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基于角色的访问权限控制（RBAC）控制不同级别的用户对系统应用程序及数据的访问，是一种较为成熟的数据库权限管理机制。文章分析了RBAC的基本思想和基本模型，给出了RBAC在水利规划管理系统中的应用设计和实现过程。对确保数据库的信息安全，防止非法用户盗取破坏水利管理信息，保障管理信息系统的正常运行具有重要的作用。