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摘要: 建筑工程安全管理问题越来越成为建筑业一个不可忽视的要素，而建筑安全管理又是施工企业管理组成的重要部分，是一门综合性的科学。笔者经过多年经验积累，在此对建筑工程施工安全的问题发表一些浅见。
关键词:建筑工程；安全控制；安全管理
0 前言
建筑工程的安全有两个含义,首先是指建筑工程本身的安全。其次是所有参与建筑工程作业人员的安全。因此,加强工程施工过程中的安全控制管理具有必要性。
1 建筑工程施工中安全控制管理的必要性
1.1 减少或防止建筑安全事故
当前,我国的建筑工程规模在不断扩大,施工过程中的安全事故也频频发生,给广大群众的人身安全及财产带来重大损失。加强对建筑工程施工中的安全控制是当前最有效最直接的管理办法。这样才能及时地发现施工过程中存在的安全隐患,并及时整改,消除隐患,保证工程安全、顺利开展。
1.2 提高建筑工程的安全生产管理水平
对安全生产而言,施工单位在整个施工的安全生产中占据重要地位,是负责施工现场的主要管理人,也是多数安全事故的直接负责人。多数施工单位在工程施工过程中,存在操作行为不规范、安全管理工作不到位、安全生产资金投入不够、作业人员无证上岗或未经培训等问题。因此加强对施工现场的管理,通过审查、监督等手段,促使施工单位加强工程的安全生产管理,可有效提高施工现场的生产安全管理水平。
1.3 实现建筑工程的目标控制与工程投资的效益最大化
《监理规范》明确提出建筑工程的投资目标、质量目标、进度目标。虽未提出安全目标,但这三大目标的实现及控制离不开安全目标。首先,工程的质量与工程的施工安全是不可分割的,质量存在隐患,易造成安全事故。安全事故又影响工程质量,因此施工质量与安全是相辅相成的。其次施工投资和进度也和施工安全紧密相连。保障建筑工程的施工安全需要投入一定的资金,虽增加了工程的总投资,但在施工过程中,通过对施工安全的控制及管理,不仅可有效减少和防止人员伤亡、财产损失,相对减少建筑工程的总投资,还保证施工的进度按原计划顺利进行,促使工程的竣工,提高整体的经济效益,实现建筑工程的目标控制与工程投资的效益最大化
2 建筑工程施工中的安全控制管理措施
2.1 加大施工安全教育培训工作力度
当前,在建筑工程施工现场的作业人员大多数是进城打工的农民工,文化程度低,流动性较大,安全防范意识不高,缺乏自我保护能力。从近年来的施工安全事故统计资料来看,多数起因均出自农民工身上,因此,加大对施工作业人员的施工安全教育培训工作的力度是非常必要的。随着科学技术的突飞猛进,越来越多高科技成果不断运用到工程施工中,施工设备的自动化、机械化程度越来越高,对作业人员的文化素质要求也相应提高。因此作业人员必须具备较高的文化素质,对相关的操作规程及技术规范要熟练掌握,将操作规程和安全技术作为日常安全教育及活动的重要内容,定期对作业人员进行安全教育培训,提高其的素质,保证施工安全。
2.2 严格控制施工材料的质量
施工材料的质量主要是指材料构配件质量。其的质量优劣直接关系到工程实体的质量,要实现工程质量的达标创优目标,因此应合理控制施工材料构配件的质量。一般通过对材料构配件的采购、验收、贮存三个环节的质量入手。首先。在采购质量方面,施工材料采购人员应选择有质量保证的供方,应对多家供应方的材料质量进行严格的考核,对施工材料构配件的价格、费用、支付服务等因素也应充分考虑在内,当设计部门和建设部门对该供应方的材料构配件质量统一认可后,才可确定供应方。其次,在验收质量环节,若是对施工材料构配件的质量存在异议时,供货部门需要及时与供料方做好协商处理。具体实施按照《原材料构配件质量异议仲裁办法》的原则方法进行处理,材料构配件在复检合格后,应向对方索要检验合格报告。若施工材料构配件在复检后不合格,则应按照《材料构配件隔离办法》、《原材料构配件退货办法》中的方法原则进行退货处理。最后,在贮存的质量控制方面,要绝对保证施工材料构配件的完好无损。供应部门与项目经理部的相关仓库管理员应做好施工材料构配件的使用验收入库保管以及发放工作。具体应按照仓库的管理方法,做好材料的上架上账工作,严格按照仓库的保管原则进行保管。对于特殊的施工材料,则应进行跟踪管理,做好分类保管。应定期对仓库的施工材料构配件进行检查、清点,及时发现材料出现的质量异常情况,防止材料变质、霉烂、老化、潮湿以及过期失效等等。总体上,通过严格控制施工材料采购、验收、贮存三个环节的质量,才能确保建筑工程实体的整体质量。
