对怒江中支创支业务竞赛活动的回顾与思考

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  业务竞赛是基层央行推动自身加快发展的一种强劲助力,是增强职工主人翁意识,调动职工积极性、创造性的重要手段。就基层央行来讲,业务竞赛作为基层央行党组织领导、行政支持、工会牵头的活动,多年来在引导职工振奋精神,激发员工潜能和创造力,充分发挥员工聪明才智,促进劳动生产率提高和推动“三个文明”建设进程中都发挥了十分重要的作用。那么,在当前我们面临新的竞争形势,如何进一步调动和发挥广大干部职工参与业务竞赛的积极性、主动性和创造性,提升基层央行履职能力,已成为当前工会组织面临的新的重要课题。
  一、开展业务竞赛活动取得的主要成效
  2010年人行怒江中支按照上级行部署,开展了“创新金融服务、支持经济发展”业务竞赛活动,由于党委重视、推进有力、认识深化、氛围浓厚、特色突出,全辖出现了可喜变化:一是开展业务竞赛理念进一步拓展了中支党委班子和干部职工思维,为有效履行基层人民银行各项职能注入了新的活力,为激发广大干部职工聪明才智搭建了更为广阔的平台。二是充分调动了广大干部职工的参与意识、创新意识和竞争意识,全辖营造出一种比、学、赶、帮、超的良好氛围。三是终身学习的理念深入人心,广大干部职工的综合素质明显提升,履职能力显著提升。四是广大干部职工工作作风、精神面貌得到有效改善,爱岗敬业、开拓创新、锐意进取的意识进一步强化,金融服务方式、服务手段更为完善和有效。五是广大干部职工大局意识和社会责任意识更加牢固,推进地方经济平稳较快发展作用进一步发挥。六是通过开展选树标杆典型活动,激励员工向标杆典型看齐,找准自身在业务竞赛活动中的新定位、新高度。七是工会工作抓手和活动更为丰富,工作的覆盖面不断扩大,工会的组织能力和凝聚力进一步增强,和谐央行建设健康有序推进。
  二、开展业务竞赛活动的经验做法
  (一)着力于加强领导,为竞赛活动提供组织保障
  开展业务竞赛活动的关键在于领导重视。怒江中支在业务竞赛中形成了党委统一领导、工会组织协调、部门具体实施、全员人人参与的工作格局,全面推行业务竞赛活动与年度工作目标“同部署、同落实、同考核、同奖惩”的考核激励机制,并在具有较强指导性和可操作性的《实施方案》指导下,出台了具有竞赛项目科学化、实施单位全面化、竞赛形式多样化、具体内容业务化、参赛对象全员化、时间安排灵活化等“六化”特点的《实施阶段安排计划》,明确了涵盖17个科室和职能部门的共四大类32项的竞赛项目,使竞赛活动有领导、有组织、有计划、有步骤地稳步推进,被昆明中支督查组给予“党委重视、推进有力、认识深化、氛围浓厚、特色突出、效果初显”的高度评价。
  (二)着力于综合协调,积极争取党政部门的理解与支持
  怒江中支通过工作汇报、为州委州政府领导征订《金融时报》和《中国金融》、参与起草州委州政府领导讲话稿、报送经济金融形势调研分析报告等途径,向州委州政府领导宣传中央实施的金融调控政策,积极促成州政府首次对怒江州银行业金融机构信贷目标任务完成情况进行考核奖励,争取地方党政领导对我州金融工作的重视和支持。怒江州委常委、常务副州长陈建平同志亲自在《中国人民银行怒江州中心支行“创新金融服务、支持经济发展”业务竞赛活动实施方案》上作出了“人民银行开展此项活动主题明确,意义重大,不仅有利于增强职工服务意识,提高业务技能,树立行业形象,更能激发创新金融服务、支持经济发展的全民意识,望认真组织实施好。”的重要批示,极大地调动了全行干部职工的参与激情。
  (三)着力于窗口指导,进一步推动怒江经济金融发展
  全州人民银行系统围绕“创新金融服务、支持经济发展”主题,积极开展业务竞赛活动,有效激发了工作的主动性和创造性,积极引导全融机构大力推进经济发展。全州金融运行保持平稳,银行信贷较快增长,较好满足了经济发展合理的资金需求,为经济社会平稳较快发展提供了有力支持。
  (四)着力于公益事业,积极支援抗旱和抗震救灾工作
