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随着我国社会主义市场经济的发展，公路作为国民经济发展的基础设施越来越发挥了重要作用。但我们也应清醒的看到，在公路飞速发展的同时也出现了一些工程质量事故，引起了全社会的普遍关注。
一、要充分认识 治理公路工程质量通病的长期性和艰巨性
近几年，各级公路主管部门都狠抓治理公路工程质量通病，收效很大，公路质量明显提高，特别是施工管理方面效果尤为显著。但是，质量通病依旧，既是通病又是顽症，不是突击抓一下能奏效的。公路工程建设涉及面广，是一个较为复杂的综合过程。公路工程具有点多、线长，建设周期长，受自然条件影响大等特点。
因此，公路工程质量比一般工业产品更难控制。一般公路工程质量通病是容易出现的一些共性的错误，对于这些质量通病一方面需要我们不断地去研究和探索，加强兄弟单位间的交流，借鉴一些在治理通病方面成功的做法和经验，制定并实施切实可行的预防措施。
二、要加大质量监督力度 努力提高公路工程质量监督工作质量
现在有些质监人员对公路工程质量监理的频率和深度不够，以至于不少质量问题都没有及时发现。如果质监员不能对公路工程质量起到监督把关作用，不能当好质量卫士，质监工作就失去了生命力，就履行不好业主所赋予的监理工程师职能。因此，我们要加大公路工程建设质量监督力度，提高监督工作质量，自觉维护质量监理的科学性、公正性、权威性。
同时政府各部门和全社会都应该认识到监理工程师工作的艰巨性、重要性和对社会的贡献，支持理解质监部门的工作。为了提高质监部门工作的科学性，各级公路部门都要建立检测机构，加强公路施工现场质量抽查和试块取样工作，提高检测数据的准确性，为公路施工监理工程师检验工程质量等级提供科学数据。
三、公路工程质量管理
公路工程建设是一个综合过程，公路工程施工质量控制是一系统的管理行为。针对公路工程质量存在的问题，应该树立以下几个观点：
（一）树立“百年大计，质量第一”的观点
这是我们任何时候、任何情况下都必须遵循的战略方针。“质量第一”不是作为一种口号，而是要把“质量第一”的思想真正落实到公路工程建设的各个环节、每道工序中。我们想问题、办事情都要突出这个主题规划设计、材料设备和施工都贯彻“质量第一”的方针克服重经济效益、轻质量标准的思想。只有大家都重视质量，公路工程质量才能保证。只有抓好公路工程质量，我们的公路事业才能得到振兴，成为名副其实的国民经济的支柱产业。
（二）树立对公路工程质量问题必须实行综合治理的观点
公路工程质量问题涉及方方面面，影响公路工程质量的因素也许许多多。所以，治理公路建设质量问题必须实行综合治理，就质量抓质量是不能奏效的。
1.要搞好公路工程质量，首先要有一个良好的市场环境
有些公路施工单位利用发包权，任意肢解工程，影响了公路质量；有些承包方倒手转包、层层转包，使真正到手施工的单位连本都保不住，只好偷工减料、粗制滥造，公路建设市场十分不规范；还有一些公路施工以挂靠联营为名，实际上是出卖资质证书，让素质差的施工单位去干。这种市场秩序不改变，公路工程质量是很难搞好的。因此公路交通部门要强化市场管理，规范承包方和中介方的行为。通过招标，引入竞争机制，优选施工联合体，真正建立起统一、开放、平等竞争有章有序的市场。
2.劣质建设材料是构成公路工程质量隐患的重要因素
必须坚持凡是用到公路工程上的建筑材料必须进行重复抽样检测，凡是不合格的建筑材料坚决不得用到公路工程上去，防止“病从口入”，在社会上造成不良影响。
3.设计是公路工程建设的灵魂，设计质量是制约公路工程质量的重要因素
现在有些公路工程不经勘察就设计基础，不进行结构计算就设计施工图，造成设计质量不高，甚至出现个人设计、私人设计等极不正常的现象，严重地扰乱了公路建设设计市场。因此，在公路工程建设市场的管理中，必须把设计市场管起来，进一步净化设计市场，提高设计质量。
4.施工队伍质量的高低，直接影响到工程质量的好坏
