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学校及其周边地区可被视作特殊的社区，这类社区具有社会功能上的双重性、校园内部的小社会性和社区建设依托的特殊性等特征。对学校及周边地区的治安管理具有公共行政管理、文化形态管理、社会治安管理等性质。对学校及周边地区治安进行长效管理具有必要性和可行性。应积极开展有关学校及周边地区治安长效管理的理论研究，明确学校及周边地区治安长效管理的目标和体制，重视形态管理建设，建立与学校及周边地区治安管理目标相一致的长效运行机制。