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党的十九大以来，山西省晋中市中级人民法院深入学习贯彻十九大精神，特别是深刻领会习近平新时代中国特色社会主义政法思想，始终坚持党对人民法院工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持公正司法司法为民主题，坚持政治建院、改革兴院、科技强院、从严治院、公信立院，坚持用党的最新理论成果指导法院工作实践，结合晋中法院实际状况和工作特点，紧紧围绕审判执行第一要务，明确了“一年打基础、两年上台阶、三年争一流”的工作目标，勇于担当，锐意创新，奋力进取，各项工作取得了可喜的成绩，“晋中速度”、“晋中模式”、“晋中经验”在全省法院系统得到认可。
党的建设是根本
晋中中院党组在政治建院上毫不含糊，始终坚定，无论司法改革如何进行、进行到什么程度，人民法院必须在党的领导下开展工作。坚持党的领导，必须要加强人民法院党的建设，履行好党建主体责任。为了抓好党建工作，从2017年开始，党组一班人实施了“1221工程”。“1”就是要以党建工作为龙头，“2”就是要争创先进党组织、争创省级文明单位，“2”就是要创建学习型机关、创建无烟型机关，“1”就是要争当全国优秀人民法院。
强党建首先要强班子。晋中中院党组一班人给自己定了位，“把方向、立规矩、用好人、作表率”，自觉地提高政治标准和要求。始终把党建工作摆在特殊重要的位置，2017年以来，先后召开45次院党组会，其中23次研究讨论抓党建的具体措施。每次党组会开始前半小时，都要先进行集体学习，把中心组理论学习会上没涉及的东西捡回来，及时领会中央、省委、市委和上级法院党组最新指示精神，及时指导党组正确决策。班子成员自觉以普通党员身份参加所在党支部组织生活，一年不少于6次，党组书记史红波已经有11次与所在第一支部一起过组织生活、共同学习讨论、坦诚交流思想。党内民主得到发扬，党组专题民主生活会和支部组织生活会上，思想碰撞入心入脑，查摆问题入木三分，整改措施务实见效，保证党建不落空、工作有促进。对于党组的每一项决定，都要明确分管领导督促指导、跟踪检查、严格落实，党组决定的执行力有效加强。
抓党建必须要抓基层。2017年初，晋中中院把机关原有22个党支部精减整合为9个，解决了“小散乱”的问题，把支部建在各个审判团队和重要的政务辅助部门，让党性强、资历较深的中层正职兼任党支部书记，既便于统一监督管理党员，又较好地促进了党建工作和业务工作的融合。2017年终总结，他们改变了过去部门各自为阵的做法，以支部为单位听取党员述职、组织民主评议、开展评先评优，在相对集中的领域更加客观地评价工作业绩和综合素质，有效地发挥了党支部的战斗堡垒作用。2018年初，制定了《中院机关2018年党建工作要点》，对全年党建工作作出详细的规划和部署，并对落实“三会一课”和党费收缴工作进行制度化完善，明确了支部党员大会、党支部委员会、党小组会召开的时限和讨论决定的重点内容，统一规范会议记录工作。对支部书记如何抓党务、讲党课进行了集中培训，并要求领导干部每人每年为干警至少讲一次党课，党建工作逐步走向规范化制度化，党务公开得到深化，民主评议制度得到坚持，机关表彰、向上级推荐先进、确定绩效考核等级、培养选拔使用干部、发展党员等重大事项，都要组织党员干警进行民主评议，确保程序规范公正、结果让群众满意。
搞党建必须要促融合。党建工作的重要任务是凝聚全院力量、促进审判执行业务，党建与业务融合发展、一体推进，才能发挥凝心聚力创业绩的功效。以党建工作为龙头的争创活动正是晋中中院党组带领全体干警树一流形象、创一流业绩的重要载体。在晋中辖区，祁县法院先后两次荣获“全国优秀法院”，榆社法院连续两届荣获“全国法院党建工作先进集体”、连续31年保持“红旗党组织”荣誉。中院党组以这两个基层法院为榜样，连续召开两个现场观摩会，围绕高标准完成审判质效考核约束性指标任务，在全市法院开展了争创先进党组织、争创省级文明单位、创建学习型机关、创建无烟型机关、争当全国优秀人民法院，“流动红旗”你争我夺、周四学习日形成习惯，多办案办好案成为审判团队每一名成员的自觉行动，极大地鼓舞了士气、凝聚了智慧、推动了工作，在2017年度圆满完成审判质效考核指标任务的基础上，2018年晋中中院审判执行工作连续实现了“首月开门红”、“首季开门红”。
晋中中院党建工作的效应在多部门、多领域“开花结果”：中院荣获“全国法院党建工作先进集体”、“全国优秀直播法院”，司法警察支队两次荣获“全国法院先进集体”，民事审判一庭先后荣获“全国巾帼文明岗”、“全国三八红旗集体”，全市法院19个集体、38名个人受到省级以上表彰奖励。中院机关党建工作受到市委表彰，信息化建设走在全省法院前列，承办了全省法院信息工作现场会，司法改革创新经验得到全省推广。
司法体制改革是动力
司法体制改革是中央全面深化改革的重要内容。根据中央、省委和上级法院统一部署，从2016年底开始，晋中中院启动了新一轮司法体制改革，先后完成了法官员额制改革、司法责任制落实、人财物省级上划、法官职业保障等基础性改革，并在司法责任制配套改革上不断探索创新。
