发展，适应周边环境不断变化的各种需求。
3.2 转变单一行政管理模式，充分发挥行政管理人员才能 政府主导、计划调节，是我国高校基本的体制环境，计划性、指导性管理模式在高校各个部门的管理运行中影响极深，在公办院校中尤为突出，图书馆也不例外，事业经费由上至下按计划统一拨付，员工薪酬按级别定量拨付，经济基础的固守必然导致运行机制的刻板。图书馆的工作核心是服务，服务质量受到个人素养和积极性的双重影响，因此，即便专业素养很高，也不一定就能提供很好的服务。单一的行政管理模式已无法适应当前的发展，高校图书馆作为高校行政管理工作的重要成员，应当对这种情况采取客观的态度，同时结合高校的实际情况，及时转变图书馆的单一行政管理模式，从而满足新时期的发展需求。笔者认为，高校图书馆的行政管理可以参照优秀企业的管理模式，改变从上至下的命令运作，将主动权下放至基层，管理层作为政策的服务者，以基层管理者为服务对象，全方位服务其运行所需。基层管理者在业务的实现上发挥更大的自主性，创新管理模式，使各项制度与流程更符合实际工作需要，从而发挥出图书馆人力、智力、物力的综合优势。
3.3 建立健全行政管理制度，提高管理工作透明度
法度是治国之本，制度即是治馆之根，工作的推进与引导均可通过制度体现出来，因而，建立系统、完备的行政管理制度是图书馆完善行政管理工作、推动业务工作的重要保证。健全的制度源于广泛的参与，管理者在制定各项规章制度的过程中应广泛征询一线工作人员的意见和建议，力使工作流程符合工作实际，人员管理符合工作需要和人性诉求，这有利于规章制度的落实，有利于调动员工参与的积极性。
3.4 加强经费的利用与管理，提高运行经费使用效率
图书馆的资源建设以及相关的管理工作都离不开经费的支撑，经费可以说是图书馆的命脉，是高校图书馆能够正常运作的基础与保证。如上文所述，经费的短缺是大部分高校图书馆所面临的棘手问题。基于此，从高校方面来看，相关的高校需要加大对于图书馆的资金投入；而从图书馆的方面来看，则需要加强对所拥有的经费的利用与管理。通过科学安排工作流程，缩减不必要的开支，把运行经费更多地使用在读者服务、信息挖掘、信息推送、对外交流、人才培养、提高员工积极性等方面，围绕提高服务水平和服务效果合理使用经费。
4 结 语
高校图书馆行政管理是高校图书馆工作的重要组成部分，是搞好读者服务工作的关键，新时期的高校图书馆的行政管理工作才能更全面地做好，是每一位高校图书馆行政管理人员必须面对和努力解决的重要课题，还有待于我们在工作实践中更进一步探索。
参考文献：
[1]苏斌.高校图书馆行政管理之我见[J].图书馆界，2003（1）.
[2]哈斯也提·牙森，肖克莱提·努尔.高校图书馆行政管理初探[J].西域图书馆论坛，2008（2）.
[3]袁思本.试谈中小型高校图书馆行政管理工作[J].河南圖书馆学刊，2010（4）.
[4]詹霞.高校图书馆行政管理存在的问题及优化对策研究[J].河南图书馆学刊，2014（9）.
[5]洪华俏，方武生.高校图书馆人力资源管理之人本管理[J].中国市场，2011（9）.
[6]孙春方.网络环境下高校图书馆流通服务探析[J].中国市场，2014（49）.
[7]陈卓.浅谈当代高校图书馆如何服务于社会[J].中国市场，2014（16）.