  面对百年不遇的旱情,怒江中支切实采取有力措施支持抗旱救灾。一是引导金融机构增加对抗旱救灾的资金支持,要求各金融机构积极支持抗旱工作对资金的需求,重点支持农业产业化经营、促进农业产业结构调整项目,及时发放抗旱保苗等种植业和抗旱工程及机具配套所需贷款,做到“三个优先”(即对所需化肥、农药、种子、农机具等生产资金优先发放,对农业产业项目资金优先安排,对科技兴农项目资金优先满足)。进一步发挥农户小额信用贷款和联保贷款在支持春耕生产中的作用,扩大贷款额度、合理确定期限、简化贷款手续,及时满足春耕生产的信贷资金需求。同时,推出“一放、二简、三优先”的服务新举措,开展“两送三贴”(送资金、送信息、贴近农业、贴近农民、贴近农村)活动。二是开辟绿色通道确保抗旱救灾资金及时到位,全州各级人民银行密切配合地方财政局、民政局等相关部门的救灾资金划拨工作,在保证支付系统24小时畅通无阻的基础上,开通救灾资金划拨绿色通道,按照随到随办的原则,确保第一时间划拨救灾资金1228万元,满足了农户抗旱自救的资金需求。三是积极开展捐资送爱心活动,组织了两次“抗旱救灾”爱心捐款,共捐款41041元。此外,玉树地震中,积极响应总行启动的4级“爱心救助机制”,全辖干部职工共捐款32050元。辖内贡山“8.18”特大泥石流灾害发生后,中支立即起动应急预案,按照特事特办的原则,确保救灾资金的及时划拨到位,并在道路崎岖、险情依存的情况下完成发行基金调运工作,保证了灾区的现金供应,受到了党和政府及灾区群众的高度评价。
  (五)着力于部门合作,有效提升基层央行的履职能力
  按照“工会组织、部门操作、协调配合、形成合力”的工作原则,中支竞赛办公室积极协调各部门开展竞赛活动,主动征求各业务部门的意见,与相关部门通力配合,加强协作。各业务科室结合实际,主动加强与工会的沟通和联系,与竞赛办公室共同研究具体竞赛操作细则等。中支团委、女工委通过开展央行青年志愿者活动、女职工活动等不断丰富业务竞赛活动内容。
  (六)着力于调查研究,努力推动金融缺失问题的解决
  怒江中支干部职工积极对怒江州金融服务缺失问题开展调研,多次向上级行、州委、政府上报调研报告,引起地方党委政府对此项工作的高度重视。州政府于2010年年初出台《关于解决农村金融服务缺失问题的实施方案》,提出全州优惠扶持政策。人行组织制定了《关于解决怒江州农村金融服务缺失问题的实施办法》,积极促成州、县、乡三级联动,一乡一策解决问题怒江州金融服务缺失问题。于2010年底在7个金融服务空白乡镇设立金融机构网点,提前一年实现辖内农村金融服务的全覆盖。
  三、目前基层央行开展业务竞赛中存在的主要问题
  据对基层央行业务竞赛的观察、总结和分析,目前尚存在着以下问题:
  一是对开展业务竞赛的宣传工作不力,实施过程多,宣传目的、意义的少,特别是把业务竞赛作为短期行为,一般只是确定目标、任务,然后发动职工展开工作,最后是统计数据进行表彰。对于单位员工在竞赛过程中的一些好做法、好经验等,缺乏及时的总结、交流和推广。
  二是对开展业务竞赛形式千篇一律,大同小异。搞个竞赛发个通知、提出要求,喊出口号,便只等结果,疏于检查指导督促分析,内容上显得老套,形式上缺乏新意。
  三是少数基层行还存在着目标大、内容虚、管理松的弱点,有的流于形式,敷衍了事;有的只说不做,应付上级;有的虽然做了,但是如蜻蜓点水,走马观花,不深入、不实际。主要原因是工会不直接抓业务、搞管理,对基层央行自身的业务发展情况掌握得不很准确,从而影响了竞赛业务效果。
  四是部分业务竞赛虎头蛇尾,或有始无终。开展业务活动时大张旗鼓、轰轰烈烈,文件、简报接连不断。但是由于竞赛周期拉得较长或工作重心转移等多种原因,导致竞赛销声匿迹,甚至最终没有结果。久而久之、员工对业务竞赛的积极性就受到影响。
  四、进一步搞好业务竞赛的方法举措
  面对日益激烈的竞争形式和新的挑战。基层央行在业务竞赛中应进一步做好以下工作,从而有力、有效地推进各项工作。
  (一)要用深入的宣传引导职工,以奠定业务竞赛的良好基础
  业务竞赛作为推动基层央行业务发展,加强基层央行运行管理的一种有效形式,其作用是非常明显的。但是仍然有部分干部职工对此认识不足,有的认为业务竞赛可有可无,不搞竞赛大家也会努力完成工作任务,有的把业务竞赛看成是工会的事,与自己的部门、员工无关;还有的把业务竞赛视同为加班加点,认为工作是干不完的,没有必要自己给自己添累。所以针对这些片面的思想认识,基层行应加大宣传力度,充分运用会议、内联网宣传栏、《央行文化》、《工会简报》和竞赛专刊等,大力宣传业务竞赛的目的意义,明确竞赛的内容,考核奖励办法等,使广大干部职工正确认识业务竞赛对于增强团队凝聚力和战斗力的作用,积极参与到业务竞赛活动中来,并在活动中充分发挥积极性,达到开展业务竞赛的目的。
