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摘要：中小企业是国民经济的重要组成部分，以其独特的经营方式和灵活的生产方式对经济的发展和社会的稳定起着举足轻重的促进作用。中国加入 WTO 后,我国中小企业财务管理存在很多困难和问题,难以适应经济全球化和企业本身发展的要求。面对新的形势和要求,中小企业必须转变观念,运用新的财务管理手段和方法,加大财务管理力度,加强对中小企业财务管理问题的研究,使其适应市场经济及加入 WTO 的要求,促进我国中小企业的改革与发展。
关键词：中小企业 财务管理问题对策
Summary: small and medium-sized enterprise is an important part of the national economy, with its unique mode of operation and flexible production methods for economic development and social stability plays a very important role in promoting. China's accession to the WTO, China's small and medium-sized enterprise financial management has many difficulties and problems, difficult to adapt to the economic globalization and the requirements of the development of the enterprise itself. In the face of the new situation and requirements, and small and medium-sized enterprise must change the idea, and using the new financial management means and methods, and increase the financial strength of management, strengthen financial management of small and medium enterprises, make its adapt to the market economy and to join the WTO's requirement, the promotion of the small and medium-sized enterprise reform and development.
Key words: small and medium-sized enterprise financial management countermeasures
中圖分类号：F275文献标识码：A 文章编号：
中小企业是我国国民经济的重要组成部分，对我国社会主义市场经济的发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、 竞争力弱、 受传统体制影响大等因素， 使得我国中小企业面临着严重的生存危机。一个极其重要的原因就在于财务管理工作跟不上企业发展的需要。在市场经济条件下， 企业要生存、 发展和盈利就必须建立现代企业制度， 科学地进行资本运营， 而这一切都需强化企业的财务管理。
一、 我国中小企业财务管理的现状
我们知道，企业管理包括生产管理、营销管理和财务管理等多个方面，财务管理是整个管理体系的核心，企业的财务管理目标即是企业追求的目标。可见，只有以财务管理为中心，协调运作管理体系的各个方面，才能有效地强化企业管理，促进企业发展。在我国中小企业中，有相当一部分单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。同时，企业管理者的管理能力和管理素质低下，据中国社科院研究院和全国工商联联合调查显示：私营企业财务管理水平低下，有40%的业主甚至看不懂财务报表，那又叫他们如果来谈规范财务管理呢？另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到的阻碍中小企业的财务管理的问题，有企业自身因素，也有宏观经济因素。例如，政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业领导的影响过大。另外，金融市场的不完善也必然影响企业财务管理改革的深化等。二、 我国中小企业财务管理中存在的问题
1、 融资困难，资金严重不足
当前， 我国中小企业已经初步建立了较为独立、 多渠道的融资体系。但是融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的比较突出的问题。 其原因很多， 主要是因为： 国家的优惠政策未向中小企业倾斜， 使之长期处于不利地位； 有些金融机构受传统观念和行政制度的限制，对中小企业的贷款不支持； 另外， 加上中小企业本身负债过多， 融资成本高、 风险大， 造成中小企业信用等级低、 资信相对较差。 我国目前的中介机构不完善，没有专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。
2、 投资能力较弱， 且缺乏科学性
银行和其它金融机构是中小企业资所需资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行或其它金融机构即使同意向中小企业贷款， 也因高风险而提高贷款利率， 使得中小企业融资的成本急剧增加。与此同时， 由于中小企业自身规模较小， 贷款投资所占的比例比大企业多得多， 所面临的风险也更大， 所以它们总是尽快收回投资， 很少考虑扩展自身规模， 由于投资的盲目性，中小企业投资方向难以把握。
3、 财务控制力度不够。
中小企业财务控制薄弱主要表现是:第一，对现金管理不严， 造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置， 未参加生产周转;有些企业的资金使用缺少计划安排， 过量购置不动产， 无法应付经营急需的资金， 陷入财务困境。 第二，应收账款周转缓慢， 造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。第三， 存货控制薄弱， 造成资金呆滞。 很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上， 造成资金呆滞， 周转失灵。第四，重钱不重物， 资产流失严重。不少中小企业的管理者对原材料、 半成品、 固定资产等的管理不到位， 出了问题无人追究， 资产浪费严重。
4、 管理模式僵化， 管理观念陈旧