公路工程质量的好坏是施工队伍干出来的，提高施工队伍素质是确保公路工程质量的重要因素。我们要下决心提高公路施工队伍素质，个别施工队伍出现了质量问题，如外地队伍则要下决心清理出去，如本地联合体则应勒令停业整顿或降低资质。
（三）树立一个好的公路工程是干出来的观点
一个好的公路工程是精心设计、精心施工的结果，好的公路工程不是监理出来的，也不是质检出来的，而是干出来的。但是，并不排除质量监理和社会监督在提高工程质量上的作用。实践证明，凡是监理公路工程，质量都是比较好的；而质量监督是比宏观角度，代表业主对公路施工质量实行制约，同样，受监工程质量比不受监工程好。但是监理水平再高、监督再严，都不能取代施工单位在公路工程质量上的主导作用，公路工程毕竟是干出来的，要建好一条公路必须有一个素质好的管理班子，精心组织、精心施工，严格控制公路工程质量，把公路工程质量事故消灭在施工过程中。
（四）树立公路工程建设基础在公路施工单位的观点
公路施工单位是直接创造价值的生产者，也是公路建设的直接生产者。因此要加强公路施工单位管理，提高公路施工单位管理水平，这是提高公路施工单位整体素质的重要内容。管理是科学、管理是生产力，我国公路建设与发达国家的差距，主要表现在管理上。现在有些公路施工单位以包代管，包而不管，着重抓经济效益，放松管理。这种状况不改变，公路工程质量根本上不去。
（五）树立公路工程质量形成的施工现场的观点
公路施工现场的文明程度是反映公路施工单位管理水平的一个窗口，是公路工程质量形成的场所。因此要抓好公路工程质量，就必须集中主要精心抓好文明施工现场。施工现场抓好了，公路工程质量就有了一个可靠的保证。通过抓好公路施工现场，把影响公路工程质量的各个因素在施工现场都管起来，实行综合治理，这是质量监督工作深化和细化，是提高公路工程质量的重要举措。
综上所述，提高公路工程施工质量，消除质量隐患的根本在于加强管理，只有在广大公路施工管理队伍中牢固树立“质量重于生命、责任重于泰山”的质量，建立健全三级质量保证体系，把公路工程质量管理纳入法制化轨道，把好质量关，才能确保公路工程建设质量。
【作者单位：渑池县公路局】
一、要充分认识 治理公路工程质量通病的长期性和艰巨性
近几年，各级公路主管部门都狠抓治理公路工程质量通病，收效很大，公路质量明显提高，特别是施工管理方面效果尤为显著。但是，质量通病依旧，既是通病又是顽症，不是突击抓一下能奏效的。公路工程建设涉及面广，是一个较为复杂的综合过程。公路工程具有点多、线长，建设周期长，受自然条件影响大等特点。
因此，公路工程质量比一般工业产品更难控制。一般公路工程质量通病是容易出现的一些共性的错误，对于这些质量通病一方面需要我们不断地去研究和探索，加强兄弟单位间的交流，借鉴一些在治理通病方面成功的做法和经验，制定并实施切实可行的预防措施。
二、要加大质量监督力度 努力提高公路工程质量监督工作质量
现在有些质监人员对公路工程质量监理的频率和深度不够，以至于不少质量问题都没有及时发现。如果质监员不能对公路工程质量起到监督把关作用，不能当好质量卫士，质监工作就失去了生命力，就履行不好业主所赋予的监理工程师职能。因此，我们要加大公路工程建设质量监督力度，提高监督工作质量，自觉维护质量监理的科学性、公正性、权威性。
同时政府各部门和全社会都应该认识到监理工程师工作的艰巨性、重要性和对社会的贡献，支持理解质监部门的工作。为了提高质监部门工作的科学性，各级公路部门都要建立检测机构，加强公路施工现场质量抽查和试块取样工作，提高检测数据的准确性，为公路施工监理工程师检验工程质量等级提供科学数据。
三、公路工程质量管理
公路工程建设是一个综合过程，公路工程施工质量控制是一系统的管理行为。针对公路工程质量存在的问题，应该树立以下几个观点：
（一）树立“百年大计，质量第一”的观点
