体制改革滞后是经济健康发展的突出瓶颈

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1.制度改革的勇气不足.一些地方和个别部门对制度变革的重要性、迫切性认识不够,造成制度改革方面的欠账较多.同时,制度改革缺乏清晰的思路和总体的规划,不同领域的改革进程不一、参差不齐、相互掣肘的状况也比较明显.
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