目前， 我国中小企业的所有权和经营权还没有分离， 企业的投资者同时也是经营者，这种集权的管理方式必然会给企业的财务管理带来不利影响。中小企业管理者的管理能力和管理素质差， 管理思想落后。 他们对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究， 致使其职责不分， 越权行事， 造成财务管理混乱， 财务监控不严， 会计信息失真等。企业没有或根本就无法建立内部监督部门， 即便有， 也不可能完全独立。 与此同时， 有些中小企业根本就没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念， 使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
5、 财务管理人员整体素质不高。
中小企业中高素质财务管理人员贫乏，是影响中小企业财务核心作用难以充分发挥的主要问题。大多数中小企业只注重对科研技术人员的培养， 而对管理人员的素质提高重视不够，对会计人员重使用轻培养， 会计人员超负荷地工作只能使其被动地处理日常事务， 却很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题，对介入财务管理有心无力， 不能正确处理好财务管理与会计核算之间的关系。
三、 加强中小企业财务管理的对策
1、 更新企业管理者的财务管理观念
随着改革的不断深人和市场经济的发展，企业已成为市场的主体， 生存、 发展和活力已成为当今企业的总目标， 市场经济要求企业管理者必须尽快转变观念， 树立正确的财务观。 加强财务指标的运用和分析观念。要强化各项财务指标的科学运用， 学会用指标来分析财务状况， 加强财务管理。与此同时， 有关部门应针对目前中小企业财务管理方面存在的问题， 对经营者开展业务培训， 提高经营者的法制观念， 提高管理者对加强企业财务管理重要性的认识， 充分理解财务管理在企业经营中的作用，要从企业的长远发展去审视企业的经营管理，做到规范经营、 守法经营， 这样才能办好企业、 办大企业。
2、强化企业的资金管理
资金管理是企业管理的核心内容， 它不仅合理筹集资金，确保资金占用和资金成本最低。 还要考虑银行贷款利率的变动趋势， 合理安排借贷资金的结构， 以确保资金占用和资金成本最低； 。 此外， 合理使用资金、 加强对资金使用过程的动态控制，要求企业的财务部门与生产、 流通部门协调合理调拨，对现金流出的日常加强监控， 实行资金审批报账制度， 以节约使用资金， 还要对应收账款和货款回笼加强管理， 建立严谨的考核制度， 可以减少资金占用， 提高资金使用效率。
3、 加强外部监管力度
从目前我国中小企业的情况来看，靠企业自身约束来规范会计工作是不可能实现的， 我们应该更多地借助于外部监管， 以帮助中小企业实现会计规范化。 我国的会计监督是由国家监督、 社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系， 其中前两种属于外部监督。 国家监督是由财政、 税务、 银行、 工商、 证券监管等部门根据有关法律法规实施的监督； 社会监督则以会计中介机构为主体， 由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计、 验资等工作。如其在执业过程中，发现中小企业会计核算过程中不符合相关法律、 法规要求的， 应及时上报财政、 税务等主管部门，对私营企业存在的违法、 违规行为，应予以严肃处理。
4、 实现企业财务与业务一体化
随着中小企业的不断发展， 管理环节越来越多， 我们应将财务管理的理念 h 渗透到企业的各个领域，做到细致入微，对每一岗位、 每一项具体的业务都建立起一套与之相适应的工作流程和业务规范，在工作中具体落实， 實现企业财务和业务的一体化。 财务管理和业务的协同发展是财务管理的最高层次， 是业务和财务的完美结合。 拓展财务管理的服务职能， 把财务管理渗透到企业管理的每个细节。
三、结束语
总之，随着市场经济的高速发展，我国中小企业财务管理中的问题将会更加突出，并呈现多样化趋势，如融资范围进一步扩大、风险投资比例将大幅度增加等等。同时，解决途径也会因客观经济环境变化、企业自身发展而发生变化，只有加强中小企业财务管理工作，才能使这些中小企业做大、做强，而不至于半途夭折，进一步促进我国企业专业化水平的提高和产业的升级与转换，不断提高我国的竞争力和综合国力。中小企业在财务管理上的工作任重而道远。
参考文献：
1、 周桂云.现代企业财务管理存在的问题及其对策[J].行政论坛，2001(06)
2、 任常军.论财务管理在现代企业管理中的重要性[J].企业活力，2002(09)
关键词：中小企业 财务管理问题对策
Summary: small and medium-sized enterprise is an important part of the national economy, with its unique mode of operation and flexible production methods for economic development and social stability plays a very important role in promoting. China's accession to the WTO, China's small and medium-sized enterprise financial management has many difficulties and problems, difficult to adapt to the economic globalization and the requirements of the development of the enterprise itself. In the face of the new situation and requirements, and small and medium-sized enterprise must change the idea, and using the new financial management means and methods, and increase the financial strength of management, strengthen financial management of small and medium enterprises, make its adapt to the market economy and to join the WTO's requirement, the promotion of the small and medium-sized enterprise reform and development.