新型专业化审判团队平稳运行。员额制改革后，晋中两级法院从原有的497名法官中遴选产生了254名入额法官，组建了54个专业化审判团队。为了优化审判资源，晋中中院党组根据中院53名员额法官的审判专业优势和综合素质特点以及各类案件数量情况，组建了5个专业审判團队，为每位法官配备了一名书记员，为每个团队配备了至少1名法官助理，保障团队工作正常运转。特别是执行团队，全院抽调精干力量，执行局长选执行法官、执行法官选执行员，法官助理、书记员、执行法警由政治部调配，配置了29人的执行力量，保障“基本解决执行难”攻坚战顺利推进。2017年3月20日，中院党组一声令下，“让审理者裁判、由裁判者负责”，包括院庭长在内的所有入额法官全部编入审判团队办理案件，裁判文书一律由审判长签发，院庭长不得在自己不承办或不担任审判长的裁判文书上签字。2017年以来，全市法院共审结案件48793件，法官人均办案192件。面对立案登记制改革和法官员额制改革双重压力造成的案多人少矛盾，晋中法院院庭长带头办理案件17603件，中院院长史红波个人带头承办各类案件24件，广大法官和审判辅助人员克服工作压力和家庭困难，加班加点敬业办案，出现了双胞胎儿女分别寄养在亲戚家、幼小的孩子在机关大门口盼妈妈回家、孕妇挺着大肚坚守岗位、书记员推迟婚期保障审判的场景。中院党组坚持每季度听取法官工作汇报，及时了解困难和问题，许多解决措施当场拍板决定。有效的执行力保障了各个审判团队平稳运行，审判执行工作顺利推进。 新型审判权力监督机制得到加强。“放权不等于放任”、“监督是更好的保障”。晋中中院根据司法体制改革的新要求，对员额法官、合议庭行使审判权进行事前监督、跟踪监督，建立起公正廉洁司法的第一道防线，确保审判权力规范运行。2017年4月，该院出台了《关于进一步规范立案分案流程的实施细则》，对各类案件实行随机分案和指定分案相结合的的办法，普通案件通过电脑随机分案，特殊案件指定业务能力强、审判经验丰富的法官办理，特别重大复杂疑难的案件指定院庭长办理，有效地加强了对重大敏感案件的监督。2017年5月，该院又出台了《关于规范院庭长审判监督管理职责的意见》，明确院庭长审判监督管理的职责权限，促进其在指导审判工作、统一裁判标准、监管审判质效、纠正不当行为等方面发挥必要的监督职能。2017年6月，该院成立了刑事和民事两个专业法官会议，分别制定了《专业法官会议工作规则》，由分管院长、审判团队长和资深法官对合议庭提交的重大疑难案件集体讨论研究。专业法官会议机制运行以来，1000余件案件通过集体监督和质量把关得到公正妥當的处理。适应改革的需要，该院修订了审判委员会工作规则，对审委会讨论决定案件实行全程录音录像，加强了对执行审委会决定的跟踪监督，规范委员参会行为、提高会议议事效率，对法律规定或特别重大疑难的案件进行有效的“集体会诊”。为了实现主动接受外部监督的效果，晋中中院专门从社会各界聘请了20名司法监督员，凭监督卡随时到法院旁听案件审理，与法官一起培训、一起交流，及时提出改进工作的意见和建议。
审判管理更加精细化。晋中中院把山西省高级人民法院确定的18项审判质效考核约束性重点指标印制成卡片，并细化了工作要求，发给每个法官遵照执行。审判管理部门每天跟踪督促法官按审限、按指标完成办案任务，发现问题及时通过法官微信群提醒，对即将到审限的案件亮起“红灯”，及时催办，有效地防止了超审限办案现象。坚持每月对全市法院完成审判执行质效指标情况进行书面通报，每季度对全市每一名员额法官的18项约束性指标考核结果进行通报，省高院院长邱水平视察晋中市昔阳法院时，偶然看到了一份季度通报，对晋中中院的精细管理十分赞赏。信息化建设为精准管理监督提供了有效的技术保障，实现了对审判质效重点约束性指标的实时跟踪管控，对审限内结案、结案均衡度的把控更加有效，极大地提高了审判效率，缩短了办案周期。
审判方式的改革及时跟进。结合立案登记制改革的新变化，晋中中院积极推进繁简分流改革，下发了《关于严格执行小额诉讼程序审理民事案件的通知》，进一步推动小额诉讼程序的落实，继续提高简易程序适用率，力求做到简案快审，繁案精审，实现案件质量和效率双提升。以审判为中心的刑事诉讼制度改革全面推进，2017年7月晋中中院出台了《关于刑事诉讼人证出庭作证的意见》、《关于刑事案件繁简分流及审判的指导意见》、《关于刑事诉讼庭前会议的意见》、《刑事二审庭审实质化实施意见（试行）》、《关于职务犯罪案件庭审实质化实施办法》等5项制度，规范法庭调查程序，完善法庭辩论规则，开展示范庭审直播，同时推进轻微刑事案件快速审理机制和量刑规范化工作，庭审实质化改革取得实效，刑事案件当庭宣判率达到33.23%。行政诉讼改革也在发生积极的变化，实行行政案件跨行政区划相对集中管辖，把全市基层法院管辖的一审行政案件集中交由左权法院和介休法院管辖，避免了地方保护和行政干预。2017年2月，晋中中院发布了行政审判白皮书，围绕2017年度审理案件中发现的问题向市政府提出司法建议，促进依法行政。而行政首长出庭应诉机制实施以来，行政首长的法治思维明显改善，51名行政机关负责人主动出庭应诉。
