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清代督抚体制的特色,在于督抚衙门是地方最精干的政府,督抚官集地方司法、行政、军事、监察、教化等权于一身,并代理皇帝监察地方,宣布旨谕,行使职权,同时把地方情况反馈到中央。总督以军政为主,巡抚以民政为主,二者相辅相成完成皇帝的使命。督抚体制曾在历史上对维护版图辽阔、民族众多的国家的统一和巩固起过积极作用。