Key words: small and medium-sized enterprise financial management countermeasures
中圖分类号：F275文献标识码：A 文章编号：
中小企业是我国国民经济的重要组成部分，对我国社会主义市场经济的发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、 竞争力弱、 受传统体制影响大等因素， 使得我国中小企业面临着严重的生存危机。一个极其重要的原因就在于财务管理工作跟不上企业发展的需要。在市场经济条件下， 企业要生存、 发展和盈利就必须建立现代企业制度， 科学地进行资本运营， 而这一切都需强化企业的财务管理。
一、 我国中小企业财务管理的现状
我们知道，企业管理包括生产管理、营销管理和财务管理等多个方面，财务管理是整个管理体系的核心，企业的财务管理目标即是企业追求的目标。可见，只有以财务管理为中心，协调运作管理体系的各个方面，才能有效地强化企业管理，促进企业发展。在我国中小企业中，有相当一部分单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。同时，企业管理者的管理能力和管理素质低下，据中国社科院研究院和全国工商联联合调查显示：私营企业财务管理水平低下，有40%的业主甚至看不懂财务报表，那又叫他们如果来谈规范财务管理呢？另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到的阻碍中小企业的财务管理的问题，有企业自身因素，也有宏观经济因素。例如，政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业领导的影响过大。另外，金融市场的不完善也必然影响企业财务管理改革的深化等。二、 我国中小企业财务管理中存在的问题
1、 融资困难，资金严重不足
当前， 我国中小企业已经初步建立了较为独立、 多渠道的融资体系。但是融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的比较突出的问题。 其原因很多， 主要是因为： 国家的优惠政策未向中小企业倾斜， 使之长期处于不利地位； 有些金融机构受传统观念和行政制度的限制，对中小企业的贷款不支持； 另外， 加上中小企业本身负债过多， 融资成本高、 风险大， 造成中小企业信用等级低、 资信相对较差。 我国目前的中介机构不完善，没有专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。
2、 投资能力较弱， 且缺乏科学性
银行和其它金融机构是中小企业资所需资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行或其它金融机构即使同意向中小企业贷款， 也因高风险而提高贷款利率， 使得中小企业融资的成本急剧增加。与此同时， 由于中小企业自身规模较小， 贷款投资所占的比例比大企业多得多， 所面临的风险也更大， 所以它们总是尽快收回投资， 很少考虑扩展自身规模， 由于投资的盲目性，中小企业投资方向难以把握。
3、 财务控制力度不够。
中小企业财务控制薄弱主要表现是:第一，对现金管理不严， 造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置， 未参加生产周转;有些企业的资金使用缺少计划安排， 过量购置不动产， 无法应付经营急需的资金， 陷入财务困境。 第二，应收账款周转缓慢， 造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。第三， 存货控制薄弱， 造成资金呆滞。 很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上， 造成资金呆滞， 周转失灵。第四，重钱不重物， 资产流失严重。不少中小企业的管理者对原材料、 半成品、 固定资产等的管理不到位， 出了问题无人追究， 资产浪费严重。
4、 管理模式僵化， 管理观念陈旧
