【摘 要】
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乡镇财政作为我国五级财政体制中最基层的地方财政，在发展地方经济、促进农村社会进步、加快城乡一体化建设、建立和谐社会等方面有着不可替代的作用。但从上个世纪90年代开始
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乡镇财政作为我国五级财政体制中最基层的地方财政，在发展地方经济、促进农村社会进步、加快城乡一体化建设、建立和谐社会等方面有着不可替代的作用。但从上个世纪90年代开始暴露出了一系列严重的问题，乡镇财政所面临的困难越来越多，已严重影响乡镇政府的正常运转，从经济问题逐步上升为政治问题，阻碍了农村经济社会的可持续发展。
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