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一方面是常见病、多发病患者不愿去基层医院,另一方面是疑难重症病人在大医院一号难求,这个因无序就诊加剧的“看病难”怎么解?这些问题早已进入综合医改决策者的视线。近日,国办出台《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,明确将“推动建立分级诊疗制度”作为城市公立医院综合改革的七项重点工作之一。