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摘要:施工招标代理指对整个建设工程施工环节的设计,操作以及其他相关环节进行管理,能够根据实际所需编制招标文件,进行工程预算以及内容解答等相关工作。招标代理工作范围贯穿建筑工程施工始终,最终完成质量对于整个工程能否按时按效完成具有关键作用,基于此,本文结合当前建筑工程施工招标代理现状浅谈其中应该注意的问题。
关键词:建设工程;施工招标代理;问题
一、建设工程施工招标代理过程中对于招标代理机构合同审核问题(一)合同签订
当前现代化进程不断加快,建设工程涵盖各个领域,其最终目的是满足大众实际生活所需,提供物质以及技术基础的相关建筑物和工程类设施,在其施工环节,选定招标代理机构能够让整个项目流程进展更加顺利,但与此同时也要注意一些问题。关于招标代理机构选定,作为从事招标代理业务的社会中介组织,应该清楚了解建设工程施工的所有环节,对于建设工程实际施工中的信息和需求都要清楚掌握,对于实际招标项目要进行全面细致了解,签订最终委托代理合同,在合同规定下要切实履行责任和义务,所有代理行为应该按照合同相关规定予以执行,不能超出其授权范围,也要注意合同规定的授权期限,要明确各项责任归属。
(二)资料提交
代理机构在实际工作环节应该及时告诉招标人进行申报时所需要准备的相关资料文件和规定的提交时间,要予以招标人一个充足的准备时间,对其中所涉及到的疑问要予以回复,对于建设工程实际施工中所申报的材料例如拟定方案,资质证明以及其中需要准备的相关登记表等要有明确解释权。
(三)实施方案
在实际工作环节,招标代理机构应该结合具体情况,对于建设工程实际规划方案要做好全面性准备工作,在签订代理合同后,相关负责人员应该清楚各个环节具体负责人员,对于招标代理人员以及相关人员和所涉及到的资料信息要有明确认知,实时关注建设工程项目建设,做好协调工作。
二、建设工程施工招标代理过程中关于招标方案的问题
(一)招标方式
招标代理过程中,招标方案是一项重点工作内容,选择适用的招标方式能够让各个环节后续工作开展更具便利性,建设工程招标方式最重要的前提条件就是要在国家相关法律法规的基础之下进行,能够符合具体项目的实际要求。其招标范围模式多样,方式相对来说也具有一定的灵活性,在确定合同数量时要结合建设工程具体施工情况以及其他方面的要求,对于投资以及计划进度等均要掌握,与此同时也要对招标人实际情况,其管理水平以及投标人的实际竞争力等多种因素进行综合考量,以此来选定一个综合能力较强的投标人,进而让建设工程项目得以有效进行。
(二)实施时间
招标方案的规范与合理是影响招标结果的关键因素,因此,对于招标方案的设计制定要投入一定的人力及时间成本进行深入研究,要结合具体的建设工程施工要求来确定。在招标方案设计上尤其要注意实施时间,再结合招标方式,合同数量等其他方面做好相关工作,在实际工作环节也要和招标人做合理有效的沟通,在国家相关法律法规基础上,灵活依照不同建设工程项目的实际项目周期以及预计开工时间来明确招标代理完成时间,在这个环节当中,也要向项目参与者格外说明相关时间限定,避免出现一些不必要的疏漏。
三、建设工程施工招标代理过程中投标人资格问题
建设工程一般工程量大,建设周期也较长,所以在建设工程招标时对于所承接项目的投标人实际资格审查是一项重点内容,做好投标人资格审查才能满足实际工程建设需要。在实际招标前都会有一个资格审查环节,从各方面了解投标人是否有资格和能力来承接工程项目建设,是否满足招标工程中所有的要求,对于投标人的资质以及上升空间,在实际经营中是否有违反乱纪被处罚的情况做详细了解。与此同时,对于投标人所报送资料及文件的真实性要予以分析判定,分析投标人的综合竞争实力,对于其所涉及到的相关建设工程信息要客觀予以了解,综合考察其经济实力、施工质量、人员素质以及企业信誉等情况,从源头上做好把控,减少因投标人问题带给建设工程实际施工环节的影响。
四、建设工程施工招标代理过程中关于报价问题
投标报价环节的一项基础就是工程量清单,其编制的准确度对招标代理工作具有重大影响,所以在实际工作环节,要根据工程建设中不同施工条款进行内容以及其他方面的编制。对于建设工程概况,其分包范围、项目、图纸等等各方面要严格要求,对于工程质量、工程周期、工程材料等各方面做好把控,进行职责划分,在出现问题时及时予以解决,同时,对于文明施工,安全管理等方面工作也要落实到位,在其他项目清单中能够结合具体情况对实际施工中所需要的内容予以补充说明。在计价方式上,也要实现量价分离,能够各自承担其风险,对于建设工程实际施工中所涉及到的内容要详细记录,例如对于图纸上相关内容要明确具体尺寸,施工中要与平面图上所标注的尺寸信息相一致,帮助相关作业人员提供一个有效依据,也便于其发现施工中潜在的问题。