目前， 我国中小企业的所有权和经营权还没有分离， 企业的投资者同时也是经营者，这种集权的管理方式必然会给企业的财务管理带来不利影响。中小企业管理者的管理能力和管理素质差， 管理思想落后。 他们对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究， 致使其职责不分， 越权行事， 造成财务管理混乱， 财务监控不严， 会计信息失真等。企业没有或根本就无法建立内部监督部门， 即便有， 也不可能完全独立。 与此同时， 有些中小企业根本就没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念， 使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
5、 财务管理人员整体素质不高。
中小企业中高素质财务管理人员贫乏，是影响中小企业财务核心作用难以充分发挥的主要问题。大多数中小企业只注重对科研技术人员的培养， 而对管理人员的素质提高重视不够，对会计人员重使用轻培养， 会计人员超负荷地工作只能使其被动地处理日常事务， 却很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题，对介入财务管理有心无力， 不能正确处理好财务管理与会计核算之间的关系。
三、 加强中小企业财务管理的对策
1、 更新企业管理者的财务管理观念
随着改革的不断深人和市场经济的发展，企业已成为市场的主体， 生存、 发展和活力已成为当今企业的总目标， 市场经济要求企业管理者必须尽快转变观念， 树立正确的财务观。 加强财务指标的运用和分析观念。要强化各项财务指标的科学运用， 学会用指标来分析财务状况， 加强财务管理。与此同时， 有关部门应针对目前中小企业财务管理方面存在的问题， 对经营者开展业务培训， 提高经营者的法制观念， 提高管理者对加强企业财务管理重要性的认识， 充分理解财务管理在企业经营中的作用，要从企业的长远发展去审视企业的经营管理，做到规范经营、 守法经营， 这样才能办好企业、 办大企业。
2、强化企业的资金管理
资金管理是企业管理的核心内容， 它不仅合理筹集资金，确保资金占用和资金成本最低。 还要考虑银行贷款利率的变动趋势， 合理安排借贷资金的结构， 以确保资金占用和资金成本最低； 。 此外， 合理使用资金、 加强对资金使用过程的动态控制，要求企业的财务部门与生产、 流通部门协调合理调拨，对现金流出的日常加强监控， 实行资金审批报账制度， 以节约使用资金， 还要对应收账款和货款回笼加强管理， 建立严谨的考核制度， 可以减少资金占用， 提高资金使用效率。
3、 加强外部监管力度
从目前我国中小企业的情况来看，靠企业自身约束来规范会计工作是不可能实现的， 我们应该更多地借助于外部监管， 以帮助中小企业实现会计规范化。 我国的会计监督是由国家监督、 社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系， 其中前两种属于外部监督。 国家监督是由财政、 税务、 银行、 工商、 证券监管等部门根据有关法律法规实施的监督； 社会监督则以会计中介机构为主体， 由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计、 验资等工作。如其在执业过程中，发现中小企业会计核算过程中不符合相关法律、 法规要求的， 应及时上报财政、 税务等主管部门，对私营企业存在的违法、 违规行为，应予以严肃处理。
4、 实现企业财务与业务一体化
随着中小企业的不断发展， 管理环节越来越多， 我们应将财务管理的理念 h 渗透到企业的各个领域，做到细致入微，对每一岗位、 每一项具体的业务都建立起一套与之相适应的工作流程和业务规范，在工作中具体落实， 實现企业财务和业务的一体化。 财务管理和业务的协同发展是财务管理的最高层次， 是业务和财务的完美结合。 拓展财务管理的服务职能， 把财务管理渗透到企业管理的每个细节。
三、结束语
总之，随着市场经济的高速发展，我国中小企业财务管理中的问题将会更加突出，并呈现多样化趋势，如融资范围进一步扩大、风险投资比例将大幅度增加等等。同时，解决途径也会因客观经济环境变化、企业自身发展而发生变化，只有加强中小企业财务管理工作，才能使这些中小企业做大、做强，而不至于半途夭折，进一步促进我国企业专业化水平的提高和产业的升级与转换，不断提高我国的竞争力和综合国力。中小企业在财务管理上的工作任重而道远。
参考文献：
1、 周桂云.现代企业财务管理存在的问题及其对策[J].行政论坛，2001(06)
2、 任常军.论财务管理在现代企业管理中的重要性[J].企业活力，2002(09)