地方供电企业内部审计信息化现状及发展的思考

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  [摘 要] 在地方供电企业发展中,实现内部审计信息化已成为必然的发展趋势,同时在很大程度上也决定了地方企业内部审计的发展方向。文章主要结合近些年来地方供电企业在审计信息化方面所做的工作,分析其存在的不足,并提出了相应的改进对策,以期为地方供电企业内部审计信息化工作打下更加扎实的基础。
  [关键词] 供电企业;审计;信息化;现状
  doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 19. 019
  [中图分类号] F239.6 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2016)19- 0032- 02
  近年来,随着信息技术的蓬勃发展,其在各行各业中的应用不断深入,而作为我国主要的行业之一,电力企业也迫切需要结合信息技术,实现内部审计信息化发展。在地方供电企业当中,整顿程度持续深入,要求企业可以做到从严治企、强化内部监督管理,而内部审计信息化也有助于地方供电企业很好地达到这一管理目标。内部审计在企业运行中充当着免疫系统的作用,在很大程度上决定了企业是否可以持续健康发展,所以加强地方供电企业内部审计信息化发展步伐也是地方供电企业未来的发展趋势,其意义非常重大[1]。
  1 地方供电企业内部审计信息化发展现状
  我国的国家电网有限公司在近些年的持续发展中,在信息化建设方面取得了卓越的成绩,而起主要的载体是SG186工程的顺利建设以及SG-ERP软件的广泛运用。内部审计在企业中充当着经营管理方面的监督作用,而目前我国地方供电企业中的内部审计发展却面临着非常严峻的挑战,具体来说有以下几个方面:审计环境变得多元化、审计对象更为复杂、审计难度持续加大。这些变化趋势在很大程度上影响到了供电企业内部审计工作人员的工作习惯以及思维方式,在审计项目内容时,除了要运用一般的审计查证手段之外,还需要用到专门的审计体系,实行标准化的信息系统以便于审计,强化各项业务数据处理,有效提高审计质量与审计效率。总结起来,我国地方供电企业内部审计信息化主要有以下几个方面的发展现状[2]。
  1.1 内部审计信息化系统发展不平衡
  经过几年的不断努力,国家电网已经在各个省市建立起公司枢纽,其范围覆盖着下面的地级分公司、县级分公司甚至是各个营业窗口终端,各项业务不断实现融合发展,在一定程度上避免了“信息孤岛”的出现,资源、信息可以更好地共享。供电企业中的ERP审计体系、管控审计体系、审计综合管理体系都发展的非常成熟,推广过程也很成功。然而,因为各地在技术水平、人员配备、业务发展等方面的差异,审计信息化运用间的差异非常明显,各个地方供电企业之间的审计信息化建设、运用深度都有着很突出的不平衡性,主要有以下几点:第一,省级公司系统推广范围不统一,例如管控业务审计体系只有一些试点省级公司内部才有推广应用,而在很多省市都没有实施;第二,一些地级供电企业已经根据推广运用的相关要求,全面推广运用了ERP审计体系,然而在很多其他地级供电企业中却因为各种各样的原因而没有得到运用;第三,各专业模块运用间存在着不平衡性,ERP审计体系财务模块运用水平很高,但是像物资、资产设备这些模块则几乎没有得到运用。
  1.2 审计信息化软件虽然得以普及,但利用率却不高
  现在,以ERP审计体系、审计综合管理体系为基础的审计信息化得到了广泛运用,这也促使供电企业内部审计信息化得到蓬勃发展。然而由于ERP审计体系自身功能开发且缺、可操作性不高,同时它和地方供电企业的财务、物资、工程以及人力资源体系之间的联系性不强,信息交流不畅,因此使得有些信息不能共享,这就极大地降低了ERP系统的推广运用程度,同时审计工作人员的积极性也大打折扣。另外,地方供电企业由于受到固有的陈旧思维束缚,在审计信息化方面知识学习以及审计信息化运用上都不够积极主动,在具体的工作中也没有把审计信息化真正落到实处,这样就会极大地降低审计信息化的利用率。
  1.3 计算机审计技术水平有待于持续提高