这是我们任何时候、任何情况下都必须遵循的战略方针。“质量第一”不是作为一种口号，而是要把“质量第一”的思想真正落实到公路工程建设的各个环节、每道工序中。我们想问题、办事情都要突出这个主题规划设计、材料设备和施工都贯彻“质量第一”的方针克服重经济效益、轻质量标准的思想。只有大家都重视质量，公路工程质量才能保证。只有抓好公路工程质量，我们的公路事业才能得到振兴，成为名副其实的国民经济的支柱产业。
（二）树立对公路工程质量问题必须实行综合治理的观点
公路工程质量问题涉及方方面面，影响公路工程质量的因素也许许多多。所以，治理公路建设质量问题必须实行综合治理，就质量抓质量是不能奏效的。
1.要搞好公路工程质量，首先要有一个良好的市场环境
有些公路施工单位利用发包权，任意肢解工程，影响了公路质量；有些承包方倒手转包、层层转包，使真正到手施工的单位连本都保不住，只好偷工减料、粗制滥造，公路建设市场十分不规范；还有一些公路施工以挂靠联营为名，实际上是出卖资质证书，让素质差的施工单位去干。这种市场秩序不改变，公路工程质量是很难搞好的。因此公路交通部门要强化市场管理，规范承包方和中介方的行为。通过招标，引入竞争机制，优选施工联合体，真正建立起统一、开放、平等竞争有章有序的市场。
2.劣质建设材料是构成公路工程质量隐患的重要因素
必须坚持凡是用到公路工程上的建筑材料必须进行重复抽样检测，凡是不合格的建筑材料坚决不得用到公路工程上去，防止“病从口入”，在社会上造成不良影响。
3.设计是公路工程建设的灵魂，设计质量是制约公路工程质量的重要因素
现在有些公路工程不经勘察就设计基础，不进行结构计算就设计施工图，造成设计质量不高，甚至出现个人设计、私人设计等极不正常的现象，严重地扰乱了公路建设设计市场。因此，在公路工程建设市场的管理中，必须把设计市场管起来，进一步净化设计市场，提高设计质量。
4.施工队伍质量的高低，直接影响到工程质量的好坏
公路工程质量的好坏是施工队伍干出来的，提高施工队伍素质是确保公路工程质量的重要因素。我们要下决心提高公路施工队伍素质，个别施工队伍出现了质量问题，如外地队伍则要下决心清理出去，如本地联合体则应勒令停业整顿或降低资质。
（三）树立一个好的公路工程是干出来的观点
一个好的公路工程是精心设计、精心施工的结果，好的公路工程不是监理出来的，也不是质检出来的，而是干出来的。但是，并不排除质量监理和社会监督在提高工程质量上的作用。实践证明，凡是监理公路工程，质量都是比较好的；而质量监督是比宏观角度，代表业主对公路施工质量实行制约，同样，受监工程质量比不受监工程好。但是监理水平再高、监督再严，都不能取代施工单位在公路工程质量上的主导作用，公路工程毕竟是干出来的，要建好一条公路必须有一个素质好的管理班子，精心组织、精心施工，严格控制公路工程质量，把公路工程质量事故消灭在施工过程中。
（四）树立公路工程建设基础在公路施工单位的观点
公路施工单位是直接创造价值的生产者，也是公路建设的直接生产者。因此要加强公路施工单位管理，提高公路施工单位管理水平，这是提高公路施工单位整体素质的重要内容。管理是科学、管理是生产力，我国公路建设与发达国家的差距，主要表现在管理上。现在有些公路施工单位以包代管，包而不管，着重抓经济效益，放松管理。这种状况不改变，公路工程质量根本上不去。
（五）树立公路工程质量形成的施工现场的观点
公路施工现场的文明程度是反映公路施工单位管理水平的一个窗口，是公路工程质量形成的场所。因此要抓好公路工程质量，就必须集中主要精心抓好文明施工现场。施工现场抓好了，公路工程质量就有了一个可靠的保证。通过抓好公路施工现场，把影响公路工程质量的各个因素在施工现场都管起来，实行综合治理，这是质量监督工作深化和细化，是提高公路工程质量的重要举措。
综上所述，提高公路工程施工质量，消除质量隐患的根本在于加强管理，只有在广大公路施工管理队伍中牢固树立“质量重于生命、责任重于泰山”的质量，建立健全三级质量保证体系，把公路工程质量管理纳入法制化轨道，把好质量关，才能确保公路工程建设质量。
【作者单位：渑池县公路局】