2.3 建立与完善生产安全控制管理制度
(1)建立安全生产责任制度。根据“安全工作、人人有责”“要生产必须管安全”的原则,通过制度的形式,对各级领导以及各类作业人员明确规定出各自的安全职责,以确保施工过程中责任到人。对于施工现场从事和施工工程安全相关管理、检查、执行人员,尤其是可独立行使各项权利展开工作的人员,应明确规定其的权限、职责,应对其进行定期考核培训。(2)严格按照施工安全技术规范和操作规程。在工程施工现场应建立健全各项规章制度,严格按照施工安全技术规范及操作规程展开安全生产目标的管理,通过制定总体的安全目标,如安全达标、伤亡事故控制目标、文明施工目标等,来建立健全安全生产责任制和安全宣传,使每一个目标均能下达到每一位作业人员,每一个安全事故责任均能落实到对应的人。
2.4 严格控制施工现场的机械设备使用质量
通常,建筑施工现场所使用的机械设备主要有:(1)物料提升机与外用电梯。当前,物料提升机多是由企业加工制作使用,在设计制作方面存在较大的安全隐患,使用人员存在随意使用现象。而外用电梯虽由厂家生产提供,但在组装、使用管理方面也存在一定的安全隐患,容易引发安全事故。因此,必须严格按照相关的安全规范要求和使用规定对这两种施工设备进行严格检查和使用管理。(2)施工机具。施工机具一般是较小的机械设备,如电锯、切割机、电焊机、磨合机等,这些机具体积小,但使用广泛,量多面广,在使用操作上,存在潜在的危险,若是不规范使用,极易发生事故,因此,在使用小型机具时,应严格按照操作规范进行使用。(3)吊塔。吊塔的安装、拆除以及操作复杂,技术性较强,对使用的环境条件要求高,在组装、拆除和使用的过程中,危险性较高,一旦使用管理不当,极易发生倒塔事故,导致人员伤亡。因此,在组装、拆除吊塔时,必须由专业人员来完成。在使用之前,应做好试用检查,严格按照使用的技术规范要求进行使用。
3 结语
综上所述,只有牢固树立安全第一的意识,才能控制好施工安全,有效避免安全事故的发生。
参考文献
[1]孟学军编著.建筑安全学[M].上海:同济大学出版社,2008:12～22
[2]杨瑞林.工程施工安全中存在的问题及对策［M］.山西建筑,2009(12)
关键词:建筑工程；安全控制；安全管理
0 前言
建筑工程的安全有两个含义,首先是指建筑工程本身的安全。其次是所有参与建筑工程作业人员的安全。因此,加强工程施工过程中的安全控制管理具有必要性。
1 建筑工程施工中安全控制管理的必要性
1.1 减少或防止建筑安全事故
当前,我国的建筑工程规模在不断扩大,施工过程中的安全事故也频频发生,给广大群众的人身安全及财产带来重大损失。加强对建筑工程施工中的安全控制是当前最有效最直接的管理办法。这样才能及时地发现施工过程中存在的安全隐患,并及时整改,消除隐患,保证工程安全、顺利开展。
1.2 提高建筑工程的安全生产管理水平
对安全生产而言,施工单位在整个施工的安全生产中占据重要地位,是负责施工现场的主要管理人,也是多数安全事故的直接负责人。多数施工单位在工程施工过程中,存在操作行为不规范、安全管理工作不到位、安全生产资金投入不够、作业人员无证上岗或未经培训等问题。因此加强对施工现场的管理,通过审查、监督等手段,促使施工单位加强工程的安全生产管理,可有效提高施工现场的生产安全管理水平。
1.3 实现建筑工程的目标控制与工程投资的效益最大化
《监理规范》明确提出建筑工程的投资目标、质量目标、进度目标。虽未提出安全目标,但这三大目标的实现及控制离不开安全目标。首先,工程的质量与工程的施工安全是不可分割的,质量存在隐患,易造成安全事故。安全事故又影响工程质量,因此施工质量与安全是相辅相成的。其次施工投资和进度也和施工安全紧密相连。保障建筑工程的施工安全需要投入一定的资金,虽增加了工程的总投资,但在施工过程中,通过对施工安全的控制及管理,不仅可有效减少和防止人员伤亡、财产损失,相对减少建筑工程的总投资,还保证施工的进度按原计划顺利进行,促使工程的竣工,提高整体的经济效益,实现建筑工程的目标控制与工程投资的效益最大化
2 建筑工程施工中的安全控制管理措施
2.1 加大施工安全教育培训工作力度
