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随着经济社会的快速发展和城乡统筹的推进,大量外来人口涌入桐庐乃至基层乡镇。由于基层乡镇公共服务产品供给能力的局限性,基层社会治理问题和矛盾日益凸显,对原有的管理模式和体制带来巨大挑战。浙江省桐庐县旧县街道积极探索和实践,试行基层治理网格联动模式,注重整合资源、打破条块分割,基层社会治理体系进一步丰富,基层社会治理能力不断提升。