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中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2013）06-000-01
摘 要 完善社区老年健身服务体系，是社区服务自我发展的内在要求，是保证有限的社区体育健身资源得到充分利用，提高老年人体育健身水平的有效措施。本文从管理、资金筹备、宣传、活动组织、场地等几方面研究，提出完善厦门市社区老年体育健身服务体系几点建议。
关键词 厦门市 社区老年体育 健身服务体系
本研究通过观察、问卷、访谈调查的方式，较全面的对厦门市社区老年体育健身的基本情况和社区老年体育健身服务体系进行了研究。并在此基础上提出完善厦门市社区老年体育健身服务体系建议，希望以此促使厦门市社区老年体育健身活动在新的形势下继续保持健康的发展态势。
一、加强厦门市社区老年体育健身系统的管理
（一）加强政府行政管理部门的主导作用
我国目前城市社区管理上存在行政化倾向，表现为政、社不分，这样就导致社区管理组织和基层政府在社区体育组织管理上“都在管，都不管”的局面。因此要加强政府管理领导作用，明晰政府、社区各类体育组织角色定位，是避免社区体育组织化运作过程中出现越位与缺位现象，保证有序、高效运作。具体就是建立健全以政府为主导，充分发挥各级政府的主导核心作用，注重强化政府部门的宏观调控功能，为社区老年体育健身活动提供基本条件和重要保障。同时引导健全以社区老年体育协会为核心，以老年活动中心、晨晚练指导站为基础，社会体育指导员和社区老年体育活动负责人为骨干，以社区广大老年人为主体，社区内各种体育健身场所为依托的社区社会组织管理系统。
（二）吸纳部分有用人才参加社区老年体育健身服务组织管理
社区老年体育活动除了由政府牵头组织外，还有些是由居民小区内的老年体育健身爱好者和具有体育特长的人自发组织进行的。他们具有社会公益观念、互助精神和奉献精神，对社区公共体育事务有责任意识，因此吸纳这些社区人员进行社区老年体育健身服务组织指导工作；鼓励和支持低龄、健康老年人参加志愿者队伍，例如：通过建立老年志愿者注册制度和“时间银行”系统，开展低龄、健康老年人义务服务时间存储与使用试点工作，倡导老年人之间的互助活动。激发社区老年人体育参与的自我管理、服务的积极性和主动性，同时注意加强对他们的相关知识的培训，定期开展讨论、交流活动，增加其专业服务管理能力。
二、完善厦门市社区老年体育机构和活动的筹资机制
完善厦门市社区老年体育机构和体育活动的筹资机制打破社区经费来源单一的现状，开拓经费来源，增设融资渠道，为社区老年体育发展提供经费支持与保障。经费是保障社区老年体育持续发展的前提，缺少经费是导致老年体育健身设施缺乏和无法保障丰富多彩的体育活动开展的主要原因之一。目前，厦门市社区老年体育经费主要靠政府机构和上级体育行政机构拨款及辖区单位出资。这样仅依靠行政拨款远远不能满足社区老年活动的需求，因此，除了依靠政府机构和上级体育行政机构拨款及辖区单位出资之外，努力争取社会赞助，或者依法积极开展经营创收活动，等多渠道经费来源。做到自我发展，自我完善。
三、加强厦门市社区老年体育健身宣传力度，营造良好的社区体育健身氛围
应充分利用大众媒体的独特优势，协调广播电台、电视台、出版机构、影视戏剧界等，制作、演出、出版、创作老年人喜闻乐见的优秀作品，进一步办好市老年网站，为社区老年体育组织管理创造一个良好的、健康的、可持续发展的舆论环境，扩大媒体宣传对社区老年体育的影响。另一方面，要组织多种多样的宣传形式，构建社区老年体育多元化信息服务宣传平台，方便社区老年人获得体育服务。
四、组织开展特色多种多样社区老年体育健身活动
