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农药和农药施用机械（植保机械）是重要的农业生产资料，在减少作物损失、解决人类食物问题上做出了巨大的贡献，但不合理地使用农药和不规范地操作植保机械带来了许多负面影响，例如生态破坏、食品安全、操作者身心健康问题等，这些均成为制约农业可持续发展的瓶颈。因此，无论是从保障施药者的生命安全和公众的食品安全，还是从保护环境和维护生态平衡，亦或从改变农药经营市场混乱的现状出发，都有必要建立完善的农药及药械使用技术培训体系，以提高施药者的业务素质和农药经营者的从业水平，从而减少乃至杜绝农药中毒、生态破坏等恶性事件的发生，使我国的农药管理和农药使用技术培训走上法制化和正规化轨道。