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今年6月，为规范中小学办学行为，江苏省教育厅出台“五严”戒律，其中对学生的作业时间做出了明确规定。“小学一、二年级不得布置书面家庭作业，小学中高年级、初中和高中学生每天书面家庭作业分别控制在1小时、1．5小时和2小时以内”，在“五严格”背景下。传统的作业观已不适应新课程实施的要求，必须进行深刻的重大改革。而作业的改革如果仍是仅站在传统的教学理论视野，将很难找到有意义的突破口和生长点。