五、建设工程施工招标代理过程中招标文件相关问题
在建设工程施工招标代理过程中,招标文件中体现了其实际施工中的各项规定和要求,也是后期签订具体项目合同的有力依据,所以要求招标文件能够规范化以及全面化。对于招标文件中所涉及到的项目须知、投标报价一览表、合同条款以及其他相关资料都要做好规范化编制,能够依据招标人所提供的相关信息拟订方案,在双方确认无误后形成最终文件,要根据招标人的各项要求予以内容上以及其他方面的完善工作,对于附表上所涉及的内容要针对性予以说明,避免遗漏重点,也必须要和相关法律条文以及条款保持一致。针对投标须知的编写来说,要结合投标人的具体情况,能够让他们明确招标环节对自身有利的关键信息点,进而制定投标文件,对于各项工程建设中所涉及到的单价以及项目实施的总价要明确规定报价次数,对于未填写或者是填写错误的情况要说明自行承担或者最终责任归属问题。除此之外,对于当前最常用的经评审最低投标价法以及综合评估法两种评标方法要结合具体工程项目来进行选择,举例说明,对于建设工程项目规模不大,对相关施工技术要求也相对不高的项目工程就可选用经评审最低投标价法 [1]。
六、建设工程施工招标代理过程中关于合同签订问题
招标代理相关工作最重要的一个环节就是合同签订问题,所以在最初开标以及最后定标的相关工作环节,由招标人或其委托的代理机构主持,招标人可派出代表全程参与到相关环节,其目的既是了解代理机构是否按照招标人实际所需进行所有环节工作也能避免一些违法违规的潜在风险发生。在综合考量以及确定中标人之后在规定时间内要向招标办递交项目施工报告,如各项环节均没有异议,招标办在 5日内予以回复,招标人即可向中标人发送中标通知书,也通过各种方式和手段向其他未中标者予以说明。[2]
结论:综上所述,在建设工程施工招标代理过程中,应该结合工程建设中所涉及到的具体内容做好各环节统筹工作,能够切实保证招标人,招标代理机构以及投标人的合法权益。在合同签订以及相关报价到最后项目施工环节均要做好把控,让招标代理机构发挥实际作用,确保其招标代理各项工作的效率和质量,进而实现建设工程施工的有序进行。
参考文献
[1]马晓嘉 ,王晓茜 .浅谈建设工程招标的发展及过程 [J]. 天津科技 . 2010(02)30-31
关键词:建设工程;施工招标代理;问题
一、建设工程施工招标代理过程中对于招标代理机构合同审核问题(一)合同签订
当前现代化进程不断加快,建设工程涵盖各个领域,其最终目的是满足大众实际生活所需,提供物质以及技术基础的相关建筑物和工程类设施,在其施工环节,选定招标代理机构能够让整个项目流程进展更加顺利,但与此同时也要注意一些问题。关于招标代理机构选定,作为从事招标代理业务的社会中介组织,应该清楚了解建设工程施工的所有环节,对于建设工程实际施工中的信息和需求都要清楚掌握,对于实际招标项目要进行全面细致了解,签订最终委托代理合同,在合同规定下要切实履行责任和义务,所有代理行为应该按照合同相关规定予以执行,不能超出其授权范围,也要注意合同规定的授权期限,要明确各项责任归属。
(二)资料提交
代理机构在实际工作环节应该及时告诉招标人进行申报时所需要准备的相关资料文件和规定的提交时间,要予以招标人一个充足的准备时间,对其中所涉及到的疑问要予以回复,对于建设工程实际施工中所申报的材料例如拟定方案,资质证明以及其中需要准备的相关登记表等要有明确解释权。
(三)实施方案
在实际工作环节,招标代理机构应该结合具体情况,对于建设工程实际规划方案要做好全面性准备工作,在签订代理合同后,相关负责人员应该清楚各个环节具体负责人员,对于招标代理人员以及相关人员和所涉及到的资料信息要有明确认知,实时关注建设工程项目建设,做好协调工作。
二、建设工程施工招标代理过程中关于招标方案的问题
(一)招标方式
招标代理过程中,招标方案是一项重点工作内容,选择适用的招标方式能够让各个环节后续工作开展更具便利性,建设工程招标方式最重要的前提条件就是要在国家相关法律法规的基础之下进行,能够符合具体项目的实际要求。其招标范围模式多样,方式相对来说也具有一定的灵活性,在确定合同数量时要结合建设工程具体施工情况以及其他方面的要求,对于投资以及计划进度等均要掌握,与此同时也要对招标人实际情况,其管理水平以及投标人的实际竞争力等多种因素进行综合考量,以此来选定一个综合能力较强的投标人,进而让建设工程项目得以有效进行。
