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以中低产田改造为重点的农业综合开发土地治理项目，坚持山水田林路综合治理，农业、林业、水利、科技措施综合配套，结合优势农产品产业带建设，建设旱涝保收、稳产高产基本农田，最终实现经济、社会、生态效益的统一，是国家和自治区为支持农业发展，改善农业基本生产条件，提高农业综合生产能力和综合效益，利用财政专项资金和其他资金，对农业资源进行综合开发和利用的活动，是当前农业综合开发的基本任务和投资重点。