[关键词]高校；图书馆；行政管理
高校图书馆行政管理是高校图书馆整体管理的重要组成部分，是业务建设和读者工作的调控中枢，是全馆各项工作的重要保证。所谓高校图书馆行政管理就是要遵循高校图书馆的自身特点及其运作规律，通过管理者采取计划、组织、指挥、控制、协调、创新等行为，最合理地使用和最大限度地发挥高校图书馆的人力、财力、物力、信息、时间等资源的作用，已达到办馆的目标和最佳效益的过程。
1 高校图书馆行政管理工作的内容
图书馆行政管理的内容主要包括：人的管理、制定和督促执行各项规章制度、经费管理、设备管理和后勤服务等。
1.1 做好人的管理
所谓管理，归根到底是对人的管理，同时直接影响着工作效益的高低。高校圖书馆工作关系到文献资源的开发利用和信息时效；关系到服务态度和服务质量；关系到图书的流通、读者获取信息和知识。因此，作为高校图书馆行政管理应把人的管理放在首位，以调动人的积极性、主动性、创造性作为管理的核心。
1.2 建立健全规章制度
建立健全合理的规章制度是图书馆实行科学管理的重要依据，也是图书馆改进工作作风，提高工作效率，加强职工队伍建设的一项极其有效的措施。图书馆要进行科学管理，必须根据图书馆自身工作特点和发展规律，依法治馆，制定一套行之有效的规章制度，以限制与约束人们行为准则，才能保证管理沿着科学化、规范化的方向发展，以充分发挥决策正确、督促有力、协调有方的管理模式，从而使图书馆的工作达到最佳的状态，保证图书馆总任务和总目标的实现。
1.3 搞好经费管理
随着学校对图书馆投入的不断加大，图书馆也面临着如何更好地把有限的经费科学地管理及有效地使用等问题。尤其我国目前经济还不够发达，制约图书馆发展的物质因素不可能在短时间内得到解决。这就要求行政管理工作发挥主导作用。运用管理的手段，使有限的财力最大限度地发挥作用。
1.4 加强自动化设备管理
随着信息化时代的到来，加强对自动化设备的管理显得尤为重要。管理核心应有两点：一是培养和配置专职设备管理员，充分调动管理人员的积极性、主动性；二是保证设备的完好率和提高设备利用率。要对设备进行科学化、标准化、规范化的管理。
1.5 优化馆内读书环境
高校图书馆作为学校对外开放的重要窗口，一个政治、经济、文化、教育等综合水平的重要标志，环境的好坏直接影响着读者的心态，同时也影响着读者的数量。怎样为读者创造良好的学习环境，吸取精神的营养，受到文明的熏陶，收到更好的学习效果，是行政后勤工作的一项重要内容，也是图书馆工作的宗旨。
2 高校图书馆行政管理工作存在的问题
高校图书馆的馆办工作存在这样或那样的不足，总体上可以归纳为以下三个大问题。
2.1 规模小，人员少，职能多而乱
就辽宁省的诸多高校而言，绝大多数图书馆办公室只配备1人，少数配备2人。然而，办公室的常规工作却一项不能少，包括制定工作计划和规章制度、统计分析、工作考核、起草文件、档案管理、对外沟通、对外宣传、开展读者活动、办公用品的管理、资产管理等众多工作。其中有些可以归属其他部门负责，有些只需要馆办协调处理，却全由馆办包办，这直接影响了自身的工作效率与对外声誉。
2.2 资金少，条件弱，信息化不足
高校图书馆自身办馆经费不充足，馆办工作也常常缺乏信息化的系统管理来辅助工作，问题主要体现在：①文件与档案管理处于原始计算机化，即一般采用单机存储电子稿而收藏打印稿的方式。②固定资产管理运用卡片、单证等纸质介质来进行，不能与学校层面的系统共享资源或对接。③工作人员一旦不在岗，时间安排、进度检查、事务提醒、效果检查等工作就会受影响。④人工填表的考勤工作不能直观体现细节和统计，也不利于领导及时掌握职工出勤情况。⑤工作量、文件、固定资产、考勤管理等都需要一套科学的、准确的、真实的、相对固定的办法，手工处理不但慢且易出错。
2.3 头绪多，素质欠，办事效率低
办公室工作的上传下达中枢地位决定了其工作经常处于矛盾的焦点，既有图书馆领导的严格要求，也有群众的高度关注，协调不好就会产生矛盾。另外，近些年不少高校进行了人事改革，实行雇员制的不在少数，而图书馆工作多数由正式编制的老同志承担。面对现代化办公室管理工作要求，老同志在信息化素养、设备使用、工作方法创新等方面还比较欠缺，习惯老一套的办事方式，当工作量增大、事物头绪繁杂的时候，往往跟不上节奏，影响了工作效率。
