隔海纵论中国警用枪械，可以说是以局外人的眼光看问题，立场超然难免有些不切实际，但本文的初衷是希望能从另一个角度为中国有关决策层提供一些参考。
　　
　　中国警用手枪停留在半个世纪以前的水平
　　
　　海外朋友们都说,中国近20年来的变化是天翻地覆的，其中中国的社会治安、司法体系也发生了巨大变化，然而，警用手枪却不幸地几乎一成未变，这与现代中国警察所承担的任务极不相称。
　　警察装备最多的54式手枪是彻头彻尾的军用武器，它配用的枪弹弹头小而初速又偏高(420～440m/s)，侵彻力过大，但产生的停止作用却很小。这种枪根本不适合警用。64式手枪体积和枪弹都很小，作为警用效能很差，充其量只能算作警察备用枪。77式手枪安全性差,一旦造成走火,后果十分严重。以上这3种枪，没有一种在可靠性方面能达到应有的标准。
　　
　　发展中国警用手枪刻不容缓
　　
　　近年来国内流行“接轨”这一词汇，意思是说向国际化发展，同国际标准看齐。中国的执法系统也必须走这一条路。在美国，造成警察伤亡最多的两类任务是交通和家庭纠纷案件，警察一般是佩枪执行任务。随着中国的公路交通的迅猛发展和私人汽车数量的增加，公路将容易成为犯罪场所，汽车也将越来越容易成为犯罪的工具和目标，这样，交警首先面临执法的问题。而户籍警接触最多的家庭邻里之间的纠纷问题，也极容易发展成为暴力或其他犯罪。
　　显然，像其他国家警察一样，中国警察全部佩枪执行多重任务将是无可避免的。这样中国警用武器的发展就成为轻武器界应亟待解决的课题。
　　
　　建立警用手枪的观念
　　
　　我认为中国手枪多年来一直是军警不分，以军代警。诚然，国际上的确出现了既适合军用又适合警用的手枪，如伯莱塔92F，格洛克17和西格-绍尔P226等，但是毕竟警用武器有自己独特的要求，这是由军、警不同的任务所决定的。在军用武器中，手枪占很次要的地位，世界战争史上没有哪一次战役靠手枪决定胜负，配备手枪的人员主要是指挥官、特工、文职人员、飞行员和驾驶员等，这样手枪的停止作用或者侵彻力就是次要指标。军用手枪要求后勤保障容易，比如枪弹通用（美军1984年为了跟北约统一型号而终止使用0.45英寸口径的M1911手枪，采用伯莱塔92F手枪）、零件数量少、配件容易更换和耐用、耐恶劣自然环境等。
　　我们要了解警用手枪的要求，先得从警察枪战的特点来分析。与军队手枪使用者明显不同的是，警察是在枪战的第一线。警用手枪在多数情况下是警察使用的唯一的致命性武器。警察的枪战几乎全部发生在近距离，而且具有突发性、持续时间短的特点。另一不同是军人与警察在战时的心理状态。军人在战斗中无所顾忌，警察的心态则完全不同，他们的行为不但受到法律的约束，同时还承受着来自社会舆论的压力。从这些方面考虑，就比较容易分析对警用手枪的要求了。
　　可靠性上绝不能妥协
　　手枪的可靠性意味着警员的生命安全。美国的调查数据表明，80%的枪战发生在7m以内，时间不超过30秒，枪弹发射数不超过5发。在面对面的射击中，如果一方枪出现故障，哪怕耽误一两秒钟，生死就已决出了。幸而现代手枪的可靠性在过去的十几年中取得了长足的进步。1984年美国国防部选择手枪的最低指标是故障率低于1/2000，最后中标的伯莱塔92F把故障率降低为1/30000，并且创造了随便抽取12支枪各打14000发，总计16.8万发枪弹而无一故障的惊人记录。目前，高可靠性的手枪品牌已经大量出现，像格洛克、HK公司的USP、西格-绍尔等等。