  由于网络技术、数据库技术以及存储技术发展都有了质的飞跃,企业审计工作人员能够运用电子数据交换技术将所需要审计的数据文件导入到审计信息系统中,从而最终就可以把被审计的数据传输到审计业务系统中。在这一过程中首先就要求审计工作人员必须要可以熟练地运用相应的数据收集、数据转化以及信息传递技术,而且还要运用一定的方法总结出审计中的疑难点。现在,有很多地方供电企业中的审计工作人员因为自身的计算机审计水平不高,同时又没有进行必要的培训,在工作中无法熟练操作相应流程,不能有效降新的信息化技术运用到审计中,因此导致地方供电企业内部的审计信息化工作步履维艰,审计效率也难以得到有效提升。
  2 地方供电企业内部审计信息化发展的改进对策
  在地方供电企业中推广审计信息化是一项长久的工作,需要供电企业内部审计人员、相关技术服务人员的共同努力,当地方供电企业可以便捷、高效地将信息技术运用到具体工作中去,企业内部审计人员会积极主动地进行深入运用,才可以使得审计信息化工作真正在地方供电企业内部展开并为企业的内部审计所服务。
  2.1 客观公正评估现在的工作成果,并进行优化与改进
  尽管国家电网公司在审计信息化工作方面取得了一定的成果,但是和真正的实用化之间还是有着很大的差距,这就会严重干扰到审计信息化的发展。而要想让审计信息化得以有效推广并运用,首要的任务就是对于当前的审计信息化体系进行客观公正的评估。当地方供电企业运用动态更新、及时调整的评估手段,并按照审计目标与方案的要求,对于信息体系具体内容加以评估,对不合理的地方进行调整、更新时,才可以找到其中的不足并进行升级优化,从而提高审计信息化的水平,使得地方供电企业在内部审计中有着更高的审计效率,控制审计成本。评估内容主要有数据的收集、检查、抽样统计、分析对比、测试等各项工作,按照数据、结论差异进行合适的评估。   2.2 提高计算机审计技术水平
  因为信息体系具有广泛性与多样性,而且信息技术也在不断发生着变化,因此地方供电企业的计算机审计工作出现了很多技术方面的障碍。在进行一项新的审计工作时,经常会遇到那些没有纳入到审计体系中的管理业务或者是陌生的系统,如果继续按照之前的经验技术、知识体系是无法适用的,有着技术方面的难题。在今后的工作中需要客观公正地评估审计信息化发展现状,对于非常规数据的采集方式进行研究,使得审计系统和企业财务状况、物资、人力资源、资产等内容相结合,提高企业的数据处理水平。在实际工作中需要建立起仿真环境,使得ERP审计软件应用真正得以普及。确立一些大型的审计项目,选择具有良好推广基础的基层单位进行具体应用、现场模拟等程序,展示出应用效果,提升操作水平与技术水平,真正得到一批具有高质量的计算机审计方法,使得审计工作具有启发性、新颖性以及实用性,有助于审计信息化的发展。
  2.3 为审计信息化工作提供出更高层次的推广与培训平台
  运用相应的技术手段,加快在网络化。信息化环境下运行的计算机辅助审计软件开发,加强对于地方供电企业审计工作人员的计算机知识培训与技能操作,提升其计算机运用意识,尽快培养出一大批既具有高水平审计能力又具有软件开发经验的审计工作人员。此外还要尽快建立起完善的计算机培训、考核制度,撰写计算机审计方面的经验、案例等,将成功的审计项目经验推广到所有的同类型的项目中去。开展一系列计算机审计方面的竞赛活动,通过激励措施来推动地方供电企业的审计信息化发展。最后地方供电企业的审计人员要有良好的信息系统辅助审计意识,具有创新理念,努力学习信息技术知识,推动信息系统辅助审计项目工作的发展。
  2.4 促使事后审计向事前预防以及事中监督转变
  根据信息化发展要求以及审计工作内部特点,要很好地发挥审计优势,推动审计信息化发展,改善审计计算与审计方法,运用计算机技术实现审计远程操控、自动示警,促使地方供电企业的内部审计信息化朝着事前预防以及事中监督方面发展。
  3 结 论
  本文主要对于地方供电企业内部审计信息化发展现状、不足以及相应的改进措施进行了总结,从而为地方供电企业实现审计信息化打下了一定基础,便于地方供电企业将信息化技术与审计工作结合起来,实现更好的发展。审计信息化工作并非一朝一夕可以完成的,因此地方供电企业一定要做好打持久战的准备,提高审计人员的责任意识,加强其审计培训工作,为企业内部审计科学发展创造出良好的环境。
  主要参考文献
  [1]沈琦敏. 浅谈供电企业内部审计的信息化管理[J]. 经营管理者,2013(27):205.
  [2]胡斯阳. 县级供电企业经营者绩效评价体系研究[D].长沙:长沙理工大学,2010.
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