在全省法院系统率先创出“晋中经验”。在深化司法改革的进程中，晋中中院党组从未停歇脚步，他们紧盯审判工作中存在的突出问题，不等不靠，大胆尝试，取得了良好的改革成效。2017年10月，该院与市司法局、市律师协会协商合作，联合发出《关于实行实习律师到法院实习制度的通知》，在全省法院系统率先推动了实习律师到法院实习制度。2017年第四季度，12名实习律师在中院实习三个月，协助法官做了大量的工作，为中院顺利完成审判工作任务作出了贡献。2018年3月，第二批实习律师开始上岗，新的制度走向常态化。这项制度既缓解了法官助理短缺的问题，又为实习律师处理法律实务积累经验，有效地促进了法律职业共同体建设。2018年初，由晋中市委政法委牵头，晋中中院又借鉴“余杭经验”，联合交警、保险等机构，在全省法院系统率先启动了“道路交通事故纠纷网上数据一体化平台建设”。他们与市保险行业协会联合出台了《关于道路交通事故纠纷诉前调解工作暂行办法》，统一了道路交通事故损害赔偿标准，在榆次区成立了道路交通事故处理综合服务中心，辖区其他基层法院设立了道交案件调解中心，积极推进“道交案件一体化处理机制”。2018年以来，全市已有20余名保险行业调解员入驻中心，在诉讼前成功调解案件532件。据保险行业协会统计，前5个月，晋中市发生保险理赔案件数量达到42025 件，但进入诉讼程序的仅有 405件。
信息化建设是保障
晋中中院党组坚持把信息化作为提升司法能力的关键要素，服务审判、服务基层、服务干警、服务百姓，保障审判执行工作公正高效运行，保障人民群众在分享司法改革成果上有更多的获得感、更高的满意度。该院院长史红波一语道出了加强信息化应用的现实意义：“机器多干活、法官少受累，数据多跑路、百姓少跑腿”。
“一把手”亲自抓。连续两年，史红波院长与11个基层法院院长签订了《信息化目标责任书》，列出具体任务，逐项督查落实。为了解决资金困难，史红波亲自协调，争取党委政府给予财力支持。2017年，晋中市政府一次性帮助中级法院解决信息化建设资金1000万元，保障了该院信息化建设项目及时上马、顺利推进。在项目建设中，院党组几乎每周听取工程进展汇报，及时解决矛盾，严格控制质量。史红波院长的足迹留在了每一个工程现场，每一项新系统上线，他都是带头应用，大力推动。2017年4月29日，他率先在办公OA工作平台晒出一行文字：“从即日起，史红波院长不再接收任何纸质材料。” 两级法院同步推。晋中中院摒弃了各自为战、相互独立的做法，由中院统一协调，在全市两级法院同步推进信息化建设重大项目。2017年以来，办公OA系统在两级法院同时上线运营，并于今年完成了二次系统升级，机关内部50多个行政审批事项全部纳入系统，上下级法院和本院部门之间的行文往来、会议组织、警务调配、车辆派遣、干警请假、财务报销、裁判文书电子签名和盖章，各项行政事务全部网上办理，实现了从“纸上”到“网上”的飞跃，中院更进一步拓展了手机移动办公终端运营，随时随地都能办公办案，实现了从“网上”到“掌上”的飞跃。科技法庭和庭审直播出在两级法院同步推进，全市建成了69个科技法庭和1个移动科技法庭，覆盖了几乎所有的审判法庭和辖区三个监狱，新浪网庭审直播系统在全市上线，中院14个法庭和三个监狱都能直播，庭审直播在晋中法院形成常态，走在全国前列。
“智能法院”快速建。2017年下半年，在中院党组和史红波院长的大力推动下，晋中中院600多万页的历史档案全部完成了电子化转换，高科技含量的现代化档案馆投入使用，新收案件完全实现了电子卷宗随案同步生成。他们與当地科技公司合作，联合开发了“智慧e审系统”，引入了“智能回填”技术和“左读右写”功能，实现了文书自动生成，给法官网上办案带来极大便利，许多青年法官用了都是说“好”。裁判文书签章、胶印、送达一体流水线的投入运行，则打通了服务法官的“最后一公里”，外观精致的裁判文书也成了晋中中院的一张名片。为了打好“基本解决执行难”这场硬仗，晋中中院在执行信息化上迈出了大幅的步子，执行指挥中心实现了四级互联互通，执行局充分运用网络体系开展业务培训、质效管理、远程协调指挥、案件实时督办，执行人员全部佩带执法记录仪，执行活动视频与指挥中心实时联通、全程留痕，有效地促进了执行工作任务顺利完成。执行网络查控系统得到有效应用，与市银监局及不动产登记、出入境管理等部门协调，完成了网络对接，实现了不动产“点对总”网络查控、地方性银行“总对总”网络查控，查询、查封、冻结被执行财产的效率大大提高。执行标的物拍卖全面进驻淘宝网，2017年以来，全市法院161件案件标的物在网上进行司法拍卖，成交率68.49%，成交额达2.24亿元。
司法公开再深化。借助信息化手段，晋中两级法院加强了司法公开“四大平台建设”。12368服务热线全部开通，诉讼服务实现了信息化，虚拟导诉机、法官留言机、智能云柜、庭审自助服务一体机在立案大厅投入使用，审判信息发布系统上线应用，网上诉讼服务中心全面上线，老百姓打官司、找法官、递材料、查案件更加方便快捷，审判流程公开迈出了实质性步伐。执行信息公开、裁判文书公开、庭审活动公开全面推进，失信被执行人名单通过网络、电视、微信发布一万余人次，一些“老赖”迫于压力自动履行了判决;中国裁判文书网上线以来，晋中两级法院裁判文书上网数量达到114430件，在全省法院名列前茅;庭审直播案件总数达到4345件，走在全国第一方阵，2017年有4件案件被评为“最受关注案件”。信息化的进步带动了晋中中院新媒体平台的发展，该院通过网站、微博、微信公开司法信息、普及诉讼案例、传播法治故事，官网总浏览量达到163510人次，微信公众号关注人数4142人，阅读量突破25万人次。司法公开的深度和广度推进，真正让司法公正看得见、能评价、受监督，满足了老百姓对司法的知情权、参与权、监督权，也倒逼法官提高司法能力、提高办案质量。