3 高校图书馆行政管理工作优化的对策
3.1 强化专业性，吸纳高级管理人才
高校图书馆很多行政管理人员的专业背景往往与管理无关，缺乏对该领域新知识、新理念、新方法的学习，自身专业素质还存在一定缺陷。在行政管理工作中，经验与套用是大多数行政管理人员开展管理工作的法宝，管理者的个人学识和素养在这里起到了关键作用，管理效果的不稳定性较大。随着社会的迅速发展，这种凭借工作经验的行政管理模式已经难以适应新时期下图书馆行政管理模式日益增加的各种需求。基于此，笔者认为图书馆的行政管理工作可以效仿企业的管理模式，引进专业的行政管理人才，以专业的角度来审视图书馆的行政运行管理，对各项工作的环节进行梳理，并提出、制定出科学的管理机制，进而提高管理水平，推动图书馆业务的不断发展，适应周边环境不断变化的各种需求。
3.2 转变单一行政管理模式，充分发挥行政管理人员才能 政府主导、计划调节，是我国高校基本的体制环境，计划性、指导性管理模式在高校各个部门的管理运行中影响极深，在公办院校中尤为突出，图书馆也不例外，事业经费由上至下按计划统一拨付，员工薪酬按级别定量拨付，经济基础的固守必然导致运行机制的刻板。图书馆的工作核心是服务，服务质量受到个人素养和积极性的双重影响，因此，即便专业素养很高，也不一定就能提供很好的服务。单一的行政管理模式已无法适应当前的发展，高校图书馆作为高校行政管理工作的重要成员，应当对这种情况采取客观的态度，同时结合高校的实际情况，及时转变图书馆的单一行政管理模式，从而满足新时期的发展需求。笔者认为，高校图书馆的行政管理可以参照优秀企业的管理模式，改变从上至下的命令运作，将主动权下放至基层，管理层作为政策的服务者，以基层管理者为服务对象，全方位服务其运行所需。基层管理者在业务的实现上发挥更大的自主性，创新管理模式，使各项制度与流程更符合实际工作需要，从而发挥出图书馆人力、智力、物力的综合优势。
3.3 建立健全行政管理制度，提高管理工作透明度
法度是治国之本，制度即是治馆之根，工作的推进与引导均可通过制度体现出来，因而，建立系统、完备的行政管理制度是图书馆完善行政管理工作、推动业务工作的重要保证。健全的制度源于广泛的参与，管理者在制定各项规章制度的过程中应广泛征询一线工作人员的意见和建议，力使工作流程符合工作实际，人员管理符合工作需要和人性诉求，这有利于规章制度的落实，有利于调动员工参与的积极性。
3.4 加强经费的利用与管理，提高运行经费使用效率
图书馆的资源建设以及相关的管理工作都离不开经费的支撑，经费可以说是图书馆的命脉，是高校图书馆能够正常运作的基础与保证。如上文所述，经费的短缺是大部分高校图书馆所面临的棘手问题。基于此，从高校方面来看，相关的高校需要加大对于图书馆的资金投入；而从图书馆的方面来看，则需要加强对所拥有的经费的利用与管理。通过科学安排工作流程，缩减不必要的开支，把运行经费更多地使用在读者服务、信息挖掘、信息推送、对外交流、人才培养、提高员工积极性等方面，围绕提高服务水平和服务效果合理使用经费。
4 结 语
高校图书馆行政管理是高校图书馆工作的重要组成部分，是搞好读者服务工作的关键，新时期的高校图书馆的行政管理工作才能更全面地做好，是每一位高校图书馆行政管理人员必须面对和努力解决的重要课题，还有待于我们在工作实践中更进一步探索。
参考文献：
[1]苏斌.高校图书馆行政管理之我见[J].图书馆界，2003（1）.
[2]哈斯也提·牙森，肖克莱提·努尔.高校图书馆行政管理初探[J].西域图书馆论坛，2008（2）.
[3]袁思本.试谈中小型高校图书馆行政管理工作[J].河南圖书馆学刊，2010（4）.
[4]詹霞.高校图书馆行政管理存在的问题及优化对策研究[J].河南图书馆学刊，2014（9）.
[5]洪华俏，方武生.高校图书馆人力资源管理之人本管理[J].中国市场，2011（9）.
[6]孙春方.网络环境下高校图书馆流通服务探析[J].中国市场，2014（49）.
[7]陈卓.浅谈当代高校图书馆如何服务于社会[J].中国市场，2014（16）.