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本文从国情、省情出发,提出预防保健是农村事业的主体,对我省预防保健的发展战略进行了探讨。针对我省农村预防保健工作现状及当前面临的主要问题(防保机构尚未完善;管理落后;卫生资源分配与利用不合理;经费不足;补偿制机尚不健全;防保队伍人员不足,业务素质差等),提出了建设和完善农村预防保健网;改革现行防保体制;恢复、发展集资医疗和开展健康保险;加强预防医学教育,为农村培养实用人材以及智力扶贫、智力支农等发展农村预防保健事业的对策。