  (二)要用精心的组织吸引员工,以加强业务竞赛的实效性
  基层央行开展业务竞赛必须熟知掌握本片区、本单位员工的综合素质和思想动向,认真制定出切合实际的竞赛方案。一是要选择合适的竞赛形式。不同地区业务发展及职工思想的差异决定了基层央行业务竞赛的多种多样,各基层行在开展业务竞赛时,要从创新、求实的角度,周密计划,科学安排,方法灵活,使业务竞赛符合基层行实际,受到员工欢迎。二是要明确合理竞赛周期。在竞赛周期的设计上,要根据服务于地方经济社会发展的实际需要,科学地确定竞赛时间,最长不要超过三个月,使业务竞赛的全过程紧张而有序。三是要制定科学的竞赛目标。业务竞赛的实质是充分调动员工的积极性,激发员工的拼搏热情,挖掘潜力,增强动力,推动各项业务的大发展。因此制定业务竞赛目标要紧紧围绕上级行和本行党委的中心工作思路、履行央行职责来进行,既要符合实际、又要考虑员工竭尽全力冲刺后能达到的竞赛效果。
  (三)要公平公正的考评激励员工,以形成业务竞赛的长效机制
  考评业务竞赛成果是激励人的关键环节,把握得好,就能够起到十分有力的推动作用。反之,则有可能挫伤员工积极性,起到有悖初衷的负面作用。所以对业务竞赛的考评工作务必做到标准严格、方向明确、程序公开、公平、公正。一是要严格标准。坚持以工作质量说话。将竞赛的内容尽可能量化到具体的工作岗位和责任人,履职的效益,以质量论高底,凭业绩定奖项,清清楚楚,一目了然,以避免考评的不确定性。要严格考评标准,通过业务竞赛评比,让优胜者心情舒畅,让后劲者心平气和。二是奖励要及时。在业务竞赛后,立即组织业务竞赛办公室有关人员对竞赛活动的成果,成绩等进行统计分析和评比,依据竞赛方案,评比出优劣集体和个人。切忌竞赛活动已经结束,但很长时间不见评比表彰。三是要上下结合,共同评比考核结果。一方面,让参赛单位和员工自己对照考评标准,检验竞赛成果,在自检中自省,激发他们的进取心,另一方面,由领导和相关专业部门综合考核评定,上下结合,公示评比结果,然后及时公开表彰奖励,善始善终,圆满结束。
  (四)要用优异的成绩鼓舞员工,实现业务竞赛促进团队更大发展的目的
  业务竞赛是为央行发展服务的,不是为奖励而竞赛的。所以竞赛活动的激励必须注重物质和精神的双管齐下,在实现物质激励的同时,认真总结优胜单位、优胜员工的先进经验和创新奉献精神,大造声势,大力推广,使受奖者的自我价值得到实现,“成就感”和“荣誉感”得到满足。一方面让受奖者得到实惠,另一方面发挥了精神鼓励的积极作用,坚定信心顽强拼搏再创佳绩。
  目前,基层央行全力推进县支行干部队伍建设发展,应从以下四个方面具体强化业务竞赛方式。一是客观评价业务竞赛成果。让广大干部职工感觉到自己的智慧、汗水和功劳得到承认,彰显员工的奉献和拼搏精神,让员工体会和享受奉献与拼搏的光荣感,增强主人翁意识。二是注意提高员工素质,让员工有实现自我的满足感。从业务竞赛的内涵来讲,竞赛应定位在队伍综合素质的提高上。所以,竞赛中应穿插一些适合于竞赛内容的业务技术培训,通过技能培训、技术练兵等,激发员工钻业务、练硬功的干劲,使其在增强本领,岗位成才的基础上,积极投身于各项竞赛活动,在业务竞赛中实现自身价值,增强基层央行团队的后劲和竞争能力。三是创新业务竞赛组织形式。把目前由工会牵头主抓、业务部门配合的组织形式,改由工会发动,相关部门主抓,党、政、妇、团配合,工会组织表彰的组织形式。这种由相关部门主抓的业务竞赛活动,能更深入地发现问题,更直接地解决问题,并有利于工作的开展,避免流于形式。四是选树“学习标兵”、“优秀行员”、“业务标兵”、“岗位能手”等先进典型,增强员工的团队意识和集体荣誉感。基层行各科(股)室,要结合自身业务发展实际,围绕内强素质,外树形象,提升服务,打造核心竞争力和提高战斗力的中心工作,在业务竞赛中培育先进,挖掘典型、选树典型、选树模范,进一步扩大业务竞赛的影响力,使业务竞赛在促进工作开展和业务拓展中发挥出强有力的推动作用。
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