首先，积极利用社区居委会和各级老年体育协会等社区老年组织开展丰富多彩的社区老年体育健身活动，并且要进行有目的、有计划、有组织的开展，使且成为经常化、制度化。
其次，利用厦门市有利的地理位置、优美的环境，以及各方面已有的条件，开展有厦门特色的老年体育活动，并带动各社区老年体育健身活动的开展。
五、改善社区老年体育活动环境、设施、场地条件
社区老年体育活动环境、设施、场地条件是发展社区体育服务的基本条件。政府在制订城市规划时应增加经费投入，采取各种办法，为社区修建体育活动场所，配备相应的健身器材设备并注重管理维修；在已建成社区范围内，努力挖掘潜力，在闲置土地和楼群间合理布局，新建简易的体育场地设，开避健身场所，安放常用健身器材使老年人就近就便参加体育活动；新建的社区和小区，必须按要求规划、建设好体育场地设施。
要充分利用驻区企事业单位、各种社会团体乃至个人所拥有的各种资源，建立密切联系和沟通，实现资源共享。调查发现，现在大部分学校、机关、企事业等单位场地设施还没有对大众开放，因此要加强社区、政府、单位多方面沟通，发挥区内学校、机关、企事业等单位已有的体育资源，协调共建体育场地，保证在不影响教学、工作和生活秩序的前提下，要有组织、有计划地向老年人开放，为老年人健身提供充分的体育设施。
六、加强社区老年体育健身活动指导人才的建设
科学健身是获得良好健身效果的重要保证，是社区体育发展的必要条件，而社区体育的指导服务是科学健身的前提，这就要求有大批掌握体育知识技能的人才来投入到社区进行服务工作。
首先，面对现在厦门社区老年体育健身的管理人员和指导人员科学化程度不高的现实，管理部门要有计划地加大对基层社区文体站管理人员、基层体育指导员、社区居委会、老年体育协会工作人员的培训力度，提高其体育健身管理、指导和服务的科学性和有效性。其次，在目前厦门社区老年体育服务人才数量不足的情况下，应组织更多的社区志愿者参与健身指导，发挥辖区内行政单位的体育干部、业余体校教练员、体育教师、特别是热心于体育健身活动的离退休人员的作用，吸收他们参与社区各类体育健身活动的组织与技术指导工作。
摘 要 完善社区老年健身服务体系，是社区服务自我发展的内在要求，是保证有限的社区体育健身资源得到充分利用，提高老年人体育健身水平的有效措施。本文从管理、资金筹备、宣传、活动组织、场地等几方面研究，提出完善厦门市社区老年体育健身服务体系几点建议。
关键词 厦门市 社区老年体育 健身服务体系
本研究通过观察、问卷、访谈调查的方式，较全面的对厦门市社区老年体育健身的基本情况和社区老年体育健身服务体系进行了研究。并在此基础上提出完善厦门市社区老年体育健身服务体系建议，希望以此促使厦门市社区老年体育健身活动在新的形势下继续保持健康的发展态势。
一、加强厦门市社区老年体育健身系统的管理
（一）加强政府行政管理部门的主导作用
我国目前城市社区管理上存在行政化倾向，表现为政、社不分，这样就导致社区管理组织和基层政府在社区体育组织管理上“都在管，都不管”的局面。因此要加强政府管理领导作用，明晰政府、社区各类体育组织角色定位，是避免社区体育组织化运作过程中出现越位与缺位现象，保证有序、高效运作。具体就是建立健全以政府为主导，充分发挥各级政府的主导核心作用，注重强化政府部门的宏观调控功能，为社区老年体育健身活动提供基本条件和重要保障。同时引导健全以社区老年体育协会为核心，以老年活动中心、晨晚练指导站为基础，社会体育指导员和社区老年体育活动负责人为骨干，以社区广大老年人为主体，社区内各种体育健身场所为依托的社区社会组织管理系统。
（二）吸纳部分有用人才参加社区老年体育健身服务组织管理
