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世界各国的彩票市场都处于政府的严格监管之下,英国、美国和法国的彩票监管体制是最有代表性的三种监管模式。通过对三种代表性监管模式的比较分析,本文认为,一个国家的彩票市场结构必须符合彩票市场技术经济特征,但彩票监管机构的设置与监管权力的配置主要是政府选择的结果,与该国的行政管理体制密切相关;而彩票公益金的使用方向则直接取决于彩票发行的目的。