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近年来,随着我国经济社会持续快速发展,机动车和驾驶人迅猛增长,由此产生的交通管理业务和服务需求也快速增长。公安交通管理部门虽然采用了延长办公时间、增设便民服务工作站等多项措施,受限于警力资源、业务场所、办理时间等诸多因素,群众办牌办证、缴纳罚款还要排队等候、往返奔波,存在不方便、成本高、负担大等问题,传统的服务模式难以满足群众方便快捷的要求。