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(一)东北老工业基地振兴需要政策性金融强有力的支持。东北地区等老工业基地是新中国工业的摇篮，为改革开放和现代化建设作出了历史性重要贡献。随着改革开放的不断深入，老工业基地的体制性、结构性矛盾日益显现，进一步发展面临许多困难和问题。以黑龙江省为例，工业经济的主要特点是：重工业比重大，高新技术产业比重小；国有工业比重大，