　　应当看到，无论这些手枪性能上有何等“神奇”之处，它们都算不上高科技产品。现在各种品牌手枪的区别无非在设计、原材料和质量上。这3条对于中国工业技术现状来说，没有一条会构成难以克服的困难。
　　中国92式军用手枪诞生以来，采用它作为警用手枪的呼声逐渐升高。另外，还有中国仿造西格P228式手枪的NP34手枪也可能成为选择之一，然而最为关键的还是手枪本身的可靠性。以中国现有的技术，加上世界上众多优秀手枪作为参考，生产出保证5000发无故障的手枪应该是没有问题的。
　　
　　反应速度和携行安全
　　
　　军队作战中，尽管会有闪电战，但是毕竟后方人员和军官使用手枪仓促应战的情况十分稀少。然而对于现代警察来说，遭遇战却相当普遍，所以警用手枪的反应速度是一项十分重要的指标。不过警察的主要工作却不是进行枪战，他们绝大多数时间是进行调查、协调、处理纠纷等和平性质的工作。这样他们配枪的安全性极为重要。也就是说，平时手枪需要绝对安全，一旦遇到突发情况，手枪可以立即打响。从这个角度上看，传统的单动手枪配上保险显然不能满足需要。一般来说，现代双动手枪基本上能够满足警用要求。专门为警用研制的手枪，是德国HK公司设计生产的P7手枪，它可以说是世界上最安全和反应速度最快的手枪之一。可惜由于造价问题，限制了P7手枪在警界的大量使用。
　　
　　枪弹停止作用的误区
　　
　　目前，国内一部分人认为手枪弹口径大一些好，这里我想提醒大家：美国警察乃至平民为实战准备的枪弹都是空尖弹。这种弹头在射入人体之后会绽裂成蘑菇状，不但为普通9mm枪弹弹头的致伤面的2～3倍，同时释放出绝大部分能量。据测试估算，单发9mm空尖弹的停止作用能够达到91%，而普通弹仅仅60%左右。据说二战期间的欧洲战场能够提供许多9mm枪弹威力不足的例子，所以，中国警用枪弹口径如果选用9mm，就必须使用空尖弹。
　　这里仅举一个简单的例子。在警察战术研究中人们得出的结论是，当警察将枪插入枪套时，与未知身份的人的安全距离是7m左右。也就是说，在小于7m的距离内，如果嫌疑犯突然举刀扑上来，警察则来不及出枪射击。在警察的实际工作中，90%以上的情况是没有这种“安全距离”的。遇到这种情况，警察的战术往往是快速退却，赢得抽枪射击的宝贵时间。如果一枪不能有效地使对方丧失还手能力，警察的重大的人身伤害几乎不可避免。从这里我们看到，枪弹的停止作用是相当重要的。
　　“海牙公约”限制军队在战争中使用膨胀性枪弹弹头，对于各国警察却没有任何限制。中国警察在选用枪弹时，应考虑使用空尖弹的可能性。
　　
　　选用转轮手枪，至少是一个不错的过渡
　　
　　采用转轮手枪作为警用手枪的想法，在中国面临不小的争议。许多人的理由是，既然美国都淘汰了转轮手枪，为什么我们还要去发展？我想这里存在两个误解。第一，美国自1990年开始，从转轮手枪向自动手枪转换的背景因素是多方面的，用“淘汰”二字就过于简单了。第二，“淘汰”转轮手枪的是伯莱塔、西格－绍尔、格洛克等世界一流手枪。以中国警察现装备的手枪而言，实在是无法“淘汰”转轮手枪的。
　　转轮手枪反对者主要理由就是装填问题。其实谁也不能举出几个例子来说明转轮手枪是因为不能快速装填枪弹而造成人员伤亡的。而因为自动手枪机械故障和走火引起的伤亡却时有发生。
　　