晋中法院智能服务的效果越来越明显，信息化建设走出了“晋中速度”、“晋中模式”。2017年10月17日，山西省高院在晋中中院召开了全省法院信息化工作现场会，充分肯定了晋中中院的信息化建设成果。目前，该院正在建设自己的司法大数据中心，这将为法官办案、绩效考核和司法公开提供更强的技术支持。
队伍建设是基础
一支过硬的法院队伍是人民法院战斗力的基础，没有高素质的法院队伍，司法工作就无从保障。晋中中院党组始终把队伍建设抓在手上，坚持从严治警、从优待警、文化育警，把习近平总书记提出的“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求贯穿队伍建设始终，提出了“不忘初心、对党忠诚、服务大局、公正司法、廉洁自律、敢于担当”的24字要求，晋中法院队伍的形象越来越得到社会认可，司法公信力和人民满意度逐步得到提升。
“关爱干警是具体的行动”。史红波院长多次提到，关爱干警是具体的，不能只是挂在嘴边，他曾经因为干警工会正当福利落实不到位而严肃批评有关领导和部门。为了提高干警的综合素质，晋中中院党组专门调整经费，组织全体干警分期分批到清华大学、浙江大学、国家法官学院参加综合能力培训，这样的规模在晋中法院历史上是少有的，参训的干警获益匪浅、印象深刻，人文素养和业务水平明显得到提升。解决现实利益是最有效的思想政治工作。晋中中院党组先后投资数百万元，改造了职工食堂、提高了膳食标准和质量，修建了健身房、装备了现代化训练器材，整修了篮球场、羽毛球场，建设了融院史陈列、休闲读书、党建文化为一体的“干警之家”。法官段锋把党组送给她领取生日蛋糕的贺卡晒在了朋友圈，动情的写下“感恩之心常在，感恩之花常开”。一项一项“惠警工程”暖了人心、顺了民意，党组的凝聚力显著增强，全院上下齐心协力，奋力“上台阶”的劲头更足了。
“五条基本行为准则”深入人心。史红波到晋中担任党组书记、院长履新当日，即提出了“有事请假不迟到早退;立说立行，今天的事情不要拖到明天;不回避矛盾，不推卸责任;不收案子一分钱，不收干部一分钱;不利于团结的话不说，不利于团结的事不做”五条基本行为准则，从自己做起，从班子成员做起，并要求全体干警共同遵守。短短五句话，把中央八项规定精神和执法办案的条规禁令具体化，一点一滴体现出从严治院的要求。如今，“五条基本行为准则”已经成为晋中法院干警的自觉行动，队伍管理“严”起来了。
“假如我是当事人”活动享誉社会。在晋中中院院长史红波心里，司法事业是第一位的，人民群众和广大干警在他的心里份量最重。他带领党组一班人，牢固树立以人民为中心的思想，积极倡导“假如我是当事人”活动，引导干警将心比心、换位思考。2017年开始，该院相继举办了入额法官宪法宣誓仪式、主题演讲比赛、青年法官辩论、书画诗文创作展览和“讲述心中的榜样（英雄）故事”、“最美法官”评选一系列活动，一边传递司法正能量，一边丰富法院先进文化，一边引导服务群众理念，司法为民情怀逐渐深入人心。“假如我是当事人”活动和晋中法院的感人故事在多个场合被上级领导提及，在全社会引起热烈响应，许多动人故事通过网络微信传播，家喻户晓，广受好评。晋中中院的范波、郝永丽、候建伟、段锋等法官，牺牲个人和家庭利益，默默坚守在办案第一线，作出了不平凡的业绩，人民法院报和最高法院官微专版报道了他们的敬业故事。左权法院法官杨春光，在一起医患纠纷案件中，案结不忘事了，耐心调解，帮助在医患纠纷中致残的孩子拿到了赔偿款，当事人深受感动，给山西省高院邱水平院长写了感谢信，消息迅速传开，闻遍乡里。太谷法院法警朱凯志愿捐献造血干细胞，用爱心拯救了素不相识的病人生命，这是山西法院系统第一例，故事通过央视网直播，很快传为佳话。2017年9月，在一起特大集资诈骗案件庭审过程中，一名女被告人的婴儿在法庭外不停地哭闹，正在执勤的女法警郝利娜，主动接过孩子，为婴儿哺乳，现场感动了很多人包括当事人，传到网上后大江南北有上千万人的关注量。“假如我是当事人”活动影响深远，社会各界普遍点赞。
争创一流在奋进
政治建院、改革兴院、科技强院、从严治院、文化立院，为晋中中院各项工作上水平创一流创造了良好的条件，经过2017年的艰苦努力，他们扎扎实实地完成了“打基础”之年的各项工作，顺利开启了“上台阶”之年的奋斗征程。
2018年，晋中中院审判质效约束性重点指标任务圆满完成，2019年过去的五个月，该院各项指标数据排名进一步刷新，结案率、审限内结案率、文书上网率、庭审直播率等指标进入全省第一方阵。基本解决执行难、扫黑除恶专项斗争、服务保障转型综改示范区建设等重大任务取得阶段性成果。2018年前5个月，全市法院受理各类案件14274件，审结8533件，结案率59.78%，法定审限内结案率97.79%，庭审直播案件2289件，直播率26.38%，裁判文书上网公开14051件，上网率98.34%，高标准完成了省高院提出的阶段性目标任务要求。
据了解，为了保障审判执行工作提质提效，晋中法院已经开启了新一轮的重点项目建设，为2018年全面工作“上台阶”做好充分准备。去年底，该院党组经过一个月艰苦努力，成功收回了外包经营酒店11年的附属办公楼，经过精心设计，这里将建成现代化的诉讼服务中心、信访接待中心、新闻发布中心，倾力打造服务人民群众的一流窗口。在总结去年普法成功经验的基础上，与晋中市妇联合作举办为期半年的“以案说法、法官讲法”送法进乡村活动，深入推进“法院开放日”、“我是审判员”大中小学生模拟庭审、校园普法等活动，越来越多的大学生和社会群众被有组织地请进来旁听案件审判过程，普法的深度、公开的广度进一步强化。
