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近几年来．随着基础设施投资的快速增长．尤其是去年我国实行4万亿投资计划刺激经济发展．政府投资工程项目规模和数量在不断增加，涵盖面越来越广，涉及医疗、卫生、文体、水利、交通、市政等方方面面，事关人民群众根本利益和社会公共安全。但在现转轨时期，由于法规不健全，机制未建立，市场不成熟．政府投资工程造价的合理确定和有效控制仍然存在大量的不容忽视问题。