(二)实施时间
招标方案的规范与合理是影响招标结果的关键因素,因此,对于招标方案的设计制定要投入一定的人力及时间成本进行深入研究,要结合具体的建设工程施工要求来确定。在招标方案设计上尤其要注意实施时间,再结合招标方式,合同数量等其他方面做好相关工作,在实际工作环节也要和招标人做合理有效的沟通,在国家相关法律法规基础上,灵活依照不同建设工程项目的实际项目周期以及预计开工时间来明确招标代理完成时间,在这个环节当中,也要向项目参与者格外说明相关时间限定,避免出现一些不必要的疏漏。
三、建设工程施工招标代理过程中投标人资格问题
建设工程一般工程量大,建设周期也较长,所以在建设工程招标时对于所承接项目的投标人实际资格审查是一项重点内容,做好投标人资格审查才能满足实际工程建设需要。在实际招标前都会有一个资格审查环节,从各方面了解投标人是否有资格和能力来承接工程项目建设,是否满足招标工程中所有的要求,对于投标人的资质以及上升空间,在实际经营中是否有违反乱纪被处罚的情况做详细了解。与此同时,对于投标人所报送资料及文件的真实性要予以分析判定,分析投标人的综合竞争实力,对于其所涉及到的相关建设工程信息要客觀予以了解,综合考察其经济实力、施工质量、人员素质以及企业信誉等情况,从源头上做好把控,减少因投标人问题带给建设工程实际施工环节的影响。
四、建设工程施工招标代理过程中关于报价问题
投标报价环节的一项基础就是工程量清单,其编制的准确度对招标代理工作具有重大影响,所以在实际工作环节,要根据工程建设中不同施工条款进行内容以及其他方面的编制。对于建设工程概况,其分包范围、项目、图纸等等各方面要严格要求,对于工程质量、工程周期、工程材料等各方面做好把控,进行职责划分,在出现问题时及时予以解决,同时,对于文明施工,安全管理等方面工作也要落实到位,在其他项目清单中能够结合具体情况对实际施工中所需要的内容予以补充说明。在计价方式上,也要实现量价分离,能够各自承担其风险,对于建设工程实际施工中所涉及到的内容要详细记录,例如对于图纸上相关内容要明确具体尺寸,施工中要与平面图上所标注的尺寸信息相一致,帮助相关作业人员提供一个有效依据,也便于其发现施工中潜在的问题。
五、建设工程施工招标代理过程中招标文件相关问题
在建设工程施工招标代理过程中,招标文件中体现了其实际施工中的各项规定和要求,也是后期签订具体项目合同的有力依据,所以要求招标文件能够规范化以及全面化。对于招标文件中所涉及到的项目须知、投标报价一览表、合同条款以及其他相关资料都要做好规范化编制,能够依据招标人所提供的相关信息拟订方案,在双方确认无误后形成最终文件,要根据招标人的各项要求予以内容上以及其他方面的完善工作,对于附表上所涉及的内容要针对性予以说明,避免遗漏重点,也必须要和相关法律条文以及条款保持一致。针对投标须知的编写来说,要结合投标人的具体情况,能够让他们明确招标环节对自身有利的关键信息点,进而制定投标文件,对于各项工程建设中所涉及到的单价以及项目实施的总价要明确规定报价次数,对于未填写或者是填写错误的情况要说明自行承担或者最终责任归属问题。除此之外,对于当前最常用的经评审最低投标价法以及综合评估法两种评标方法要结合具体工程项目来进行选择,举例说明,对于建设工程项目规模不大,对相关施工技术要求也相对不高的项目工程就可选用经评审最低投标价法 [1]。
六、建设工程施工招标代理过程中关于合同签订问题
招标代理相关工作最重要的一个环节就是合同签订问题,所以在最初开标以及最后定标的相关工作环节,由招标人或其委托的代理机构主持,招标人可派出代表全程参与到相关环节,其目的既是了解代理机构是否按照招标人实际所需进行所有环节工作也能避免一些违法违规的潜在风险发生。在综合考量以及确定中标人之后在规定时间内要向招标办递交项目施工报告,如各项环节均没有异议,招标办在 5日内予以回复,招标人即可向中标人发送中标通知书,也通过各种方式和手段向其他未中标者予以说明。[2]
结论:综上所述,在建设工程施工招标代理过程中,应该结合工程建设中所涉及到的具体内容做好各环节统筹工作,能够切实保证招标人,招标代理机构以及投标人的合法权益。在合同签订以及相关报价到最后项目施工环节均要做好把控,让招标代理机构发挥实际作用,确保其招标代理各项工作的效率和质量,进而实现建设工程施工的有序进行。
参考文献
[1]马晓嘉 ,王晓茜 .浅谈建设工程招标的发展及过程 [J]. 天津科技 . 2010(02)30-31