全面依法治国的实践在持续，公正司法司法为民的脚步在持续，创一流法院的行动在持续。晋中市中级人民法院初心不改、恒心永驻，在依法履职的道路上大步追赶、铿锵迈进！晋中法院人为中国特色社会主义司法事业雄姿勃发、奋勇拼搏！我们期待着一个崭新的人民法院风貌在晋中大地呈现！
党的建设是根本
晋中中院党组在政治建院上毫不含糊，始终坚定，无论司法改革如何进行、进行到什么程度，人民法院必须在党的领导下开展工作。坚持党的领导，必须要加强人民法院党的建设，履行好党建主体责任。为了抓好党建工作，从2017年开始，党组一班人实施了“1221工程”。“1”就是要以党建工作为龙头，“2”就是要争创先进党组织、争创省级文明单位，“2”就是要创建学习型机关、创建无烟型机关，“1”就是要争当全国优秀人民法院。
强党建首先要强班子。晋中中院党组一班人给自己定了位，“把方向、立规矩、用好人、作表率”，自觉地提高政治标准和要求。始终把党建工作摆在特殊重要的位置，2017年以来，先后召开45次院党组会，其中23次研究讨论抓党建的具体措施。每次党组会开始前半小时，都要先进行集体学习，把中心组理论学习会上没涉及的东西捡回来，及时领会中央、省委、市委和上级法院党组最新指示精神，及时指导党组正确决策。班子成员自觉以普通党员身份参加所在党支部组织生活，一年不少于6次，党组书记史红波已经有11次与所在第一支部一起过组织生活、共同学习讨论、坦诚交流思想。党内民主得到发扬，党组专题民主生活会和支部组织生活会上，思想碰撞入心入脑，查摆问题入木三分，整改措施务实见效，保证党建不落空、工作有促进。对于党组的每一项决定，都要明确分管领导督促指导、跟踪检查、严格落实，党组决定的执行力有效加强。
抓党建必须要抓基层。2017年初，晋中中院把机关原有22个党支部精减整合为9个，解决了“小散乱”的问题，把支部建在各个审判团队和重要的政务辅助部门，让党性强、资历较深的中层正职兼任党支部书记，既便于统一监督管理党员，又较好地促进了党建工作和业务工作的融合。2017年终总结，他们改变了过去部门各自为阵的做法，以支部为单位听取党员述职、组织民主评议、开展评先评优，在相对集中的领域更加客观地评价工作业绩和综合素质，有效地发挥了党支部的战斗堡垒作用。2018年初，制定了《中院机关2018年党建工作要点》，对全年党建工作作出详细的规划和部署，并对落实“三会一课”和党费收缴工作进行制度化完善，明确了支部党员大会、党支部委员会、党小组会召开的时限和讨论决定的重点内容，统一规范会议记录工作。对支部书记如何抓党务、讲党课进行了集中培训，并要求领导干部每人每年为干警至少讲一次党课，党建工作逐步走向规范化制度化，党务公开得到深化，民主评议制度得到坚持，机关表彰、向上级推荐先进、确定绩效考核等级、培养选拔使用干部、发展党员等重大事项，都要组织党员干警进行民主评议，确保程序规范公正、结果让群众满意。
搞党建必须要促融合。党建工作的重要任务是凝聚全院力量、促进审判执行业务，党建与业务融合发展、一体推进，才能发挥凝心聚力创业绩的功效。以党建工作为龙头的争创活动正是晋中中院党组带领全体干警树一流形象、创一流业绩的重要载体。在晋中辖区，祁县法院先后两次荣获“全国优秀法院”，榆社法院连续两届荣获“全国法院党建工作先进集体”、连续31年保持“红旗党组织”荣誉。中院党组以这两个基层法院为榜样，连续召开两个现场观摩会，围绕高标准完成审判质效考核约束性指标任务，在全市法院开展了争创先进党组织、争创省级文明单位、创建学习型机关、创建无烟型机关、争当全国优秀人民法院，“流动红旗”你争我夺、周四学习日形成习惯，多办案办好案成为审判团队每一名成员的自觉行动，极大地鼓舞了士气、凝聚了智慧、推动了工作，在2017年度圆满完成审判质效考核指标任务的基础上，2018年晋中中院审判执行工作连续实现了“首月开门红”、“首季开门红”。
晋中中院党建工作的效应在多部门、多领域“开花结果”：中院荣获“全国法院党建工作先进集体”、“全国优秀直播法院”，司法警察支队两次荣获“全国法院先进集体”，民事审判一庭先后荣获“全国巾帼文明岗”、“全国三八红旗集体”，全市法院19个集体、38名个人受到省级以上表彰奖励。中院机关党建工作受到市委表彰，信息化建设走在全省法院前列，承办了全省法院信息工作现场会，司法改革创新经验得到全省推广。
司法体制改革是动力
司法体制改革是中央全面深化改革的重要内容。根据中央、省委和上级法院统一部署，从2016年底开始，晋中中院启动了新一轮司法体制改革，先后完成了法官员额制改革、司法责任制落实、人财物省级上划、法官职业保障等基础性改革，并在司法责任制配套改革上不断探索创新。
