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政府会计是运用会计专门方法对政府及其组成主体（包括政府所属的行政事业单位、基金等）的资产负债、运营业绩、现金流量等情况进行全面、系统、连续的核算和监督的专业会计。近年来，以部门预算、国库集中支付和政府采购为代表的公共财政管理体制改革进展顺利，取得显著成效，但政府会计改革却相对滞后，存在一些问题，与当前的发展不协调，亟待解决和完善。因此，构建一个科学、规范、完整的政府会计体系已成为当前政府加强公共管理的重要内容，也成为会计理论界重点研究的课题。