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随着农场经济的不断发展,农场的拖拉机拥有量在不断增加.但有的机手文化水平不高,法律意识淡薄,使"两黑"(无户、无证)拖拉机越来越多,给农机监理工作带来了很大的难度.如何加强这些车辆的管理,把它们纳入法制化的管理轨道,是农机监理部门一直在探索研究的重要课题.结合从事此项工作的经验,对制理"两黑"拖拉机问题进行了探讨.