新型专业化审判团队平稳运行。员额制改革后，晋中两级法院从原有的497名法官中遴选产生了254名入额法官，组建了54个专业化审判团队。为了优化审判资源，晋中中院党组根据中院53名员额法官的审判专业优势和综合素质特点以及各类案件数量情况，组建了5个专业审判團队，为每位法官配备了一名书记员，为每个团队配备了至少1名法官助理，保障团队工作正常运转。特别是执行团队，全院抽调精干力量，执行局长选执行法官、执行法官选执行员，法官助理、书记员、执行法警由政治部调配，配置了29人的执行力量，保障“基本解决执行难”攻坚战顺利推进。2017年3月20日，中院党组一声令下，“让审理者裁判、由裁判者负责”，包括院庭长在内的所有入额法官全部编入审判团队办理案件，裁判文书一律由审判长签发，院庭长不得在自己不承办或不担任审判长的裁判文书上签字。2017年以来，全市法院共审结案件48793件，法官人均办案192件。面对立案登记制改革和法官员额制改革双重压力造成的案多人少矛盾，晋中法院院庭长带头办理案件17603件，中院院长史红波个人带头承办各类案件24件，广大法官和审判辅助人员克服工作压力和家庭困难，加班加点敬业办案，出现了双胞胎儿女分别寄养在亲戚家、幼小的孩子在机关大门口盼妈妈回家、孕妇挺着大肚坚守岗位、书记员推迟婚期保障审判的场景。中院党组坚持每季度听取法官工作汇报，及时了解困难和问题，许多解决措施当场拍板决定。有效的执行力保障了各个审判团队平稳运行，审判执行工作顺利推进。 新型审判权力监督机制得到加强。“放权不等于放任”、“监督是更好的保障”。晋中中院根据司法体制改革的新要求，对员额法官、合议庭行使审判权进行事前监督、跟踪监督，建立起公正廉洁司法的第一道防线，确保审判权力规范运行。2017年4月，该院出台了《关于进一步规范立案分案流程的实施细则》，对各类案件实行随机分案和指定分案相结合的的办法，普通案件通过电脑随机分案，特殊案件指定业务能力强、审判经验丰富的法官办理，特别重大复杂疑难的案件指定院庭长办理，有效地加强了对重大敏感案件的监督。2017年5月，该院又出台了《关于规范院庭长审判监督管理职责的意见》，明确院庭长审判监督管理的职责权限，促进其在指导审判工作、统一裁判标准、监管审判质效、纠正不当行为等方面发挥必要的监督职能。2017年6月，该院成立了刑事和民事两个专业法官会议，分别制定了《专业法官会议工作规则》，由分管院长、审判团队长和资深法官对合议庭提交的重大疑难案件集体讨论研究。专业法官会议机制运行以来，1000余件案件通过集体监督和质量把关得到公正妥當的处理。适应改革的需要，该院修订了审判委员会工作规则，对审委会讨论决定案件实行全程录音录像，加强了对执行审委会决定的跟踪监督，规范委员参会行为、提高会议议事效率，对法律规定或特别重大疑难的案件进行有效的“集体会诊”。为了实现主动接受外部监督的效果，晋中中院专门从社会各界聘请了20名司法监督员，凭监督卡随时到法院旁听案件审理，与法官一起培训、一起交流，及时提出改进工作的意见和建议。
审判管理更加精细化。晋中中院把山西省高级人民法院确定的18项审判质效考核约束性重点指标印制成卡片，并细化了工作要求，发给每个法官遵照执行。审判管理部门每天跟踪督促法官按审限、按指标完成办案任务，发现问题及时通过法官微信群提醒，对即将到审限的案件亮起“红灯”，及时催办，有效地防止了超审限办案现象。坚持每月对全市法院完成审判执行质效指标情况进行书面通报，每季度对全市每一名员额法官的18项约束性指标考核结果进行通报，省高院院长邱水平视察晋中市昔阳法院时，偶然看到了一份季度通报，对晋中中院的精细管理十分赞赏。信息化建设为精准管理监督提供了有效的技术保障，实现了对审判质效重点约束性指标的实时跟踪管控，对审限内结案、结案均衡度的把控更加有效，极大地提高了审判效率，缩短了办案周期。
审判方式的改革及时跟进。结合立案登记制改革的新变化，晋中中院积极推进繁简分流改革，下发了《关于严格执行小额诉讼程序审理民事案件的通知》，进一步推动小额诉讼程序的落实，继续提高简易程序适用率，力求做到简案快审，繁案精审，实现案件质量和效率双提升。以审判为中心的刑事诉讼制度改革全面推进，2017年7月晋中中院出台了《关于刑事诉讼人证出庭作证的意见》、《关于刑事案件繁简分流及审判的指导意见》、《关于刑事诉讼庭前会议的意见》、《刑事二审庭审实质化实施意见（试行）》、《关于职务犯罪案件庭审实质化实施办法》等5项制度，规范法庭调查程序，完善法庭辩论规则，开展示范庭审直播，同时推进轻微刑事案件快速审理机制和量刑规范化工作，庭审实质化改革取得实效，刑事案件当庭宣判率达到33.23%。行政诉讼改革也在发生积极的变化，实行行政案件跨行政区划相对集中管辖，把全市基层法院管辖的一审行政案件集中交由左权法院和介休法院管辖，避免了地方保护和行政干预。2017年2月，晋中中院发布了行政审判白皮书，围绕2017年度审理案件中发现的问题向市政府提出司法建议，促进依法行政。而行政首长出庭应诉机制实施以来，行政首长的法治思维明显改善，51名行政机关负责人主动出庭应诉。
在全省法院系统率先创出“晋中经验”。在深化司法改革的进程中，晋中中院党组从未停歇脚步，他们紧盯审判工作中存在的突出问题，不等不靠，大胆尝试，取得了良好的改革成效。2017年10月，该院与市司法局、市律师协会协商合作，联合发出《关于实行实习律师到法院实习制度的通知》，在全省法院系统率先推动了实习律师到法院实习制度。2017年第四季度，12名实习律师在中院实习三个月，协助法官做了大量的工作，为中院顺利完成审判工作任务作出了贡献。2018年3月，第二批实习律师开始上岗，新的制度走向常态化。这项制度既缓解了法官助理短缺的问题，又为实习律师处理法律实务积累经验，有效地促进了法律职业共同体建设。2018年初，由晋中市委政法委牵头，晋中中院又借鉴“余杭经验”，联合交警、保险等机构，在全省法院系统率先启动了“道路交通事故纠纷网上数据一体化平台建设”。他们与市保险行业协会联合出台了《关于道路交通事故纠纷诉前调解工作暂行办法》，统一了道路交通事故损害赔偿标准，在榆次区成立了道路交通事故处理综合服务中心，辖区其他基层法院设立了道交案件调解中心，积极推进“道交案件一体化处理机制”。2018年以来，全市已有20余名保险行业调解员入驻中心，在诉讼前成功调解案件532件。据保险行业协会统计，前5个月，晋中市发生保险理赔案件数量达到42025 件，但进入诉讼程序的仅有 405件。
