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一到雨天泥泞不堪,出行下田非常困难,江苏省淮安市淮阴区刘老庄片区的镇南村,成为出了名的"困难村"。自2014年农业综合开发在村里建设万亩高标准农田项目后,路铺好了,桥涵闸站配套了,问题得到了解决。江苏经济发展整体较好,却也存在落后之地,而"洼地中的洼地"当属宿迁西南岗、成子湖周边地区、徐宿黄墩湖滞洪区、连云港石梁河库区、