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<正> 千百年来,“发展”问题始终是人类执着追求的一个最基本、最崇高、最普遍的目标。在“发展”的过程中,人类取得了辉煌的成绩,也遭受过无数的挫折和失败。只是时至今日,人类才从以往过失的反思中认识到了“持续发展”的重要性和必要性。 1992年6月,在联合国环境与发展大会上,为了实现人类永恒的和持续不断的发展,为了保护发展的基