　　值得一提的是，所谓“自动手枪”的可靠性是建立在枪弹可靠性的基础之上的，而目前中国枪弹的可靠性，据我个人的体验并不十分理想。在测试枪的过程中，人们对因为枪弹出现瞎火而造成的射击中断忽略不计（因为不是枪的问题），然而如果是实战，最终的结果却是一样的。再可靠的枪，如果枪弹发生故障，就跟拿着一把烂枪没有区别了。刘开吉先生对此的看法是：“半自动手枪一旦出现瞎火弹，只需拉动一次枪机抛出瞎火弹，然后再扣动一次扳机……”(见《轻兵器》2001年第9期)的确，如果是在靶场，知道枪弹是有问题的，拉一下套筒仅仅需要半秒钟的时间。可惜，刘先生似乎并没有考虑到实战情况。在紧张的遭遇战中，如果你扣下扳机但枪没有响，你的第一反应是自己的力量不够，下意识的动作是再扣一下扳机，如果连扣两下扳机枪都没有响，你会不会惊慌失措?假如你心理素质过人，冷静如常，那么你仅仅“拉动一次套筒”恐怕不行。因为，你怎么知道是枪弹瞎火或者空弹壳留在枪膛（战术上称为第一、第二类故障），还是弹壳在退壳时或者新枪弹在上膛时卡住（战术上称为第三类故障）?处理第三类故障时切忌猛拉套筒，而应当首先卸下弹匣，然后拉套筒，让卡住的枪弹或者弹壳落下，再重新装弹。所以在出现枪不响的时候，首先的动作是检查套筒的位置，确认属于哪种故障，然后再设法排除。这哪里是一两秒钟的问题？然而，不幸的是，这个动作等于告诉你的对手，他的机会来了……
　　有转轮手枪射击经验的人都知道，在快速射击时，如果转轮手枪的枪弹打光了，射手的下意识动作是再扣一下扳机。这种习惯的形成，一旦在实战中出现瞎火弹，射手会毫不迟疑地继续扣动扳机。
　　
　　建立诞生优良产品的机制
　　
　　美国大导演哈罗德·克鲁曼(HaroldClurman)曾经说过：与其呼吁好作品的诞生，不如呼吁普通作品更多一些。因为只有作品数量多了，造成竞争，好的作品才能应运而生。这里所讲的哲理当然也适用于手枪的发展研制。中国轻武器界如果希望设计出真正具有先进水平的手枪，就需要有一个创造这种武器的发展环境。
　　究竟什么样的“发展环境”呢？我们现在不妨看看世界著名厂商所面临的竞争。伯莱塔92系列自从获得北约主要国家军队和大型执法机构的订单之后就成了众矢之的。随后兴起的各种品牌无不以其为参照和超越的对象。在许多性能和指标上，该枪已经被对手逐渐赶上和超过。在这个时候，伯莱塔不得不一方面推出新的品牌，另一方面小心翼翼地改善设计，同时死死守住产品质量这个制高点。名气更大的德国制造厂商HK公司多年来一直是苦心经营，设计出来的产品都是第一流的，然而不走运的市场方略使他们始终处于苦苦追赶他人的境地，虽然拿得出来最精工的产品，但却总是慢了一步。
　　另一个“德高望重”的德国厂商西格－绍尔（并非瑞士公司），在强手如林的市场上也是战战兢兢不敢松一口气。
　　市场决定产品，因为用户（警察局）随时都可以更换品牌。
　　相形之下中国轻武器界实在是悠哉游哉，铁饭碗谁也打不破。警察呢，是发什么就用什么。在这种环境中诞生一流产品，一定是极为偶然的。
　　因此，我认为中国警界应建立一种手枪的测试机制，根据经费情况自由选择产品,并且给警员一定的选择余地。美国警察局在给警员配发武器的同时，还提供一批警员自行购置使用的手枪名单，中国警察是否可以借鉴呢？
　　进口产品的冲击对于沉寂的中国手枪制造业，应当是一个早就该来的兴奋剂了。
　　
　　警员安全是警局管理的第一考虑
　　
　　无论在那里，现代警察都是担任一种危难之中显身手、舍己救人的角色。因此，在警察管理阶层必须建立“警员安全第一”的观点，尽可能地给警员提供先进的工具设备，最大限度地减少警员在执行任务中的伤亡是警察决策部门主要责任之一。中国警用手枪已经到了非改进不可的地步了。
　　★本文作者旅居美国洛杉矶市◆
　　（编辑/樵夫）