信息化建设是保障
晋中中院党组坚持把信息化作为提升司法能力的关键要素，服务审判、服务基层、服务干警、服务百姓，保障审判执行工作公正高效运行，保障人民群众在分享司法改革成果上有更多的获得感、更高的满意度。该院院长史红波一语道出了加强信息化应用的现实意义：“机器多干活、法官少受累，数据多跑路、百姓少跑腿”。
“一把手”亲自抓。连续两年，史红波院长与11个基层法院院长签订了《信息化目标责任书》，列出具体任务，逐项督查落实。为了解决资金困难，史红波亲自协调，争取党委政府给予财力支持。2017年，晋中市政府一次性帮助中级法院解决信息化建设资金1000万元，保障了该院信息化建设项目及时上马、顺利推进。在项目建设中，院党组几乎每周听取工程进展汇报，及时解决矛盾，严格控制质量。史红波院长的足迹留在了每一个工程现场，每一项新系统上线，他都是带头应用，大力推动。2017年4月29日，他率先在办公OA工作平台晒出一行文字：“从即日起，史红波院长不再接收任何纸质材料。” 两级法院同步推。晋中中院摒弃了各自为战、相互独立的做法，由中院统一协调，在全市两级法院同步推进信息化建设重大项目。2017年以来，办公OA系统在两级法院同时上线运营，并于今年完成了二次系统升级，机关内部50多个行政审批事项全部纳入系统，上下级法院和本院部门之间的行文往来、会议组织、警务调配、车辆派遣、干警请假、财务报销、裁判文书电子签名和盖章，各项行政事务全部网上办理，实现了从“纸上”到“网上”的飞跃，中院更进一步拓展了手机移动办公终端运营，随时随地都能办公办案，实现了从“网上”到“掌上”的飞跃。科技法庭和庭审直播出在两级法院同步推进，全市建成了69个科技法庭和1个移动科技法庭，覆盖了几乎所有的审判法庭和辖区三个监狱，新浪网庭审直播系统在全市上线，中院14个法庭和三个监狱都能直播，庭审直播在晋中法院形成常态，走在全国前列。
“智能法院”快速建。2017年下半年，在中院党组和史红波院长的大力推动下，晋中中院600多万页的历史档案全部完成了电子化转换，高科技含量的现代化档案馆投入使用，新收案件完全实现了电子卷宗随案同步生成。他们與当地科技公司合作，联合开发了“智慧e审系统”，引入了“智能回填”技术和“左读右写”功能，实现了文书自动生成，给法官网上办案带来极大便利，许多青年法官用了都是说“好”。裁判文书签章、胶印、送达一体流水线的投入运行，则打通了服务法官的“最后一公里”，外观精致的裁判文书也成了晋中中院的一张名片。为了打好“基本解决执行难”这场硬仗，晋中中院在执行信息化上迈出了大幅的步子，执行指挥中心实现了四级互联互通，执行局充分运用网络体系开展业务培训、质效管理、远程协调指挥、案件实时督办，执行人员全部佩带执法记录仪，执行活动视频与指挥中心实时联通、全程留痕，有效地促进了执行工作任务顺利完成。执行网络查控系统得到有效应用，与市银监局及不动产登记、出入境管理等部门协调，完成了网络对接，实现了不动产“点对总”网络查控、地方性银行“总对总”网络查控，查询、查封、冻结被执行财产的效率大大提高。执行标的物拍卖全面进驻淘宝网，2017年以来，全市法院161件案件标的物在网上进行司法拍卖，成交率68.49%，成交额达2.24亿元。
司法公开再深化。借助信息化手段，晋中两级法院加强了司法公开“四大平台建设”。12368服务热线全部开通，诉讼服务实现了信息化，虚拟导诉机、法官留言机、智能云柜、庭审自助服务一体机在立案大厅投入使用，审判信息发布系统上线应用，网上诉讼服务中心全面上线，老百姓打官司、找法官、递材料、查案件更加方便快捷，审判流程公开迈出了实质性步伐。执行信息公开、裁判文书公开、庭审活动公开全面推进，失信被执行人名单通过网络、电视、微信发布一万余人次，一些“老赖”迫于压力自动履行了判决;中国裁判文书网上线以来，晋中两级法院裁判文书上网数量达到114430件，在全省法院名列前茅;庭审直播案件总数达到4345件，走在全国第一方阵，2017年有4件案件被评为“最受关注案件”。信息化的进步带动了晋中中院新媒体平台的发展，该院通过网站、微博、微信公开司法信息、普及诉讼案例、传播法治故事，官网总浏览量达到163510人次，微信公众号关注人数4142人，阅读量突破25万人次。司法公开的深度和广度推进，真正让司法公正看得见、能评价、受监督，满足了老百姓对司法的知情权、参与权、监督权，也倒逼法官提高司法能力、提高办案质量。
晋中法院智能服务的效果越来越明显，信息化建设走出了“晋中速度”、“晋中模式”。2017年10月17日，山西省高院在晋中中院召开了全省法院信息化工作现场会，充分肯定了晋中中院的信息化建设成果。目前，该院正在建设自己的司法大数据中心，这将为法官办案、绩效考核和司法公开提供更强的技术支持。
队伍建设是基础
