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为促进低碳技术创新和发展．国家将采取4个方面的措施：①制定规划，整合资源集中投入进行技术研究与开发，特别是对能源和环境基础技术方面；②加强促进新技术利用相关标准和准入机制的建设以及相关的机构建设；③制定新技术在市场初始阶段的培育政策，采取政府采购、价格补贴和市场倾斜等手段；④加强国际合作，及时引进成熟的先进技术，通过再创新使其适应中国市场。