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过去的几年，各级政府和所属部门以求实精神和高度的责任感，制定了各项倾斜政策，帮助贫困地区人民发展温饱工程、开发资源、扶持基础设施建设，促使贫区的经济发展速度有了较大幅度的增长，加快了贫区人民脱贫致富的步伐。但是，也应该看到扶贫工作的发展很不平衡，有的地方和有的部门在扶贫工作中采取应付交差态度，偏离求实精神的现象还相当严重：