一支过硬的法院队伍是人民法院战斗力的基础，没有高素质的法院队伍，司法工作就无从保障。晋中中院党组始终把队伍建设抓在手上，坚持从严治警、从优待警、文化育警，把习近平总书记提出的“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求贯穿队伍建设始终，提出了“不忘初心、对党忠诚、服务大局、公正司法、廉洁自律、敢于担当”的24字要求，晋中法院队伍的形象越来越得到社会认可，司法公信力和人民满意度逐步得到提升。
“关爱干警是具体的行动”。史红波院长多次提到，关爱干警是具体的，不能只是挂在嘴边，他曾经因为干警工会正当福利落实不到位而严肃批评有关领导和部门。为了提高干警的综合素质，晋中中院党组专门调整经费，组织全体干警分期分批到清华大学、浙江大学、国家法官学院参加综合能力培训，这样的规模在晋中法院历史上是少有的，参训的干警获益匪浅、印象深刻，人文素养和业务水平明显得到提升。解决现实利益是最有效的思想政治工作。晋中中院党组先后投资数百万元，改造了职工食堂、提高了膳食标准和质量，修建了健身房、装备了现代化训练器材，整修了篮球场、羽毛球场，建设了融院史陈列、休闲读书、党建文化为一体的“干警之家”。法官段锋把党组送给她领取生日蛋糕的贺卡晒在了朋友圈，动情的写下“感恩之心常在，感恩之花常开”。一项一项“惠警工程”暖了人心、顺了民意，党组的凝聚力显著增强，全院上下齐心协力，奋力“上台阶”的劲头更足了。
“五条基本行为准则”深入人心。史红波到晋中担任党组书记、院长履新当日，即提出了“有事请假不迟到早退;立说立行，今天的事情不要拖到明天;不回避矛盾，不推卸责任;不收案子一分钱，不收干部一分钱;不利于团结的话不说，不利于团结的事不做”五条基本行为准则，从自己做起，从班子成员做起，并要求全体干警共同遵守。短短五句话，把中央八项规定精神和执法办案的条规禁令具体化，一点一滴体现出从严治院的要求。如今，“五条基本行为准则”已经成为晋中法院干警的自觉行动，队伍管理“严”起来了。
“假如我是当事人”活动享誉社会。在晋中中院院长史红波心里，司法事业是第一位的，人民群众和广大干警在他的心里份量最重。他带领党组一班人，牢固树立以人民为中心的思想，积极倡导“假如我是当事人”活动，引导干警将心比心、换位思考。2017年开始，该院相继举办了入额法官宪法宣誓仪式、主题演讲比赛、青年法官辩论、书画诗文创作展览和“讲述心中的榜样（英雄）故事”、“最美法官”评选一系列活动，一边传递司法正能量，一边丰富法院先进文化，一边引导服务群众理念，司法为民情怀逐渐深入人心。“假如我是当事人”活动和晋中法院的感人故事在多个场合被上级领导提及，在全社会引起热烈响应，许多动人故事通过网络微信传播，家喻户晓，广受好评。晋中中院的范波、郝永丽、候建伟、段锋等法官，牺牲个人和家庭利益，默默坚守在办案第一线，作出了不平凡的业绩，人民法院报和最高法院官微专版报道了他们的敬业故事。左权法院法官杨春光，在一起医患纠纷案件中，案结不忘事了，耐心调解，帮助在医患纠纷中致残的孩子拿到了赔偿款，当事人深受感动，给山西省高院邱水平院长写了感谢信，消息迅速传开，闻遍乡里。太谷法院法警朱凯志愿捐献造血干细胞，用爱心拯救了素不相识的病人生命，这是山西法院系统第一例，故事通过央视网直播，很快传为佳话。2017年9月，在一起特大集资诈骗案件庭审过程中，一名女被告人的婴儿在法庭外不停地哭闹，正在执勤的女法警郝利娜，主动接过孩子，为婴儿哺乳，现场感动了很多人包括当事人，传到网上后大江南北有上千万人的关注量。“假如我是当事人”活动影响深远，社会各界普遍点赞。
争创一流在奋进
政治建院、改革兴院、科技强院、从严治院、文化立院，为晋中中院各项工作上水平创一流创造了良好的条件，经过2017年的艰苦努力，他们扎扎实实地完成了“打基础”之年的各项工作，顺利开启了“上台阶”之年的奋斗征程。
2018年，晋中中院审判质效约束性重点指标任务圆满完成，2019年过去的五个月，该院各项指标数据排名进一步刷新，结案率、审限内结案率、文书上网率、庭审直播率等指标进入全省第一方阵。基本解决执行难、扫黑除恶专项斗争、服务保障转型综改示范区建设等重大任务取得阶段性成果。2018年前5个月，全市法院受理各类案件14274件，审结8533件，结案率59.78%，法定审限内结案率97.79%，庭审直播案件2289件，直播率26.38%，裁判文书上网公开14051件，上网率98.34%，高标准完成了省高院提出的阶段性目标任务要求。
据了解，为了保障审判执行工作提质提效，晋中法院已经开启了新一轮的重点项目建设，为2018年全面工作“上台阶”做好充分准备。去年底，该院党组经过一个月艰苦努力，成功收回了外包经营酒店11年的附属办公楼，经过精心设计，这里将建成现代化的诉讼服务中心、信访接待中心、新闻发布中心，倾力打造服务人民群众的一流窗口。在总结去年普法成功经验的基础上，与晋中市妇联合作举办为期半年的“以案说法、法官讲法”送法进乡村活动，深入推进“法院开放日”、“我是审判员”大中小学生模拟庭审、校园普法等活动，越来越多的大学生和社会群众被有组织地请进来旁听案件审判过程，普法的深度、公开的广度进一步强化。
全面依法治国的实践在持续，公正司法司法为民的脚步在持续，创一流法院的行动在持续。晋中市中级人民法院初心不改、恒心永驻，在依法履职的道路上大步追赶、铿锵迈进！晋中法院人为中国特色社会主义司法事业雄姿勃发、奋勇拼搏！我们期待着一个崭新的人民法院风貌在晋中大地呈现！