当前,在建筑工程施工现场的作业人员大多数是进城打工的农民工,文化程度低,流动性较大,安全防范意识不高,缺乏自我保护能力。从近年来的施工安全事故统计资料来看,多数起因均出自农民工身上,因此,加大对施工作业人员的施工安全教育培训工作的力度是非常必要的。随着科学技术的突飞猛进,越来越多高科技成果不断运用到工程施工中,施工设备的自动化、机械化程度越来越高,对作业人员的文化素质要求也相应提高。因此作业人员必须具备较高的文化素质,对相关的操作规程及技术规范要熟练掌握,将操作规程和安全技术作为日常安全教育及活动的重要内容,定期对作业人员进行安全教育培训,提高其的素质,保证施工安全。
2.2 严格控制施工材料的质量
施工材料的质量主要是指材料构配件质量。其的质量优劣直接关系到工程实体的质量,要实现工程质量的达标创优目标,因此应合理控制施工材料构配件的质量。一般通过对材料构配件的采购、验收、贮存三个环节的质量入手。首先。在采购质量方面,施工材料采购人员应选择有质量保证的供方,应对多家供应方的材料质量进行严格的考核,对施工材料构配件的价格、费用、支付服务等因素也应充分考虑在内,当设计部门和建设部门对该供应方的材料构配件质量统一认可后,才可确定供应方。其次,在验收质量环节,若是对施工材料构配件的质量存在异议时,供货部门需要及时与供料方做好协商处理。具体实施按照《原材料构配件质量异议仲裁办法》的原则方法进行处理,材料构配件在复检合格后,应向对方索要检验合格报告。若施工材料构配件在复检后不合格,则应按照《材料构配件隔离办法》、《原材料构配件退货办法》中的方法原则进行退货处理。最后,在贮存的质量控制方面,要绝对保证施工材料构配件的完好无损。供应部门与项目经理部的相关仓库管理员应做好施工材料构配件的使用验收入库保管以及发放工作。具体应按照仓库的管理方法,做好材料的上架上账工作,严格按照仓库的保管原则进行保管。对于特殊的施工材料,则应进行跟踪管理,做好分类保管。应定期对仓库的施工材料构配件进行检查、清点,及时发现材料出现的质量异常情况,防止材料变质、霉烂、老化、潮湿以及过期失效等等。总体上,通过严格控制施工材料采购、验收、贮存三个环节的质量,才能确保建筑工程实体的整体质量。
2.3 建立与完善生产安全控制管理制度
(1)建立安全生产责任制度。根据“安全工作、人人有责”“要生产必须管安全”的原则,通过制度的形式,对各级领导以及各类作业人员明确规定出各自的安全职责,以确保施工过程中责任到人。对于施工现场从事和施工工程安全相关管理、检查、执行人员,尤其是可独立行使各项权利展开工作的人员,应明确规定其的权限、职责,应对其进行定期考核培训。(2)严格按照施工安全技术规范和操作规程。在工程施工现场应建立健全各项规章制度,严格按照施工安全技术规范及操作规程展开安全生产目标的管理,通过制定总体的安全目标,如安全达标、伤亡事故控制目标、文明施工目标等,来建立健全安全生产责任制和安全宣传,使每一个目标均能下达到每一位作业人员,每一个安全事故责任均能落实到对应的人。
2.4 严格控制施工现场的机械设备使用质量
通常,建筑施工现场所使用的机械设备主要有:(1)物料提升机与外用电梯。当前,物料提升机多是由企业加工制作使用,在设计制作方面存在较大的安全隐患,使用人员存在随意使用现象。而外用电梯虽由厂家生产提供,但在组装、使用管理方面也存在一定的安全隐患,容易引发安全事故。因此,必须严格按照相关的安全规范要求和使用规定对这两种施工设备进行严格检查和使用管理。(2)施工机具。施工机具一般是较小的机械设备,如电锯、切割机、电焊机、磨合机等,这些机具体积小,但使用广泛,量多面广,在使用操作上,存在潜在的危险,若是不规范使用,极易发生事故,因此,在使用小型机具时,应严格按照操作规范进行使用。(3)吊塔。吊塔的安装、拆除以及操作复杂,技术性较强,对使用的环境条件要求高,在组装、拆除和使用的过程中,危险性较高,一旦使用管理不当,极易发生倒塔事故,导致人员伤亡。因此,在组装、拆除吊塔时,必须由专业人员来完成。在使用之前,应做好试用检查,严格按照使用的技术规范要求进行使用。
3 结语
综上所述,只有牢固树立安全第一的意识,才能控制好施工安全,有效避免安全事故的发生。
参考文献
[1]孟学军编著.建筑安全学[M].上海:同济大学出版社,2008:12～22
[2]杨瑞林.工程施工安全中存在的问题及对策［M］.山西建筑,2009(12)