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农村土地资源有偿使用有以下因素决定:1是深化农村经济改革,进一步解放和发展生产力的需;2是建立社会主义市场经济体制的需要;3是实现资源优势向经济优化转化的需要;4是充分利用和治理开发“四荒”地需求,其地价的确定应视其地理位置,交通条件,立地质量,气候条件,当地经济发展的水平、改革开放的程度以及农民的思想意识等多方面综合考虑。