社区老年体育活动除了由政府牵头组织外，还有些是由居民小区内的老年体育健身爱好者和具有体育特长的人自发组织进行的。他们具有社会公益观念、互助精神和奉献精神，对社区公共体育事务有责任意识，因此吸纳这些社区人员进行社区老年体育健身服务组织指导工作；鼓励和支持低龄、健康老年人参加志愿者队伍，例如：通过建立老年志愿者注册制度和“时间银行”系统，开展低龄、健康老年人义务服务时间存储与使用试点工作，倡导老年人之间的互助活动。激发社区老年人体育参与的自我管理、服务的积极性和主动性，同时注意加强对他们的相关知识的培训，定期开展讨论、交流活动，增加其专业服务管理能力。
二、完善厦门市社区老年体育机构和活动的筹资机制
完善厦门市社区老年体育机构和体育活动的筹资机制打破社区经费来源单一的现状，开拓经费来源，增设融资渠道，为社区老年体育发展提供经费支持与保障。经费是保障社区老年体育持续发展的前提，缺少经费是导致老年体育健身设施缺乏和无法保障丰富多彩的体育活动开展的主要原因之一。目前，厦门市社区老年体育经费主要靠政府机构和上级体育行政机构拨款及辖区单位出资。这样仅依靠行政拨款远远不能满足社区老年活动的需求，因此，除了依靠政府机构和上级体育行政机构拨款及辖区单位出资之外，努力争取社会赞助，或者依法积极开展经营创收活动，等多渠道经费来源。做到自我发展，自我完善。
三、加强厦门市社区老年体育健身宣传力度，营造良好的社区体育健身氛围
应充分利用大众媒体的独特优势，协调广播电台、电视台、出版机构、影视戏剧界等，制作、演出、出版、创作老年人喜闻乐见的优秀作品，进一步办好市老年网站，为社区老年体育组织管理创造一个良好的、健康的、可持续发展的舆论环境，扩大媒体宣传对社区老年体育的影响。另一方面，要组织多种多样的宣传形式，构建社区老年体育多元化信息服务宣传平台，方便社区老年人获得体育服务。
四、组织开展特色多种多样社区老年体育健身活动
首先，积极利用社区居委会和各级老年体育协会等社区老年组织开展丰富多彩的社区老年体育健身活动，并且要进行有目的、有计划、有组织的开展，使且成为经常化、制度化。
其次，利用厦门市有利的地理位置、优美的环境，以及各方面已有的条件，开展有厦门特色的老年体育活动，并带动各社区老年体育健身活动的开展。
五、改善社区老年体育活动环境、设施、场地条件
社区老年体育活动环境、设施、场地条件是发展社区体育服务的基本条件。政府在制订城市规划时应增加经费投入，采取各种办法，为社区修建体育活动场所，配备相应的健身器材设备并注重管理维修；在已建成社区范围内，努力挖掘潜力，在闲置土地和楼群间合理布局，新建简易的体育场地设，开避健身场所，安放常用健身器材使老年人就近就便参加体育活动；新建的社区和小区，必须按要求规划、建设好体育场地设施。
要充分利用驻区企事业单位、各种社会团体乃至个人所拥有的各种资源，建立密切联系和沟通，实现资源共享。调查发现，现在大部分学校、机关、企事业等单位场地设施还没有对大众开放，因此要加强社区、政府、单位多方面沟通，发挥区内学校、机关、企事业等单位已有的体育资源，协调共建体育场地，保证在不影响教学、工作和生活秩序的前提下，要有组织、有计划地向老年人开放，为老年人健身提供充分的体育设施。
六、加强社区老年体育健身活动指导人才的建设
科学健身是获得良好健身效果的重要保证，是社区体育发展的必要条件，而社区体育的指导服务是科学健身的前提，这就要求有大批掌握体育知识技能的人才来投入到社区进行服务工作。
首先，面对现在厦门社区老年体育健身的管理人员和指导人员科学化程度不高的现实，管理部门要有计划地加大对基层社区文体站管理人员、基层体育指导员、社区居委会、老年体育协会工作人员的培训力度，提高其体育健身管理、指导和服务的科学性和有效性。其次，在目前厦门社区老年体育服务人才数量不足的情况下，应组织更多的社区志愿者参与健身指导，发挥辖区内行政单位的体育干部、业余体校教练员、体育教师、特别是热心于体育健身活动的离退休人员的作用，吸收他们参与社区各类体育健身活动的组织与技术指导工作。